根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）以及《龙岩市人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》等相关规定的要求，汇总了2019年漳平市人民政府、各乡镇（街道）、市直各部门政府信息公开统计数据形成该《报告》。

报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告所列数据的统计时间自2019年1月1日起至2019年12月31日。本报告电子版可在漳平市人民政府网站（网址：http://www.zp.gov.cn）政府信息公开专栏中下载。若有疑问或意见建议，可通过网站的政府信息公开意见箱反映或直接与漳平市人民政府办公室联系。联系方式：漳平市八一路105号，漳平市人民政府办公室；邮编：364400，电话：0597-7529949，传真：0597-7586629。

一、总体情况

（一）政务公开要点落实情况

1．政策解读情况。2019年，共发布政策解读信息总数105条，解读材料数量12条，解读产品数量93个，媒体评论文章数量42篇，回应公众关注热点或重大舆情数量0次。

2．重点领域信息公开情况。在市政府网站上开设重点信息公开专栏，共发布重点领域信息1632条，其中环境保护487条，财政资金312条，教育信息98条，扶贫脱贫101条，社会救助和社会福利85条，灾害事故救援125条，重大项目建设102条，食品药品安全37条，医疗卫生80条，住房保障53条，公共文化体育72条，国有土地使用权出让33条，国有产权教育47条，工程建设招投标链接至龙岩市公共资源交易中心（漳平分中心），政府采购链接至福建省政府采购网进行公示公开。

3．回应社会关切情况。市政府网站中设立了互动交流栏目，与龙岩市12345便民服务平台对接，2019年总计收到留言数量5568条，办结留言数量5568条，平均办理时间3.6天，公开答复数量449条。印发了《漳平市人民政府办公室关于征集政府门户网站在线访谈 网上调查 民意征集主题的通知》，向全市各部门征集主题，要求主题要与市政府工作重点相结合，总计发布征集调查15期，开展在线访谈30期。

4．办事服务公开情况。在福建省网上办事大厅发布政务服务事项目录，共发布政务服务事项数量2915项，可全程在线办理政务服务事项数量2762项，2019年共计办理69234件，自然人办件量61069件，法人办件量8165件。

5．制度建设情况。印发《漳平市人民政府办公室关于转发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》，要求各乡镇（街道）、市直各部门按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，健全政务公开机制，提升政务公开质量，深化重点领域信息公开，营造有利于创新创业创造的良好发展环境。

（二）主动公开情况

1．主动公开政府信息数量。2019年我市主动公开政府信息1365条，其中市政府信息公开147条，各乡镇（街道）公开539条，各部门公开679条，历年累计6056条。网站信息公开专栏访问量15694人次。

2．主动公开政府信息的主要类别。全市主动公开信息类别包括：机构职能类信息54条；政策、规范性文件类信息202条；规划计划类信息60条；行政许可类信息33条；重大建设项目信息29条；为民办实事类信息116条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息86条；国土资源、城乡建设、环保能源类信息73条；科教文体、卫生类信息46条；安全生产、应急管理类信息213条；其他类信息453条。

3．主动公开政府信息的形式。一是通过市政府网站“政府信息公开专栏”、重点信息公开、通知公告等栏目公开应主动公开的相关信息；二是通过政务新媒体（微博、微信、今日头条等）公开；三是通过各乡镇（街道）、市直各部门设立的政府信息公开栏公开；四是将应主动公开的信息按时移交档案馆、图书馆进行公开。

（三）依申请公开情况

1．受理申请的数量。2019年，共收到政府信息公开申请30件，历年累计148件。其中向市政府提出依申请公开6件，向部门提出依申请公开24件，提交申请的方式为网站申请29件，信函申请1件。

2．对申请的办理情况：今年来，按规定时间内已答复的信息公开申请27件，待答复件3件。已答复中“属于已主动公开范围信息数”1件，“同意公开答复数”17件，“同意部分公开答复数”1件；“不同意公开答复总数”中不是《条例》所指政府信息数1件；“不属于本行政机关公开数”7件。

（四）政府信息管理情况

1．根据新实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“公开是原则，不公开是例外”原则，制定政府信息公开制度，对相关文件进行公开。

2．加强相关文件管理，明确要求主动公开件、依申请公开件、不予公开件均需加盖公章后进行留底存档。

3．及时对各类文件进行梳理归档，对不完善、不规范的文件进行清退整改。

（五）平台建设情况

1．加强网站平台建设。根据《条例》要求，设立政府信息公开专栏、领导之窗、政府工作报告、解读回应及重点信息公开等栏目，其中重点信息公开包含环境财政资金、重大项目建设、住房保障、国有土地使用权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设招投标、脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育信息、医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等信息，解读回应包含文字解读、图解政策、视频解读及政策互动等信息，还设立了国家、省、市等解读的相关内容，方便市民了解重大政策的发布情况。

2．加强政务新媒体平台建设。印发《漳平市人民政府办公室关于“漳平市人民政府网”微信公众号上线的通知》，2019年11月21日“漳平市人民政府网”微信公众号正式上线运行，主要功能包含发布通知公告、政府信息公开、政策解读等重要政务信息，并提供网上办事、政民互动、就业服务等功能，进一步推进全市政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展，努力建设利企便民的“指尖上的网上政府”，逐步将各部门政务新媒体相关功能整合至“漳平市人民政府网”微信公众号，运用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务，提升服务水平，增强群众获得感。

3．加强档案馆、图书馆按时送交工作。政府信息公开查阅场所是政府机关主动公开政府信息及公民、法人和其他组织依法获取政府信息的重要渠道，根据相关要求，印发了《漳平市人民政府办公室关于政府信息公开查阅场馆建设及利用自查情况的报告》，对全市政府信息公开查阅场所及利用情况进行自查，要求各乡镇（街道）、市直各部门须及时规范地做好政府信息公开送交“两馆”工作，并加大宣传力度，积极引导市民通过“两馆”查阅主动公开的政府信息。

（六）监督保障情况

1．加强监督考核。将政府信息公开工作纳入绩效考核，制定了政务公开考评细则，包含信息公开季度报表完成情况、重点领域信息公开及时性、政务公开栏公开及时性、主动公开件送交“档案馆、图书馆”及时性、政府信息主动公开及时性、政府信息公开率、政府信息依申请公开及时性、政府信息公开年度报告及时性及政策解读工作情况等九个部分。定期抽查各乡镇（街道）、市直各部门政府信息公开工作情况，并将检查情况进行通报。

2．加强督促指导。印发了《漳平市人民政府办公室关于转发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》《漳平市人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》，各乡镇（街道）、市直各部门要严格按照要求，确定本单位政府信息公开的具体范围、准确的梳理全年有关数据，确保政府信息公开工作落实落细。 

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

1．政府信息公开工作人员变动频繁，部分乡镇（街道）、市直部门工作人员对新实施的《条例》理解不够透彻，公开方式和内容需要进一步优化加强。

2．部分乡镇（街道）、市直部门工作人员市政府网站政府信息公开栏目、重点领域信息公开、政务新媒体、政府信息公开季报表填报系统等平台操作不够熟练。

（二）改进情况

1．组织各乡镇（街道）、市直各部门政府信息公开分管领导及工作人员对新《条例》进行解读，学习领会新《条例》精神，提高领导的责任意识，增强工作人员的业务能力，将政府信息公开工作做严做实。

2．定期组织工作人员对各个平台的操作进行培训，提高各个工作人员的系统操作水平，对培训敷衍了事的工作人员，进行效能督查。

六、其他需要报告的事项

无。

                                                                                                                         漳平市人民政府

                                                                                                                          2020年1月15日

（此件主动公开）