沈添星委员:
您提出关于《推动漳平水仙茶提质增效的建议》的提案收悉,现将办理情况答复如下:
漳平水仙茶是乌龙茶中唯一的紧压茶,取材自然生态、制作工艺独特、茶汤金黄透亮、茶香似桂如兰,极具传统风味。近年来,漳平市以弘扬茶文化为引领,以做强茶产业为目标,以提升茶科技为支撑,持续推动水仙茶产业品牌化、绿色化、融合化发展,取得了显著成效。水仙茶先后荣获“地理标志集体商标”“农产品地理标志”“中国驰名商标”等国家品牌;2021年,漳平市、漳平水仙茶和李发金入选全国“百县·百茶·百人”茶产业助力脱贫攻坚、乡村振兴先进典型;2022年,漳平水仙茶制作技艺入选人类非物质文化遗产代表作名录。
一、拓展品牌效应
1.2020年漳平市人民政府出台《扶持漳平水仙茶产业高质量发展五条措施》,鼓励创建省级以上品牌,对首次获得福建名牌农产品的茶叶企业给予一次性奖励5万元;对当年新评上国家、省级、市级农业产业化龙头企业,给予一次性补助10万元、5万元、1万元;上级出台有关补助:当年新获得绿色食品证书的家庭农场、企业、合作社等农业生产经营主体,省级给予每个产品1万元的奖励补助,市级给予每个产品2万元的奖励补助,单个企业补助不超过5万元;当年新获得有机食品证书(中绿华夏认证)的家庭农场、企业、合作社等农业生产经营主体,省级给予每个产品1万元的奖励补助,市级给予每个产品3万元的奖励补助,单个企业补助不超过5万元;当年新获得地理标志证书的事业单位、相关协会等,省级给予每个产品1万元的奖励补助,市级给予每个产品5万元的奖励补助;当年新获得福建名牌农产品的获牌主体,省级给予一次性30万元的品牌宣传补助。
2.出台《漳平市推动农村电子商务发展若干措施》,鼓励在我市茶及其他农村产品商家利用第三方线上平台或自营电子商务平台销售,按销售额予以一定资金扶持,推动产业电商化发展。出台《扶持漳平水仙茶产业高质量发展五条措施》,培育线上商贸企业,利用互联网销售漳平水仙茶年交易次数满1万笔且交易额达100万元以上的,给予一次性补助5万元;年交易次数满3万笔且交易额达300万元以上的,给予一次性补助10万元。
3.出台《漳平市推动农村电子商务发展若干措施》,对漳平市级涉茶部门组织企业参加境内外展览展销活动的,展位费、特装费等公共推广费用由本级财政承担,茶叶主产乡镇、茶叶协会、龙头企业开展漳平水仙茶宣传推广活动单场总支出30万元以上的,本级财政按照宣传推广符合补助条件的总支出30%给予补助,最高补助金额不超过30万元。历年来,我市组团参加国内专业性茶叶展会,如中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会、海峡两岸茶业博览会等国内专业性茶叶展会,赴北京、上海、广东、沈阳、福州、厦门等地举办茶叶专场推介会,充分展示漳平茶文化,讲好漳平茶故事,打响漳平茶品牌。
二、培育龙头企业
我市出台《扶持漳平水仙茶产业高质量发展五条措施》,支持茶叶加工带动型企业成长,对每年度在漳平市行政区域内收购茶青或揉捻叶生产成品茶达10吨以上企业,按1万元/吨给予奖励(折算方式:鲜叶6斤折算1斤,揉捻叶2斤折算1斤;核定依据:收购取得的增值税发票)。出台《漳平市2023年茶叶产业化联合体建设奖补实施办法》,对在漳平市国家现代农业产业园创建区域范围内(永福镇、南洋镇、双洋镇、官田乡)组建并验收达标的茶叶产业化联合体,从个数、基地面积、带动就业岗位、农户数量等方面给予5万元、10万元、20万元补助。
三、聚力品质提升
