李发金、吕子钦、王麻冰等代表：

　　您提出关于《打造漳平水仙茶现代农业产业发展新模式》的建议收悉，现将办理情况答复如下：

　　近年来，漳平市积极探索茶产业绿色发展模式，坚持以“三茶”统筹为引领，在基地建设、品牌创建、创新赋能、融合发展、市场拓展等方面着力，走出了一条广阔的茶产业高质量发展道路，将“绿叶子”发展成致富的“金叶子”，持续推动水仙茶产业品牌化、绿色化、融合化、市场化发展。

　　一、聚力抓产业扩面

　　1.漳平市委、市政府始终将发展壮大水仙茶产业作为推进乡村产业振兴、实现富民增收的重要途径，先后出台《漳平水仙茶产业高质量发展五条措施》《漳平水仙茶产业高质量发展三年提升行动方案（2021-2023年）》《漳平水仙茶科技帮扶行动方案》等文件，在南洋镇等水仙茶传统产区的基础上，大力实施面积扩种工程，有效辐射带动北部乡镇发展水仙茶产业，初步形成漳平水仙茶产业集聚发展势头。截至目前，全市水仙茶园总面积5.7775万亩（其中，2021-2023年新植水仙茶园5295亩）。

　　2.为了进一步提升新建茶园质效，2023年我市出台《漳平市生态茶园建设清单制积分制管理实施方案》，制定漳平水仙茶生产技术与操作规程，强化生态茶园管理理念，增强茶叶品牌竞争力。三是持续开展高素质农民培训、茶叶技能竞赛、茶艺师等培训。如漳平市2023年高素质农民茶产业培训班（中央资金）53人，第八期高素质农民水仙茶制作技艺培训班（省级资金）82人，2022年以来，茶艺师培训111人，取得中级证书63人，茶叶制作培训467人，取得专项资格证书437人。举办了2021年龙岩市第一届茶艺师职业技能竞赛漳平选拔赛，2021年漳平市茶叶加工工（乌龙茶）职业技能竞赛，2022年茶叶加工工（台式乌龙茶）职业技能竞赛，2022年高素质农民水仙茶技艺（包茶）技能竞赛活动等赛事活动。国家级非物质文化遗产水仙茶制作技艺传承人1位，国家级乡村工匠1名，制茶高级工程师2位，一级评茶技师10位，二级评茶技师23位。加快推进我市高技能人才队伍建设，培养更多高素质技术技能人才和能工巧匠，为漳平水仙茶产业高质量发展提供人才保障。四是拓展应用新业态发展。通过举办电商人才技能培训、直播达人带货等活动，鼓励漳平水仙茶从业人员提升应用电商技能，拓展漳平水仙茶销售渠道。本年度截至3月份，累计举办短视频带货、直播带货等电商培训2期；举行“茶和天下 花香漳平”名特优农副产品网红专场直播活动1场，推介宣传茶文化，带动漳平水仙茶销售。四是通过龙岩市人大代表、政协委员等以建议和提案等形式向龙岩市直有关部门提出除漳平市外的其他县市区致富能手、种植大户和农民在龙岩区域内因地制宜、适区适种水仙茶，合理利用山坡及改造老果园等科学种植水仙茶，发挥规模效应，从而培育“龙岩人自己的茶”，打造“闽西十大特色农产品”之一的水仙茶龙头产业。

　　二、聚力抓龙头企业培育

　　1.我市出台《扶持漳平水仙茶产业高质量发展五条措施》，支持茶叶加工带动型企业成长，对每年度在漳平市行政区域内收购茶青或揉捻叶生产成品茶达10吨以上企业，按1万元/吨给予奖励（折算方式：鲜叶6斤折算1斤，揉捻叶2斤折算1斤；核定依据：收购取得的增值税发票）。出台《漳平市2023年茶叶产业化联合体建设奖补实施办法》，对在漳平市国家现代农业产业园创建区域范围内（永福镇、南洋镇、双洋镇、官田乡）组建并验收达标的茶叶产业化联合体，从个数、基地面积、带动就业岗位、农户数量等方面给予5万元、10万元、20万元补助。

　　2.为了加快茶叶加工产业化进程，加大对定量称重、分级拼配、造型定型等机械化生产技术设备的研发和扶持力度，将其纳入《“十四五”漳平水仙茶产业提质增效工程实施方案》，并出台《扶持漳平水仙茶产业高质量发展五条措施》、《漳平市现代茶业产业园建设项目》的政策补助内容，目前，依托漳平市吉丰自动化设备有限公司开展茶饼智能化压模造型研发，该机械实用性、操作性简单，2023年暑茶、秋茶期间已在南洋镇以社会化服务方式进行试用，累计完成揉捻叶压模造型8000斤。2024年3月26日，漳平市茶叶协会第五届第一次会员代表大会召开，给予福建东杰农业科技发展有限公司“茶科技创新奖”2万元资金奖励。此外，漳平市茶叶协会联合安溪福韵机械有限公司开展漳平水仙茶揉捻叶压模造型机研发，雏形已基本试验成功，进一步提高产品智能制造水平，为推动漳平水仙茶产业高质量发展奠定坚实基础。

