一、强化产业帮扶项目策划，严把项目参与对象

加强产业帮扶项目审核把关，做好项目筛选，一是结合当地优势产业，把脱贫户产业帮扶项目与“一村一品”、“一乡一业”的产业发展结合起来，注重实施适应市场需求、具备发展后劲的产业。二是依托传统产业，传统产业技术相对比较成熟，有专门的合作社等经营实体负责产品销售，已形成产业链，群众也容易接受。三是依托经营主体选项目，选择成功的经营主体现成的产业模式，脱贫户在经营主体帮助指导下，容易将产业做好，取得成功。四是注重短期与长效相结合，既要短平快项目使脱贫户在当年度就可以实现较大增收，又要建立稳定增收长效机制，促进脱贫户稳定增收致富。对技术不成熟尚处于试验阶段的项目，无经营主体做产前、产中、产后服务的项目，不宜作为激励性帮扶项目。

严格产业帮扶项目参与对象审核，一是全市建档立卡脱贫户和监测对象，原则上为居住在农村具有劳动能力，有能力参加种植业、养殖业、加工业、商业（电商）的脱贫人口和监测对象。对无劳动能力特殊供养脱贫户和已享受易地搬迁居住在城区且生产经营地点距离城区较远、经营不便的脱贫户，不安排参与激励性扶贫项目。二是经营主体选择，先从全市2000多家的新型经营主体初出500家经营较好、有实力的新型经营主体，再根据经营的产业适合联农带农，可以带动脱贫户发展产业的经营主体，最后我市选106家经营主体作为带动脱贫户产业帮扶的对象。

二、衔接资金助推产业效果

用好衔接资金助推产业发展，一方面采取“政府搭台、经营主体补台、脱贫户唱戏”方式，大力实施激励性产业帮扶项目，确保有劳动能力的脱贫户每户都有1-2项生产性增收项目，着力增强脱贫户自我“造血”功能，2022年503.9万元用于发展激励性产业项目，充分发挥衔接资金效益。2022年以来，实施激励性产业帮扶项目97个，项目覆盖175个行政村，受益脱贫户1733户。如：中长期扶贫项目有芦芝镇茂谷柑、官田乡脐橙、南洋镇水仙茶及葡萄种植、新桥镇油茶种植，永福镇花卉种植、赤水镇蜜蜂养殖及养羊等项目；短期扶贫项目有拱桥镇、双洋镇、溪南镇莲子种植，食用菌、养鸡、养鸭等项目。二是从2000多家农村新型经营主体中遴选出106家，通过打工、技术指导、帮助销售等方式促进脱贫户脱贫增收，脱贫攻坚以来共带动贫困户465户，实现人均增收3000多元。对联农带农做的比较好，脱贫户增收明显的新型经营主体给予适当补助。

三、加强资金使用管理

产业帮扶补助资金严格按照衔接资金使用管理办法执行，资金拨付到哪里、使用在哪里，告示公告就到哪里的原则，做好资金的公示公告。直接用于补助脱贫户发展生产的资金要打卡到户，用于统一购买种苗的资金可以打卡给提供种苗的经营主体，但要签订相关协议，制定种苗发放表，并由脱贫户签字确认。所有的资金拨付使用情况全部要录入到省级衔接资金在线监管系统。

四、强化产业帮扶项目的跟踪考核

建立产业帮扶项目的考核制度，产业帮扶项目不能只策划、发放补贴，不跟踪、不考核。制定每个产业帮扶项目实施方案，做好项目的跟踪考核，经营主体要做好产前、产中、产后服务，对符合补助条件的经营主体给予落实补贴政策。对参与的脱贫户要加强跟踪指导，发挥乡镇农技、畜牧干部的作用，加强对产业帮扶项目的指导。要采取奖勤罚懒的办法，对成效明显的予以奖励，对不认真参与经营管理的予以批评教育，做好思想工作，树立自我发展的信心。

五、开展“扶志暖心”工作

召开“扶志暖心”座谈会，及时了解脱贫户的思想状态，掌握生产生活情况。加强与脱贫户沟通，消除“等靠要”的思想，向脱贫户宣传激励性帮扶项目政策，发动脱贫户参与生产，从思想上提升脱贫户致富的信心、决心，鼓励脱贫户积极参与激励性项目，发展生产，勤劳致富。