2024年度漳平市政府决算
相关重要事项说明
一、市(县、区)本级支出决算说明
2024年度漳平市本级一般公共预算支出决算数为292320万元,比上年增加18861万元,增长6.9%。具体情况如下(分款级科目表述):
(一)一般公共服务支出19322万元,较上年减少1908万元,下降9%。
1.人大事务866万元,较上年减少250万元,下降22.4%。 |
2.政协事务554万元,较上年减少105万元,下降15.9%。 |
3.政府办公厅(室)及相关机构事务3908万元,较上年增加399万元,增长11.4%。 |
4.发展与改革事务850万元,较上年减少44万元,下降4.9%。 |
5.统计信息事务445万元,较上年减少41万元,下降8.4%。 |
6.财政事务1518万元,较上年减少252万元,下降14.2%。 |
7.税收事务1450万元,较上年增加1450万元,去年无发生额。 |
8.审计事务475万元,较上年减少125万元,下降20.8%。 |
9.纪检监察事务2112万元,较上年增加68万元,增长3.3%。 |
10.商贸事务906万元,较上年减少228万元,下降20.1%。 |
11.知识产权事务0万元,较上年减少15万元,下降100%。 |
12.民族事务7万元,较上年减少9万元,下降56.3%。 |
13.港澳台事务144万元,较上年增加7万元,增长5.1%。 |
14.档案事务134万元,较上年减少48万元,下降26.4%。 |
15.民主党派及工商联事务73万元,较上年增加18万元,增长32.7%。 |
16.群众团体事务376万元,较上年减少51万元,下降11.9%。 |
17.党委办公厅(室)及相关机构事务1953万元,较上年减少906万元,下降31.7%。 |
18.组织事务816万元,较上年增加24万元,增长3%。 |
19.宣传事务449万元,较上年增加56万元,增长14.2%。 |
20.统战事务206万元,较上年减少82万元,下降28.5%。 |
21.市场监督管理事务1789万元,较上年减少334万元,下降15.7%。 |
22.社会工作事务36万元,较上年增加36万元,去年无发生额。 |
23.信访事务150万元,较上年减少99万元,下降39.8%。 |
24.其他一般公共服务支出(款)105万元,较上年减少1626万元,下降93.9%。(主要是2023年支出漳平市登榜产业园提升改造项目2023年第一、二笔国开行贷款本金共520万元,南三龙铁路资本金国开基金贷款本金857万元,富山开发公司登榜一期本金243万元。) |
(二)国防支出72万元,较上年减少13万元,下降15.3%。 |
1.国防动员72万元,较上年减少13万元,下降15.3%。 |
(三)公共安全支出13302万元,较上年增加1820万元,增长15.9%。 |
1.武装警察部队(款)67万元,较上年增加25万元,增长59.5%。 |
2.公安11685万元,较上年增加1996万元,增长20.6%。 |
3.检察120万元,较上年增加120万元,去年无发生额。 |
4.法院5万元,较上年增加5万元,去年无发生额。 |
5.司法1143万元,较上年减少126万元,下降9.9%。 |
6.其他公共安全支出(款)282万元,较上年减少200万元,下降41.5%。 |
(四)教育支出72499万元,较上年增加1542万元,增长2.2%。 |
1.教育管理事务1166万元,较上年减少177万元,下降13.2%。 |
2.普通教育65505万元,较上年增加1058万元,增长1.6%。 |
3.职业教育1907万元,较上年减少247万元,下降11.5%。 |
4.特殊教育709万元,较上年增加168万元,增长31.1%。 |
5.进修及培训1101万元,较上年减少13万元,下降1.2%。 |
6.教育费附加安排的支出1277万元,较上年减少58万元,下降4.3%。 |
7.其他教育支出(款)834万元,较上年增加811万元,增长3526.1%。(主要是2024年支出漳财〔2024〕预追加27号归还国开行贷款本金785万元。) |
(五)科学技术支出8634万元,较上年增加4809万元,增长125.7%。(主要是2024年拨付钢铁产业扶持资金1957万元,服务业产业发展专项资金支出4840万元。) |
1.应用研究50万元,较上年增加50万元,去年无发生额。 |
2.技术研究与开发249万元,较上年减少106万元,下降29.9%。 |