　　3.持续宣传《漳平市推动服务业高质量发展若干措施》（漳政规〔2023〕10文件），鼓励漳平水仙茶商贸企业做强做大，力争年内培育漳平水仙茶限上商贸企业2家。

　　三、聚力抓漳平水仙茶文化挖掘保护

　　1.近几年来，积极组织专业人员参与《龙岩茶志》的编写，把漳平水仙茶作为《龙岩茶志》的主要内容编入其中，同时，也列入《中国名茶录》（正在编撰）、《中国水仙茶》（已发行出版）书籍，专著《漳平水仙茶》、《漳平水仙茶史话》（政协文史资料）已出版发行，《我家乡的水仙茶》《三乡韵》（已进入出版环节）。

　　2.南洋镇北寮村建成了水仙茶博馆，同时也修缮南洋镇红林村古村落作为茶习所传承茶手艺。以国家现代农业产业园为契机，在北寮村新建了“一日茶言”水仙茶制作技艺非遗传承研学实践基地，讲好漳平水仙茶故事，让漳平水仙茶文化深入人心。

　　3.漳平市2022年开始建设市民文体中心，其中就有漳平水仙茶制作技艺非遗展示馆的规划和建设。目前项目已完成图纸设计，正在进行内部布局规划建设中，漳平水仙茶制作技艺非遗展示馆将顺利建成开馆。

　　四、聚力抓茶旅融合发展

　　近年来，我市一直在积极探索茶旅融合发展道路。

　　1.通过深入挖掘我市红色文化、对台文化、遗址文化等特色资源，串点联线。“漳平赏花品茶红色休闲之旅”、“漳平赏花品茶踏青休闲之旅”，被中国农业国际合作促进会、中国茶产业联盟茶产业委员会评为建党100周年百条红色茶乡旅游精品线路和全国茶乡旅游精品线路。

　　2.积极打造北寮假日农舍民宿、北寮德桂民宿、大用山居（栖迟民宿）、公馆岭古驿道等，策划北寮水仙茶体验性项目，建成沉浸式体验漳平水仙茶制作技艺为特色的“一日茶言”等项目，让更多游客了解水仙茶、体验水仙茶。

　　3.通过各级旅游博览会、旅游宣传推介会、漳平市樱花文化旅游节等平台，积极宣传推广漳平水仙茶及水仙茶茶旅精品线路，打响漳平水仙茶品牌，带动我市茶旅融合的进一步发展。下一步，我市将以樱花文化旅游节、音乐节等为契机，加强与龙岩文旅汇金发展集团有限公司沟通对接，适时将人流引入南洋生态小镇，促进茶文旅等深度融合发展。

　　五、聚力抓品牌宣传推广

　　1.在入选世遗之后，举办了一系列与之相关的活动，如举办2022年度秋季水仙茶传统制作技艺非遗传承人制作技艺成品大赛；漳平水仙茶传统制作技艺传承人技艺研讨交流活动；开展水仙茶制作技艺大赛获奖作品与省非遗项目漳平农民画共同进行线上线下宣传推广活动，将“农民画”与水仙茶融合，用非遗文化的深厚底蕴吸引更多群众品鉴独具漳平特色的茶文化与画文化；2023年1月起，开展为期5个月的非遗传人走进直播间线上售茶体验活动；3月举办水仙茶技艺进校园（漳平市实验幼儿园）公益培训班；4月举办漳平市“水仙茶非遗传承人传统制作技艺”培训班；11月举办“茶润童心，传承文化”漳平水仙茶制作技艺传承体验公益活动和2023年第二届漳平水仙茶“传统制作技艺”传承人实践活动之技艺成品大赛；12月举行2023年度漳平水仙茶制作技艺传承人技艺交流研讨会等等，大大提高了水仙茶制作技艺的传承与发展，加快我市水仙茶的宣传与推广力度。

　　2.以“漳平好物·至尚品味”为主题，持续打造“漳显品味”商旅产品区域公用品牌，授权福建老字号“邓大沿”等漳平水仙茶企业应用“漳显品味”公用品牌，入驻“漳显品味”微信小程序线上商城，鼓励企业参加广州博览会、闽货华夏行等省内外产销对接活动，通过线上线下宣传推介，提升漳平水仙市场竞争力。

