根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）《福建省人民政府办公厅关于印发2022年全省政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办函〔2022〕28号)和《龙岩市人民政府办公室关于印发2022年全市政务公开工作要点的通知》（龙政办函〔2022〕8号）等相关文件的要求，结合2022年漳平市人民政府、各乡镇（街道）、市直各部门政府信息公开统计数据形成该《报告》。

　　报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个部分组成。报告所列数据的统计时间自2022年1月1日起至2022年12月31日。报告电子版可在漳平市人民政府网站（网址：http://www.zp.gov.cn）政府信息公开专栏中下载。若有疑问或意见建议，可通过网站的政府信息公开意见箱反映或直接与漳平市人民政府办公室联系。联系方式：漳平市八一路105号，漳平市人民政府办公室；邮编：364400，电话：0597-7529949，传真：0597-7586629。

　　一、总体情况

　　2022年，漳平市人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，积极转变政府职能，突出全市政务公开工作要点，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，及时、准确地公开全市各级各部门的政府信息。2022年，全市共制作、获取政府信息2974条，其中：主动公开信息数905条，作为依申请公开信息数987条，不予公开信息数1082条。

　　（一）2022年政务公开工作要点落实情况

　　1．集中公开规范性文件。建立漳平市统一的现行有效规范性文件库，通过政府网站的信息公开专栏集中公开现行有效的规范性文件，并提供规范性文件文本下载功能，及时做好动态更新工作。2022年，漳平市制发规范性文件67件，废止77件，现行有效321件（其中漳平市本级现行有效规范性文件224件）。

　　2．推进公共企事业单位信息公开。根据国家部委已出台的公共企事业单位信息公开制度，开设公共企事业单位信息公开专栏，公开教育、医疗卫生、供水等领域公共企事业单位信息。

　　3．加强涉及市场主体的信息公开。在政府网站设立“惠企政策”和“市场规则标准和监管执法信息”专题专栏，公开漳平市惠企政策，及时转发党中央、国务院重大决策部署等权威信息，为各类市场主体规范健康发展营造良好的市场环境。

　　4．加强减税降费的信息公开。开设“减税降费”“财政资金直达基层”等相关专栏，集中公开减税降费相关政策措施，并在政府网站“财政资金”专栏及时主动公开各单位财政预决算、惠民惠农政策和资金发放信息，帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策。

　　5．持续做好疫情防控和稳就业保就业信息公开。在“统筹疫情防控和经济社会发展”和“稳岗就业”专栏中，及时公开关于疫情防控最新通知、公告、具有检测资质的核酸检测机构名单等信息，主动公开我市稳岗就业等信息，将各级政府出台的就业支持政策及时传达至相关群体。

　　6．提高政策解读质效和积极回应社会关切。在政府网站开设“政策解读”专栏，集中公开我市制定出台的政策解读信息，同时运用文字、图片、H5等形式开展政策解读。拓宽网上政民互动渠道，“12345”热线与政民互动建立共建、共享，对群众关心、社会关注的热点问题，及时向群众公开结果。2022年，共发布文字解读35篇，图解政策14篇，视频、H5解读和回应关切25篇。共收到留言数量12707条，办结留言数量12707条，平均办理时间2.9天，公开答复数量588条。

　　7．扎实推进基层政务公开。及时公开涉农补贴申报信息，持续更新完善基层政务公开事项标准目录。在政务服务中心和乡镇（街道）便民服务中心设立政务公开专区，为基层人民群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。

　　（二）主动公开信息情况

　　1．主动公开政府信息的数量。2022年我市主动公开政府信息905条，其中市政府信息公开202条，各乡镇（街道）公开183条，各部门公开520条。政府网站信息公开专栏访问量60215人次。

　　2．主动公开政府信息的类别。全市主动公开政府信息包括：机构职能类信息60条；政策、规范性文件类信息66条；规划计划类信息27条；行政许可类信息56条；重大建设项目信息44条；为民办实事类信息81条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息28条；国土资源、城乡建设、环保能源类信息53条；科教文体、卫生类信息22条；安全生产、应急管理类信息90条；其他类信息378条。