3.科学技术普及97万元,较上年减少738万元,下降88.4%。 |
4.其他科学技术支出(款)8238万元,较上年增加5603万元,增长212.6%。 |
(六)文化旅游体育与传媒支出2657万元,较上年减少2967万元,下降52.8%。 |
1.文化和旅游901万元,较上年减少2462万元,下降73.2%。 |
2.文物350万元,较上年减少101万元,下降22.4%。 |
3.体育341万元,较上年减少211万元,下降38.2%。 |
4.广播电视821万元,较上年减少254万元,下降23.6%。 |
5.其他文化旅游体育与传媒支出(款)244万元,较上年增加61万元,增长33.3%。 |
(七)社会保障和就业支出38106万元,较上年增加6054万元,增长18.9%。 |
1.人力资源和社会保障管理事务1083万元,较上年减少421万元,下降28%。 |
2.民政管理事务954万元,较上年增加408万元,增长74.7%。 |
3.行政事业单位养老支出7835万元,较上年增加1175万元,增长17.6%。 |
4.就业补助1104万元,较上年增加14万元,增长1.3%。 |
5.抚恤2332万元,较上年增加648万元,增长38.5%。 |
6.退役安置413万元,较上年增加122万元,增长41.9%。 |
7.社会福利1101万元,较上年减少337万元,下降23.4%。 |
8.残疾人事业1545万元,较上年减少10万元,下降0.6%。 |
9.红十字事业28万元,较上年减少79万元,下降73.8%。 |
10.最低生活保障3073万元,较上年增加134万元,增长4.6%。 |
11.临时救助449万元,较上年增加87万元,增长24%。 |
12.特困人员救助供养1668万元,较上年增加57万元,增长3.5%。 |
13.财政对基本养老保险基金的补助12050万元,较上年增加1607万元,增长15.4%。 |
14.财政对其他社会保险基金的补助2082万元,较上年增加2082万元,去年无发生额。 |
15.退役军人管理事务280万元,较上年增加58万元,增长26.1%。 |
16.财政代缴社会保险费支出89万元,较上年减少8万元,下降8.2%。 |
17.其他社会保障和就业支出(款)2020万元,较上年增加517万元,增长34.4%。 |
(八)卫生健康支出10239万元,较上年减少5380万元,下降34.4%。 |
1.卫生健康管理事务393万元,较上年减少89万元,下降18.5%。 |
2.公立医院643万元,较上年减少489万元,下降43.2%。 |
3.基层医疗卫生机构4027万元,较上年减少612万元,下降13.2%。 |
4.公共卫生3714万元,较上年减少3600万元,下降49.2%。 |
5.计划生育事务819万元,较上年减少558万元,下降40.5%。 |
6.优抚对象医疗23万元,较上年减少8万元,下降25.8%。 |
7.中医药事务9万元,较上年减少44万元,下降83%。 |
8.其他卫生健康支出(款)611万元,较上年增加20万元,增长3.4%。 |
(九)节能环保支出7255万元,较上年减少1514万元,下降17.3%。 |
1.环境保护管理事务0万元,较上年减少20万元,下降100%。 |
2.污染防治4490万元,较上年增加455万元,增长11.3%。 |
3.自然生态保护2269万元,较上年增加1092万元,增长92.8%。 |
4.森林保护修复434万元,较上年减少31万元,下降6.7%。 |
5.能源节约利用(款)0万元,较上年减少589万元,下降100%。 |
6.污染减排0万元,较上年减少2000万元,下降100%。 |
7.能源管理事务0万元,较上年减少32万元,下降100%。 |
8.其他节能环保支出(款)62万元,较上年减少389万元,下降86.3%。 |
(十)城乡社区支出16574万元,较上年增加1724万元,增长11.6%。 |
1.城乡社区管理事务4527万元,较上年增加2034万元,增长81.6%。 |
2.城乡社区规划与管理(款)696万元,较上年减少759万元,下降52.2%。 |
3.城乡社区公共设施8031万元,较上年增加3671万元,增长84.2%。 |
4.城乡社区环境卫生(款)655万元,较上年增加365万元,增长125.9%。 |
5.其他城乡社区支出(款)2665万元,较上年减少3587万元,下降57.4%。 |
(十一)农林水支出36152万元,较上年增加3847万元,增长11.9%。 |
