龙岩市生态环境局

行政处罚决定书

闽龙环罚〔2025〕55 号

当事人名称：漳平市恒源矿业有限公司

法定代表人：张建元

统一社会信用代码：91350881MA8U3GXA04

地址：漳平市芦芝镇大深村陈坂路207号

当事人名称：陈春庆

身份证号码：352602*******31018

地址：福建省漳平市芦芝镇芦芝和宅路18号

我局于 2025 年3月6日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下生态环境违法行为：

2025年3月，我局执法人员接群众反映称漳平市恒源矿业有限公司碎石、洗砂生产线未经验收投入生产。我局执法人员于2025年3月6日前往该公司进行现场调查。经查，该公司“漳平市恒源矿业有限公司年加工20万立方米碎石、50万立方米机制砂项目环境影响报告表”（以下简称碎石、洗砂生产线）于2022年9月1日通过龙岩市生态环境局审批，于2025年2月委托第三方开始进行验收，于2025年3月1日组织专家验收，于2025年3月4日经整改通过专家验收复审，尚未进行公示。经调查询问，该公司碎石、洗砂生产线于2023年12月建设完成，建成时未配套密闭车间及成品堆场顶棚，并开始试机。于2024年10月投入生产，投产时车间未密闭，成品堆场未搭棚，且未进行环保“三同时”验收。2024年12月，密闭车间及成品堆场顶棚配套建设完成，经调查，该公司直接负责的主管人员为厂长陈春庆。有以下主要证据证明：

1、2025年3月6日龙岩市漳平生态环境局《现场勘查笔录》一份及现场拍摄的照片证明现场检查情况；

2、2025年3月7日、4月2日龙岩市漳平生态环境局《调查询问笔录》各一份证明现场检查情况，该公司主要负责人、生产线建设及投产、验收情况；

3、漳平市恒源矿业有限公司环评批复一份，证明该公司生产所需配套环保设施要求；

4、漳平市恒源矿业有限公司验收监测报告一份，证明该公司验收情况；

5、2025年4月2日，漳平市恒源矿业有限公司生产记录表、产量表、砂子过磅单、石子过磅单各一份，证明该公司生产情况；

6、2025年3月10日，由该公司委托人提供的营业执照、经营者身份证明、委托人身份证明、授权委托书各一份证明对象为适格主体；

该公司及直接主管人员陈春庆上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十一条：“建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。”及《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款：“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。

我局于 2025年 5 月 16 日以《行政处罚听证告知书》（闽龙漳环罚听告字〔2025〕4号）告知你公司及直接负责的主管人员陈春庆陈述申辩及听证权，你公司及直接负责的主管人员陈春庆未在规定期限内提出陈述申辩申请或者听证，视为放弃该权利。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款：“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”及《福建省生态环境行政处罚裁量规则》共性裁量基准表、修正裁量基准表、个性裁量基准表第一类序号7的规定，对漳平市恒源矿业有限公司裁定罚款金额为23.75万元，对漳平市恒源矿业有限公司的主管人员陈春庆裁定罚款金额为5.70万元。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，最终对该公司及直接负责的主管人员陈春庆作出如下决定：

1.对漳平市恒源矿业有限公司处罚款人民币贰拾叁万 柒仟伍佰元整（¥237500.00）；

2.对漳平市恒源矿业有限公司直接主管人员陈春庆处罚款人民币伍万 柒仟元整（¥57000.00）；

3.责令漳平市恒源矿业有限公司及主管人员陈春庆改正违法行为，即在完成验收、符合环评批复要求的情况下方可进行生产。

限于接到本处罚决定之日起十五日内持《福建省非税收入缴款通知书（电子）》和本行政处罚决定书至银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向龙岩市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向新罗区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

龙岩市生态环境局

2025年5月27日