1.通过国家现代农业产业园建立了大数据服务平台,大数据应用平台与系统是用户直接使用的平台系统,为用户提供茶园数字认证、产业分析、市场营销、基地管理、土壤养分管理、农产品质量安全追溯、信用评价等相关的数据展示、分析、决策等功能。包括茶园数字认证管理平台、生产基地标准化管理平台、茶叶数字化加工管理平台、质量安全追溯管理平台、土壤养分管理平台,以及花、茶产业综合服务平台和信用评价管理平台,在充分利用省级已有平台、避免重复建设的基础上,针对漳平需求构建服务花、茶产业发展的特色应用管理平台体系,与福建省一品一码可追溯平台衔接,实现数据的互联互通和共享服务,漳平水仙茶大数据溯源平台系统,充分利用福建省食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行系统,将茶叶的基础信息(生产规模、耕作起始时间、生产基地名称以及认证信息等)、施肥记录(肥料名称、肥料数量、施肥方式、施肥人员、施肥开始日期、施肥结束日期等)、农药记录(药品名称、药品批次、来源单位、药品规格、用药数量、有效成分含量、用药方式、操作人、用药日期等)、其它农事记录(含农作物病虫害的发生和防治情况)、收获茶青记录(收获日期、收获数量、操作人)、初加工干茶记录(工序名称、产出数量、库存数量、操作日期、操作人)、质保方式、赋码准出(编号、追溯条码、赋码时间、标签激活数量),将茶青采摘、交易及茶叶生产、销售的过程全面纳入溯源平台系统。要求市场上流通的茶叶、参赛、参展的茶叶都必须张贴二维码标签,消费者只要扫描追溯条码标签就可以溯源,让每一片茶叶有据可查,有迹可循。
2.根据农业农村部《2024年国家农产品质量安全风险监测计划》的部署和要求,《福建省农业农村厅关于开展2024年全省农产品质量安全监测工作的通知》文件精神,将茶叶检测参数在原有30项基础上增加草甘膦、草铵膦等2项参数,即调整后茶叶风险监测共检测32项参数。下一步,漳平市水仙茶行业协会将联合有关单位开展禁止使用禁用限用农药和化学除草剂,纳入水仙茶行业协会章程,一旦发现,撤销一切荣誉,禁止参加各项赛事活动。
四、推进茶旅融合
目前我市已建立大用山茶庄园、栖迟民宿,打造公馆岭古驿道,是当年红四军出击闽中的行经路段,成为了交通文化、名人文化、红色文化和茶文化的一个缩影。同时,建成沉浸式体验漳平水仙茶制作技艺为特色的“一日茶言”,以樱花文化旅游节、音乐节等为契机,通过龙岩文旅汇金发展集团有限公司运作,将人流引入南洋生态小镇,促进茶文旅等深度融合发展。
五、强化人才保障
1.2020年我市印发了《漳平水仙茶科技帮扶行动方案》,《漳平水仙茶科技帮扶劳模志愿服务活动方案》,成立科技帮扶工作小组,建立帮扶制度,加强政策帮扶,做到精准帮扶。
2.出台《扶持漳平水仙茶产业高质量发展五条措施》,支持科技创新型企业成长,对获得国内发明专利的漳平水仙茶新产品、新工艺、加工设备、冲泡器具,给予一次性奖励5万元/项;对评为国家级高新技术企业的,给予一次性奖励15万元。
3.持续开展高素质农民培训、电商培训、茶叶技能竞赛、茶艺师等培训。漳平市2023年高素质农民茶产业培训班(中央资金)53人,第八期高素质农民水仙茶制作技艺培训班(省级资金)82人,2022年以来,茶艺师培训111人,取得中级证书63人,茶叶制作培训467人,取得专项资格证书437人。举办了2021年龙岩市第一届茶艺师职业技能竞赛漳平选拔赛,2021年漳平市茶叶加工工(乌龙茶)职业技能竞赛,2022年茶叶加工工(台式乌龙茶)职业技能竞赛,2022年高素质农民水仙茶技艺(包茶)技能竞赛活动等赛事活动。国家级非物质文化遗产水仙茶制作技艺传承人1位,国家级乡村工匠1名,制茶高级工程师2位,一级评茶技师10位,二级评茶技师23位。加快推进我市高技能人才队伍建设,培养更多高素质技术技能人才和能工巧匠,为漳平水仙茶产业高质量发展提供人才保障。
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