今年我市学生资助工作认真贯彻落实有关文件精神，以立德树人为根本，以助力贫困家庭学生成长成才为目标，围绕资助育人理念，完善防贫动态机制，防止因学返贫，各校（园）及时开展贫困学生信息全方位比对，建立脱贫户、低保、残疾等贫困教育人口底数台账，了解家庭经济困难学生身体、生活及资助政策落实情况，建立健全应急救助机制，落实各项教育资助政策。在实施过程中，严格执行各项管理制度，规范各种操作程序，努力做好学生资助工作。对低收入群体（含脱贫家庭和低保等困难家庭）子女就学费用进行减免，主要减免义务教育学校免学费、书本费、簿籍费、住宿费，普通高中免学费，中职免学费。主要工作如下：

　　一、基本情况

　　我市按规定落实学生资助财政支出责任，不存在虚列虚支问题；按规定及时分配、下达学生资助补助经费，不存在虚报

　　冒领、挤占挪用等问题；合理、合规使用学生资助资金。2023年我市累计发放各学段补助资金974.89万元，受益学生14838人.次（其中原建档立卡的脱贫户3997人.次，金额243.26万元）。具体情况如下：

　　㈠前教育政府助学金资助人数520人.次，金额65.7万元。其中，建档立卡人数259人.次，金额36.25万元。

　　㈡义务教育寄宿生营养改善计划补助资金320.45万元，受益6409人.次，其中建档立卡人数为903人.次，资助金额45.15万元；发放生活补助资金110.64万元，受益3338人.次，其中建档立卡人数1972人.次，金额69.31万元。

　　㈢普通高中助学金资助人数655人.次，金额77.58万元，其中建档立卡人数183人.次，金额27.45万元；高中免学费337人.次，金额26.96万元，其中建档立卡183人.次，金额14.64万元。

　　㈣中职助学金人数209人.次，金额20.9万元，其中建档立卡人数108人.次，金额10.8万元；免学费人数3131人.次，金额328.76万元，其中建档立卡人数为150人.次，金额15.75万元。

　　㈤建档立卡在校大学生学费奖励239人.次，金额23.9万元。

　　㈥2023年生源地信用助学贷款1125人，发放贷款金额1253.15万元，累计贷款人数3142人，累计发放贷款金额3163.59万元。

　　二、主要做法

　　一是建设资助工作体系。根据省学生资助管理中心要求，

　　落实校长为第一责任人，每一所学校确定专人负责助学工作，形成“横向到头、纵向到边”的学生资助网络。市学生资助管理中心定期对学生资助工作人员进行资助政策、资助宣传等培训，逐步建立了一支敬业、专业的学生资助工作队伍，为扶贫工作提供了队伍支撑。

　　二是规范管理资助工作。漳平市教育局印发了关于做好每学期各学段资助工作的通知、学生资助管理实施细则等文件，进一步建立健全学生资助规章制度，规范学生资助工作管理。

　　三是精准资助落实关爱。

　　㈠加大教育资助宣传“深度”。始终把宣传作为做好教育资助的重要手段，按照积极宣传、正面宣传、有效宣传的要求，通过市融媒体中心、局微信公众号等多种形式，在招生录取、开学放假、家长会等节点大力开展国家资助政策宣传和漳平市各学段资助政策解读的宣传。

　　㈡提升资助对象“准度”。在布置助学工作中，要求各校要通过教师走访，学生访谈，与村委会、乡镇、乡村振兴办、民政办等相关职能部门联系等形式精准识别家庭经济困难学生。用好“福建省建档立卡等学生信息管理系统”“ 全国学生资助系统”两个系统，精准识别家庭经济困难的在校学生。

　　㈢加大对困难学生资助的“广度”。根据省《关于组织开展“向阳花开”助学帮扶行动的通知》（闽教学〔2021〕21号）要求，积极组织开展“向阳花开”助学帮扶行动，进一步完善事实无人抚养儿童福利保障和关爱服务体系，通过建立事实无人抚养儿童“扶志”“扶智”“扶助”长效帮扶机制，提升关爱服务能力水平，帮助他们走出困境、树立信心、激发动力、成长成才。

　　㈣加大对脱贫家庭学生、低保家庭等困难学生的“倾斜度”。根据龙岩市的有关文件精神，我市对脱贫家庭学生、低保家庭等一类困难学生进行适当倾斜，加大扶贫力度，提高国家助学金发放标准。对脱贫家庭在校大学生（大专及本科）以每人每年2000元标准进行学费奖励;对脱贫家庭学生、低保家庭等在园困难幼儿在省标准的基础上每人每年提高1000元。

　　㈤加大资助程序执行“强度”。各幼儿园、义务教育学校、高中阶段学校，在资助工作中坚持实事求是，规范工作程序，进行学生资助资金的发放工作，真正做到公开、公平、公正。

　　四是推进资助育人工作。先是注重顶层设计，漳平市教育局印发了关于做好每学期各学段资助工作的通知，要求各校把资助育人工作与德育工作相结合，贯彻资助育人理念；再是以主题活动等形式开展资助文化活动，与德育、感恩教育有机结合，引导学生“体恩、知恩、施恩”，进而“感恩”。

　　五是落实一项教育民生工程。积极实施义务教育寄宿制学校营养改善计划工程，以建成“放心工程” “营养工程” “满意工程”为目的，科学谋划、制定营养食谱，务实创新,积极探索营养改善计划实施办法，不断提高学校后勤保障水平，漳平市人民政府每年对实施营养改善计划工程的学校进行食堂员工工资专项补助，稳步有序推进营养改善计划实施工作。

　　三、存在问题

　　学校资助工作队伍不稳定。因从事资助工作人员都是教师兼职，没有相应的工作待遇、职称评聘政策，资助工作人员变动频繁，不利于全面掌握、运用资助政策和宣传工作。

　　四、下一步工作计划

　　一是加强资助信息化建设。要求各学校用好全国学生资助管理信息系统,保障数据真实、准确、及时更新，杜绝漏报、错报，做好传、帮、带工作。二是加强政策宣传。学生资助是一项惠民工程，加强宣传引导，让更多的人、特别是困难家庭学生和家长知晓政策，从而主动地寻求政策支持。三是加强资助内涵建设。推进保障型向发展型资助的拓展，将“立德树人”的根本任务贯穿于资助工作的始终，将扶贫必扶智、扶志相结合，以社会主义核心价值观为引领，培育受助学生的思想品德、创新精神、实践能力和人文素养，促进受助的学生全面发展。四是自始至终做好资助工作。2024年继续落实各项资助政策，实现脱贫家庭学生、事实无人抚养孤儿、城乡低保家庭学生及特殊困难家庭学生的资助“不重不漏全覆盖”。不让一个学生因为家庭贫困而失学”。

漳平市教育局

2023年12月26日