1.农业农村12916万元,较上年增加843万元,增长7%。 |
2.林业和草原7196万元,较上年减少2094万元,下降22.5%。 |
3.水利11440万元,较上年增加5975万元,增长109.3%。(主要是2024年支出重点防洪工程补助资金7749万元。) |
4.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴994万元,较上年减少4020万元,下降80.2%。(主要是由于库款资金不足,未及时拨付2024年对应巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴专款资金。) |
5.农村综合改革3324万元,较上年增加3324万元,去年无发生额。 |
6.普惠金融发展支出13万元,较上年减少340万元,下降96.3%。 |
7.其他农林水支出(款)269万元,较上年增加159万元,增长144.5%。 |
(十二)交通运输支出14219万元,较上年增加3817万元,增长36.7%。 |
1.公路水路运输13396万元,较上年增加8030万元,增长149.6%。 |
2.民用航空运输0万元,较上年减少255万元,下降100%。 |
3.其他交通运输支出(款)823万元,较上年增加240万元,增长41.2%。 |
(十三)资源勘探工业信息等支出1771万元,较上年减少1637万元,下降48%。 |
1.支持中小企业发展和管理支出333万元,较上年减少1182万元,下降78%。 |
2.其他资源勘探工业信息等支出(款)1438万元,较上年减少455万元,下降24%。 |
(十四)商业服务业等支出1270万元,较上年减少789万元,下降38.3%。 |
1.商业流通事务1002万元,较上年减少445万元,下降30.8%。 |
2.涉外发展服务支出262万元,较上年减少278万元,下降51.5%。 |
3.其他商业服务业等支出(款)6万元,较上年减少66万元,下降91.7%。 |
(十五)金融支出0万元,较上年减少85万元,下降100%。 |
1.金融发展支出0万元,较上年减少42万元,下降100%。 |
2.其他金融支出(款)0万元,较上年减少43万元,下降100%。 |
(十六)自然资源海洋气象等支出15966万元,较上年减少10181万元,下降38.9%。(主要是2023年支出山水林田湖草沙项目专款资金8858万元。) |
1.自然资源事务15044万元,较上年增加35万元,增长0.2%。 |
2.气象事务122万元,较上年增加28万元,增长29.8%。 |
3.其他自然资源海洋气象等支出(款)800万元,较上年减少10244万元,下降92.8%。(主要是2023年支出山水林田湖草沙项目专款资金8858万元。) |
(十七)住房保障支出2924万元,较上年减少564万元,下降16.2%。 |
1.保障性安居工程支出553万元,较上年减少446万元,下降44.6%。 |
2.住房改革支出2371万元,较上年减少118万元,下降4.7%。 |
(十八)粮油物资储备支出518万元,较上年减少733万元,下降58.6%。 |
1.粮油物资事务420万元,较上年减少460万元,下降52.3%。 |
2.粮油储备98万元,较上年减少273万元,下降73.6%。 |
(十九)灾害防治及应急管理支出20849万元,较上年增加18539万元,增长802.6%。(主要是2024年支出闽财预指〔2023〕34号灾后恢复重建和提升防灾减灾能力补助资金19350万元。) |
1.应急管理事务1511万元,较上年增加255万元,增长20.3%。 |
2.消防救援事务682万元,较上年增加111万元,增长19.4%。 |
3.地震事务4万元,较上年增加3万元,增长300%。 |
4.自然灾害防治467万元,较上年增加459万元,增长5737.5%。 |
5.自然灾害救灾及恢复重建支出18174万元,较上年增加17805万元,增长4825.2%。(主要是2024年支出闽财预指〔2023〕34号灾后恢复重建和提升防灾减灾能力补助资金19350万元。) |
6.其他灾害防治及应急管理支出(款)11万元,较上年减少94万元,下降89.5%。 |
(二十)其他支出(类)2811万元,较上年增加2353万元,增长513.8%。 |
1.其他支出(款)2811万元,较上年增加2353万元,增长513.8%。 |
(二十一)债务付息支出7147万元,较上年增加134万元,增长1.9%。 |