　　3.以漳平水仙茶入选首批农产品地理标志保护工程为契机，拍摄《仙韵漳平—国家地理标志农产品漳平水仙茶》区域品牌宣传片，联合市委宣传部制作“热烈祝贺漳平水仙茶制作技艺入选联合国‘人类非物质文化遗产代表作名录’”等系列海报，在融媒体微信公众号、电视台《漳平新闻》前专版刊发，同时要求全市各单位、乡镇公众号同时刊发。制作《漳平风物》在漳平广播电台“打卡漳平”专栏播出。自漳平水仙茶制作技艺入选人类非物质文化遗产代表作名录以来，漳平市委宣传部积极协调中央、省、龙岩市级主要媒体频繁推介宣传漳平水仙茶，如：人民日报推出《闽人智慧丨这个“水仙”不是花，却胜似花》专题报道；央视CCTV17《我的美丽乡村》栏目播出《“漳平一村水仙香”带您探寻南洋镇的乡村振兴之路》专题片；漳平市农业农村局于2024年2月1日起，在央视CCTV2《天气预报》栏目投放为期一个月的《漳平水仙·一眼百年 仙韵四方》品牌广告；省广播影视集团“福建发布”官方视频号推出《漳平水仙茶：一个小方块让如兰似桂的香气飘香全球》专题；2023年在福建新闻联播头条播发 漳平水仙茶：让“小众茶”赢得“大市场”；2024年3月，厦门卫视推出《闽·一口好茶》系列报道之《漳平：茶入水为仙》专题片；龙岩市融媒体中心闽西日报社推出《漳平水仙茶：一眼百年，仙韵四方！》专版等。今年1—3月，漳平市融媒体中心围绕提升水仙茶品牌影响力，刊播相关水仙茶新闻、专题、信息等150余条，为宣传、提升漳平水仙茶的知名度、影响力起到了积极推动作用。

　　4.2022年以来，在城区重要路口、路段、公园、政府门前广场等地点通过大型户外广告牌、桁架、横幅开展漳平水仙茶区域公用品牌宣传。举办各类茶事活动17场，“漳平赏花品茶踏青休闲之旅”入选全国茶乡旅游精品线路。2022年11月29日，漳平水仙茶传统技艺入选联合国教科文组织“非物质文化遗产代表作名录”。以国家现代农业产业园项目建设为契机，开展漳平水仙茶区域公用品牌战略规划和卡通形象设计，如漳平水仙茶LOGO设计、包装设计、卡通形象设计、宣传短视频制作等，目前，已完成如利用卡通形象定制茶杯、茶叶包装、微信表情包、卡通摆件等，增强漳平水仙茶品牌影响力。积极组团参加了省农业农村厅举办的乡村特色产品品牌IP福建省名牌农产品、东北（沈阳）、安徽（合肥）、福州、武夷山等地茶博会、绿博会等各类展会、宣传月活动5场次以上，持续开展品牌传播与推介。从2019年开始，市茶叶协会每年都有支持水仙茶文化节、开采节等活动，具体经费视情况而定，累计赞助10余万元。历年来，我市组团参加国内专业性茶叶展会，如中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会、海峡两岸茶业博览会等国内专业性茶叶展会，赴北京、上海、广东、沈阳、福州、厦门等地举办茶叶专场推介会，极力提升漳平水仙茶知名度和美誉度，让漳平水仙茶走向全国，走出国门。

　　六、聚力整合优化资金

　　据漳平市财政统计，近三年漳平市财政安排434.15万元本级茶产业专项资金，支持参加茶博会、举办茶文化节、斗茶大赛、茶叶鉴评活动、乡村产业振兴标准化茶厂项目建设等茶事活动，扩大水仙茶品牌影响力;2021年争取农业产业强镇项目南洋镇1000万元，一期资金到位300万元，主要是漳平市水仙茶行业协会开展漳平水仙茶绿色食品标准化示范基地建设补助资金100万元，漳平市南洋镇梧溪村股份经济合作社开展漳平水仙茶精制加工厂建设工程补助资金30万元；漳平市南洋镇南洋村股份经济合作社开展漳平水仙茶一条街补助资金85万元，福建大用生态农业综合发展有限公司大用山有机茶庄园补助资金40万元，漳平市南洋镇人民政府开展漳平南洋国家湿地公园茶文化展示中心补助资金45万元。国家现代农业产业园一期资金3000万元，其中安排南洋镇有关项目建设补助资金620万元，主要是南洋镇土壤健康提升补助资金150万元、智慧气象站建设40万元，大用山茶庄园补助资金30万元、茶园绿色防控补助资金100万元，漳平水仙茶区域公共品牌提升200万元，新型经营主体培育补助资金100万元。充分发挥财政资金的引导作用，提高全市茶业集聚发展能力，推进茶旅融合发展，使茶产业成为乡村振兴的重要支撑。

　　下一步，漳平市财政主要从加大资金投入上下功夫，积极主动向上争取茶产业专项补助资金，整合上级、本级及社会资本资金投入，坚持茶产业投入力度不减。2024年从国家现代农业产业园二期4000万元及农业产业强镇二期700万元中安排一定比例资金用于南洋镇水仙茶产业发展，如“世遗小镇”重点项目建设；从乡村振兴重点工作激励县1000万元奖励中安排300万元用于南洋镇人居环境整治提升项目、南洋镇水仙茶产业发展建设项目、“梦回北寮”茶旅融合金牌村庄打造；从高质量发展庭院经济试点县中安排100万元用于南洋镇8个试点村，鼓励茶农发展茶产业庭院经济，进一步优化生产方式，拓展漳平水仙茶市场，带动南洋镇经济发展，助力乡村振兴。