龙岩市生态环境局

行政处罚决定书

闽龙环罚〔2025〕39号

佛山市锌冠锌新型材料有限公司

统一社会信用代码：91440605MABMNAUA20

地址：佛山市禅城区南庄镇弘德路36号三座三层6号

法定代表人：崔敏

我局于 2025 年3月14日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下生态环境违法行为：

2025年3月13日，我局收到龙岩市生态环境局文件《龙岩市生态环境局关于督促严格抓好第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的函》，文件中写明：“3月12日上午，华东督察局赴我市现场检查福建冠鑫新材料有限公司污水排放口氟化物严重超标问题整改情况，指出你局未对该公司违法行为作出行政处罚，督促落实整改。为严格做好第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，现请你局再次启动调查程序，依法依规处理。”根据上级交办线索，我局执法人员2025年3月14日对福建冠鑫新材料有限公司、佛山市锌冠锌新型材料有限公司、新材料产业园污水处理厂进行调查了解，并调取新材料产业园污水处理站在线监测数据，证实2023年12月1日中央生态环境保护督察下沉组对漳平市新材料产业园区建设公共管廊排水采样监测的废水为佛山市锌冠锌新型材料有限公司租赁的漳平市和平镇和平村安坑123号厂房（福建冠鑫新材料有限公司）生产过程中污水处理站处理后排放的废水，该废水氟化物为72mg/L,超过了无机化学工业污染物排放标准 GB 31573-2015表1规定的排放限值（氟化物：6mg/L）。以上事实，有以下主要证据证明：

1、2025年3月13日龙岩市生态环境局文件《龙岩市生态环境局关于督促严格抓好第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的函》。

2、2025年3月14日龙岩市漳平生态环境局《调查询问笔录》4份证明违法主体及有关事实情况；

3、福建省龙岩环境监测中心站出具的监测报告（YJ(2023）078)证明废水排放超标情况；

4、新材料产业园污水处理站2023年12月1日废水在线监测数据证明公共管廊废水排放口排水情况；

由该公司总经理龙文军提供的工商营业执照、法定代表人身份证复印件证明主体信息；

佛山市锌冠锌新型材料有限公司与福建冠鑫新材料有限公司签订的租赁协议证明租赁关系。

2025年3月28日锌冠锌新型材料有限公司同我局签订的《生态环境损害赔偿协议》；

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。”之规定。

我局于 2025年 4 月18 日以《行政处罚听证告知书》（闽龙漳环罚听告字〔2025〕4号）告知你公司陈述申辩权，你公司未在规定期限内提出陈述申辩申请，视为放弃该权利。

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（二）项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭： ……（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；… 。”的规定，根据《福建省生态环境行政处罚裁量规则》违法行为共性裁量基准表、违法行为修正裁量基准表和违法行为个性裁量基准表中违法水污染防治类第2种情形“超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的”（福建省生态环境行政处罚自由裁量计算表附后）的规定处罚，处17.875万元的罚款。

鉴于漳平市佛山市锌冠锌新型材料有限公司已和龙岩市漳平生态环境局签订《生态损害赔偿协议》，主动配合履行生态环境损害赔偿义务，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：…（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”及《福建省生态环境行政处罚裁量规则》第九条第（五）项“具有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：…（五）法律法规规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的，当事人正在履行生态环境损害赔偿义务且确保修复和赔偿义务可履行到位的(以生态环境损害赔偿协议、缴纳履约保证金凭证等相关文件作为从轻减轻处罚的认定依据，可以作为从轻处罚或者减轻处罚的情形。对符合规定的从轻处罚，应当在裁量基准明确的拟处罚金额基础上减少一定的罚款金额，减少的罚款数额一般不超过法定罚款幅度（即法定最高罚款数额与法定最低罚款数额之差）的20%，且减少后的最终罚款金额不得低于法定最低罚款数额”的规定。…”经集体研究，决定对你公司在裁定罚款金额的基础上减少2万的罚款数额，最终对你公司作出如下处理决定：

处罚人民币壹拾伍万捌仟柒佰伍拾元整（¥158750）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内持《福建省非税收入缴款通知书（电子）》和本行政处罚决定书至银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向龙岩市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向新罗区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

龙岩市生态环境局

2025年 4月 28 日