1.地方政府一般债务付息支出7147万元,较上年增加134万元,增长1.9%。 |
(二十二)债务发行费用支出33万元,较上年减少7万元,下降17.5%。 |
1.地方政府一般债务发行费用支出(款)33万元,较上年减少7万元,下降17.5%。 本年支出合计292320万元,较上年增加18861万元,增长6.9%。 |
二、财政转移支付安排情况
2024年度漳平市税收返还和转移支付决算数为181282万元,较上年减少49631万元,下降21.5%。具体情况如下:
(一)税收返还
2024年度市漳平税收返还决算数为5787万元,较上年增加0万元,增长0%。具体情况如下:
1.所得税基数返还收入2571万元,与去年同期持平。
2.成品油税费改革税收返还收入331万元,与去年同期持平。
3.增值税税收返还收入2832万元,与去年同期持平。
4.消费税税收返还收入53万元,与去年同期持平。
(二)一般性转移支付
2024年度漳平市一般转移支付决算数为122860万元,较上年减少50050万元,下降28.9%。具体情况如下:
1.均衡性转移支付收入29255万元,较上年增加1176万元,增长4.2%。
2.县级基本财力保障机制奖补资金收入11550万元,较上年减少86万元,下降0.7%。
3.结算补助收入1757万元,较上年减少4138万元,下降70.2%。主要是疫情防控财力补助资金减少2342万元、医务人员临时性工作补助资金、一次性补助资金减少1294万元。
4.重点生态功能区转移支付收入4249万元,较上年增加272万元,增长6.8%。
5.固定数额补助收入23万元,较上年减少23万元,下降50%。
6.革命老区转移支付收入4051万元,较上年增加57万元,增长1.4%。
7.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴转移支付收入3540万元,较上年增加1782万元,增长101.3%。主要是财政衔接推进乡村振兴补助资金增加1634万元
8.公共安全共同财政事权转移支付收入1607万元,较上年减少104万元,下降6.1%。
9.教育共同财政事权转移支付收入6070万元,较上年减少838万元,下降12.1%。
10.科学技术共同财政事权转移支付收入105万元,较上年减少701万元,下降87%。主要是科技专项资金减少287万元、企业研发经费投入分段补助资金减少264万元、科技计划项目经费减少130万元。
11.文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入244万元,较上年减少152万元,下降38.4%。
12.社会保障和就业共同财政事权转移支付收入16591万元,较上年增加965万元,增长6.2%。
13.医疗卫生共同财政事权转移支付收入3421万元,较上年增加233万元,增长7.3%。
14.节能环保共同财政事权转移支付收入7414万元,较上年增加4621万元,增长165.4%。主要是重点流域生态保护补偿资金增加4209万元。
15.农林水共同财政事权转移支付收入14816万元,较上年减少22020万元,下降59.8%。主要是增发国债补助资金减少16506万元、高标准农田建设补助资金减少3440万元、林业改革发展资金减少1927万元。
16.交通运输共同财政事权转移支付收入13320万元,较上年增加5253万元,增长65.1%。主要是车辆购置税补助地方建设项目资金增加6700万元。
17.住房保障共同财政事权转移支付收入790万元,较上年增加510万元,增长182.1%。
18.灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付收入948万元,较上年减少23898万元,下降96.2%。主要是增发国债补助资金减少24390万元。
19.其他一般性转移支付收入3109万元,较上年减少338万元,下降9.8%。
(三)专项转移支付
2023年度漳平市专项转移支付决算数为52635万元,比上年增加419万元,增长0.8%。具体情况如下:
1.一般公共服务214万元,较上年减少524万元,下降71%。
2.国防50万元,较上年减少216万元,下降81.2%。
3.公共安全200万元,较上年增加84万元,增长72.4%。
4.教育588万元,较上年增加533万元,增长969.1%。
5.科学技术29万元,较上年减少197万元,下降87.2%。
