2023年度，新桥镇在漳平市委、市政府的领导下，紧紧围绕市委、市政府确定的中心任务，深入学习贯彻党的二十大精神和贯彻落实习近平法治思想，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025）》《福建省法治政府建设年度报告工作指引》等有关规定，以及我市2023年全面依法治市工作要点的部署要求，结合我镇实际，全面推进法治政府建设，为推动全镇经济社会发展、矛盾纠纷调解、社会和谐稳定、应对风险挑战等提供了坚强法治后盾。现将我镇2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化组织领导，着力提升依法执政水平

　 （一）加强领导，提高干部执法水平

　  新桥镇严格落实普法和依法治理工作各项任务，在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依法治理工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。坚持领导干部带头学法、守法、用法。镇党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习民法典、法律知识和法学理论。不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。

（二）健全政府依法决策机制

坚持党对地方政府规章和行政规范性文件制定工作的指导，加强重要领域制度建设，提高公众参与度。促使全镇领导干部努力提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。

（三）重大行政决策科学民主合法

完善依法决策机制，规范重大行政决策流程，自觉接受本级人大及其常委会的监督。提高行政决策的公众参与度，实行重大决策公开制度，充分听取社会各界的意见。严格落实征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、全过程归档记录、实施后评估等各项制度，确保重大行政决策科学、民主、合法。全面推行法律顾问、公职律师制度，法律顾问、公职律师的作用得到充分发挥。

（四）行政执法严格规范公正文明

深化行政执法体制改革、加大重点领域执法力度，完善行政执法程序，创新行政执法方式。进一步理顺各部门和基层所站执法权，确保执法必严、违法必究，加强了执法人员的法律知识培训及积极参加执法考试。贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制，加强对执法活动的监督。推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，严格规范公正文明执法。

（五）落实政府法律顾问制度

为全面推进依法行政，加快我镇法治建设，我镇与法律工作者签订了法律顾问合同，由专业法律工作者为我镇决策、执法等事项提供专业的法律咨询服务。

（六）积极推进政务公开工作

建立健全政务公开工作制度，落实政务公开各项工作任务,重点推动重点项目建设、民政政策、环境污染整治等政务信息公开。2023年，镇政府政务信息公开累计17件，依申请公开累计0件，公告公示累计45件。

二、完善社会矛盾排查化解多元化机制

截至2023年11月，全镇两级调解组织共受理今年以来共受理12345投诉件142件，2件待办结；收到上级转交信访件26件，5件正在处理中。信访评理件，未发生民事纠纷引起的群体性上访、民转刑案件、群体性械斗案件，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。主要工作如下：

（一）加强组织协调，落实领导保障

镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。镇综治委定期召开社会稳定分析会，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程，专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;镇人民调解委员会根据不同时期的具体情况，深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作，实行面对面的指导，加强检查和督促，确保纠纷问题得到落实。

（二）范运作机制，推进工作开展

落实未结纠纷调处责任制。及时掌握调处进度情况，对在调处工程中遇到困难和问题，积极帮协调有关部门共同解决。在集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动及开展群体性事件隐患排查调处活动期间，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确工作责任和分工，确保矛盾纠纷化解工作取得实效。

（三）及时排查化解矛盾纠纷

今年来，我镇结合重大节日等重要节点、敏感时段，全面部署开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动。各类人民调解组织根据镇党、政府的统一部署认真开展矛盾纠纷排查调处活动，围绕服务“项目落地、脱贫攻坚、生态环保”三大战役和新时代背景下劳资、民间借贷、医疗、互联网电商等纠纷矛盾易发多发领域和环节，把开展矛盾纠纷排查调处活动与专项治理结合起来，有针对性地排查调处久调不决的纠纷积案，及时发现和化解突发性的重大、疑难纠纷，切实防止矛盾纠纷激化或发生群体性事件，做到底数清，情况明，对矛盾纠纷做到“早发现、早预防、早稳控”，努力创建平安新桥。

三、履行宣传职责，法治政府建设开创新局面

（一）坚持抓住领导干部这个“关键少数”

通过领导班子带头学习，充分发挥领导干部“关键少数”带头表率、靠前指挥，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，通过定期听取法治政府建设工作汇报、开展党委中心组讨论等把学习贯彻党的二十大精神切实落实到行动中。今年以来，党委学习中心组完成了4次集体学法，组织全镇干部学法活动6次，有效提高了领导干部政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提升了依法行政，依法办事和高效率开展实际工作的能力。

（二）坚持管好干部职工这个“普法群体”

2023年以来，累计组织全镇干部职工通过学习习近平法治思想、学习相关法律法规、积极组织全镇干部参加漳平市学法考试,全镇干部全部参加，成绩合格率达100%，切实增强了干部的法律意识，推动干部利用法治思维解决村民问题。

（三）坚持带动普法对象这个“绝大多数”。

“治民无常，唯法为治”，要推动法治政府建设，普法对象要做到精而又精、细而又细，才能针对性开展法治宣传教育，对于老年人要重点普及防骗反诈知识，对未成年人要针对心理特定开展孝老爱亲和预防犯罪等法律知识，对社区矫正对象要开展社区矫正法律法规宣传，教育引导辖区群众养成自觉守法意识、遇事找法习惯、解决问题靠法能力，不断让法治种子厚植深植于群众心中。。截至11月，在全镇23个行政村，组织集中宣传法治活动26次，发放宣传手册4700多份，悬挂横幅30余条，进一步营造全镇学法、知法、守法、用法的良好氛围。

四、存在的问题

　　今年以来，我镇在推进法治政府建设方面做了一些工作，但对照新形势、新挑战与上级和群众要求相比，仍存在一些差距，主要表现在：一是基层法治力量仍然相对薄弱，执法能力和水平还有待提高；二是群众法律意识有待进一步，依法决策的意识和水平有待进一步强化，干部队伍法律素质有待进一步强化。

五、下一步工作计划

　 （一）加大法治宣传，营造良好的法治环境

继续通过在微信公众号、宣传专栏宣传法律法规以及其它群众喜闻乐见的文艺形式多途径宣传党的二十大精神和习近平法治思想，加强法律法规培训，努力提高党员干部法律素质，引导广大群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法，真正做大法治教育宣传全覆盖。

（二）加大法治普及力度，全面提高法治意识

充分发挥法律明白人、普法志愿者、人民调解员等队伍在法治宣传工作中的主力军作用，经常组织他们广泛深入到村居、学校、企业现场讲法、以案说法，分层分类开展法治宣传教育，掀起全民学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。

（三）加大学用结合力度，推进法治建设

要在抓好学法活动的基础上，协调镇各部门、各村开展各行各业的依法治理工作。通过“民主法治示范村（居）”创建活动，引领带动法治乡村建设，助力乡村振兴，提高群众学法用法的积极性，进一步提高创建质量，提高基层治理法治化水平。

                                               新桥镇人民政府  

                         2023年11月27日