　　3．主动公开政府信息的形式。一是通过市政府网站“政府信息公开专栏”、“基层政务公开标准化规范化工作”专题专栏、重点领域信息公开专栏、通知公告等栏目公开应主动公开的相关信息；二是通过政务新媒体（微博、微信、今日头条等）公开；三是通过政务服务中心及便民服务中心设立的政务公开专区提供政府信息；四是通过各单位政务公开栏橱窗公开政府信息；五是将应主动公开的信息按时移交档案馆、图书馆以便市民查阅。

　　（三）依申请公开情况

　　2022年，共收到政府信息公开申请19件，其中向市政府及市政府办提出依申请公开6件，向部门提出依申请公开13件。提交申请的方式为网络申请10件、信函申请9件。按时办结信息公开申请19件，其中“属于已主动公开答复数”2件，“同意公开答复数”13件，“区分处理后公开数”3件，“无法提供数”1件。

　　（四）政府信息管理情况

　　根据《漳平市人民政府办公室关于印发漳平市政府信息公开保密审查暂行规定的通知》文件要求，严格落实政府信息内容发布“三审三校”制度，要求各单位对拟公开的政府信息进行严格的保密审查，未经保密审查的政府信息不得公开。运用政府网站后台的“错别字检测”功能，严格执行发布前最终检测的审核程序，并且不定期开展检测并立即整改，增强政府信息公开的时效性和准确性。

　　（五）政府信息公开平台建设情况

　　一是优化政府网站栏目设置和功能。严格按照上级文件要求，政府网站提供智能化搜索功能、智能化问答功能，清晰列明网站标识码、ICP备案编号等标识，规范添加“我为政府网站找错”入口，对网民留言均在2个工作日内答复。2022年，漳平市人民政府网站完成Ipv6改造，新增适老化和无障碍浏览功能。二是健全政务新媒体监管机制。运用好福建省政务新媒体监管服务平台，对全市政务新媒体的开设、变更、关停、注销等工作实时监测，同时检测是否有政治性错误、一般性错误等，一经发现立即整改。

　　（六）监督保障情况

　　一是常态化开展全市政务公开培训工作。适时组织召开政务公开业务培训会，或利用腾讯视频会议等方式开展线上线下相结合的培训模式，推动政务公开工作落实。2022年，漳平市共组织各单位参加全省政务公开工作视频会1次、召开全市政务公开业务培训会1次。二是加强监督检查指导。继续将政务公开工作纳入2022年绩效考核指标，根据全市政务公开工作要点，部署工作任务、明确工作时限和责任主体，确保各项工作落到实处。三是建立健全社会评议和责任追究制度。加强内部监督和外部评议，及时发布错误工单，督促各单位立行立改。积极主动接受社会评议，2022年，我市未发生政府信息公开工作责任追究结果情况。

　　二、主动公开政府信息情况　　

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况　　

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况　　

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题。2022年，我市政府信息公开工作虽取得一定的成效，但仍然存在一些不足：一是各单位对政府信息公开采取主动公开或依申请公开方式的界定还不够清晰；二是各单位政策解读的形式单一，多采取文字解读；三是各单位政务新媒体发布内容多为转载上级或者发布本单位工作信息。

　　（二）改进情况。一是加大业务培训力度，着重解读《条例》第二、第三和第四章的内容，准确把握主动公开和依申请公开两种方式；二是拓展政策性文件的解读方式，要求各单位政策性文件多采用政策问答、音频视频、H5、动漫动画等方式解读；三是要求开设政务新媒体的单位要提高信息发布内容质量，更多地采用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行政府政策宣传，助力政策推广和落地实施。

　　六、其他需要报告的事项

　　我市严格按照有关要求，做好政府信息公开申请办结工作，2022年未收取政府信息处理费。

漳平市人民政府     

2023年1月19日