6.文化旅游体育与传媒436万元,较上年增加13万元,增长3.1%。
7.社会保障和就业779万元,较上年增加42万元,增长5.7%。
8.卫生健康828万元,较上年增加19万元,增长2.3%。
9.节能环保8109万元,较上年减少17万元,下降0.2%。
10.城乡社区13316万元,较上年增加10548万元,增长381.1%。主要是城市地下管网及设施专项2024年中央基建投资资金增加5254万元、增发国债补助资金增加6600万元。
11.农林水3304万元,较上年减少2460万元,下降42.7%。
12.资源勘探工业信息等1982万元,较上年减少1631万元,下降45.1%。
13.商业服务业等938万元,较上年增加276万元,增长41.7%。
14.金融4万元,较上年减少9万元,下降69.2%。
15.自然资源海洋气象等17745万元,较上年减少4171万元,下降19%。
16.住房保障622万元,较上年减少431万元,下降40.9% 。
17.粮油物资储备87万元,较上年增加82万元,增长1640%。
18.灾害防治及应急管理2204万元,较上年增加1949万元,增长764.3%。
19.其他收入1200万元,较上年减少3471万元,下降74.3%。主要是增发国债补助资金增加1666万元。
三、举借政府债务情况
(一)政府债务规模情况
2024年,省财政核定我市政府债务限额67.82亿元,其中,一般债务24.54亿元,专项债务43.28亿元。截至2023年末,全市政府债务余额66.76亿元,其中:一般债务24.08亿元、专项债务42.68亿元,严格控制在核定的限额之内。
本级政府债务限额67.82亿元,其中,一般债务24.54亿元,专项债务43.28亿元。截至2024年末,政府债务余额66.76亿元,其中:一般债务24.08亿元、专项债务42.68亿元,严格控制在核定的限额之内。
(二)政府债务期限结构情况
全市2024年末政府债务余额中,2025年到期3.86亿元,占5.78%;2026年到期5.97亿元,占8.94%;2027年到期1.98亿元,占2.97%;2028年到期4.98亿元,占7.46%;2029年及以后年度到期49.97亿元,占74.85%。
本级2024年末政府债务余额中,2025年到期3.86亿元,占5.78%;2026年到期5.97亿元,占8.94%;2027年到期1.98亿元,占2.97%;2028年到期4.98亿元,占7.46%;2029年及以后年度到期49.97亿元,占74.85%。
(三)政府债券发行使用情况
2024年,全市由省级代为发行发行地方政府债券10.77亿元。其中:新增政府债券3.96亿元,用于市政基础设施、教育、卫生健康、产业园区基础设施、其他社会事业建设等;再融资债券6.81亿元,用于偿还到期地方政府债券本金。
本级举借新增政府债券3.96亿元,用于市政基础设施、教育、卫生健康、产业园区基础设施、其他社会事业建设等;再融资债券6.81亿元,用于偿还到期地方政府债券本金。
(四)政府债务还本付息情况
2024年,全市偿还政府债券本息4.43亿元,其中:本金2.55亿元、利息1.88亿元。
本级偿还政府债券本息4.43亿元,其中:本金2.55亿元、利息1.88亿元。
四、预算绩效开展情况
2024年度漳平市严格贯彻落实《中共福建省委 福建省人民政府印发<关于全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》,做好全过程预算绩效管理工作。一是加强事前绩效审查,规范部门事前绩效评估工作;280个项目按规定设置绩效目标,并随同部门预算同步批复。二是组织2009个项目开展事中绩效监控。三是组织75个部门开展绩效自评;市财政对4个重点支出项目和教育局的部门整体支出进行了财政重点评价,涉及财政资金68987.31万元,经评价,等级“优”的有3项,“良”的有2项;《财政评价报告》详见附件1-3、6-7。
附件1. 漳平市城市管理和综合执法局红狮生活垃圾协同处置项目绩效评价报告;
附件2. 漳平市公安局永福派出所业务技术用房项目绩效评价报告;
附件3. 漳平市教育局 2024年度部门整体支出绩效评价报告;
附件5. 漳平市粮食直属库南洋中心库改扩建项目绩效评价报告;
附件6. 漳平市退役军人事务局义务兵优待及奖励经费项目绩效评价报告。
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