双委〔2024〕34号                   签发人：陈金旺

中共双洋镇委员会  双洋镇人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

中共漳平市委、漳平市人民政府： 

2024年,双洋镇贯彻《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025）》等相关文件精神，紧紧围绕依法治市重点工作，有效推进全镇行政决策科学化、民主化、法治化，进一步加快法治政府、规范化服务型政府建设。现将我镇2024年依法行政建设法治政府工作的情况汇报如下：

一、推进依法行政，加快法治双洋建设

（一）加强组织领导，抓好法治政府责任落实

党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，切实履行依法治镇重要组织者、推动者和实践者的职责，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为统领，带头认真学习依法治国新理念，多次召开依法治镇推进会议，分析了当前依法治理的薄弱环节、提出了依法治镇工作要求，强调“新时代坚持依法治国理念”的重要性和必要性，党员干部要以高度的政治使命感切实担负起新时代中国特色社会主义法治建设任务。2024年来，在推进项目建设、图斑整改、打击治理电信网络诈骗犯罪、征地拆迁等领域发挥头雁效应，全镇依法治理水平得到上级部门和社会的一致认可。

（二）落实政府信息公开制度，全面实施“阳光政府”

双洋镇深入推进政务公开，一是及时发布政务信息及各个部门办事流程，利用各村公开栏依法依规对低保申请、村级项目建设等村级重大事务进行公开公示，方便群众了解政策、来访办事。二是切实推动财政预算决算、“三公”经费和行政经费、食品安全、环境保护、招标投标、生产安全、征地拆迁等重点领域政府信息公开工作。三是推进社会自治，发挥村规民约在社会治理中的积极作用，完善村民主自治制度和参与社会治理机制，促进政府工作公开化、透明化、阳光化、合法化。2024年以来主动公开政府信息1条，公众号发布主流媒体信息609条。及时更新党务、政务公开公示内容，严格落实村级小型建设项目“阳光直播”，不断增强政府、村集体工作透明度。

（三）充分发挥法律顾问积极作用，推动行政决策法治化

一是持续完善政府法律顾问制度，提高依法决策能力。各村挂钩法律顾问从服务于镇政府的依法行政和依法监督工作、服务于村集体两委的依法治理和壮大集体经济工作、服务于农民群众的咨询调解工作、服务于辖区内的重点企业和重点项目等四个层面服务镇村，确保政府不因决策失误损害群众利益，推进全镇各项工作科学可持续发展。村法律服务工作者累计到村开展法律宣传136人次，接受法律咨询62人次，帮助制定审查合同、村规民约等12份，协调矛盾纠纷6件。二是严格落实司法所长列席党政会议，参与党委政府重大决策，为我镇重大行政决策、重大项目和重大执法决定把好“法律关”，当好“参谋员”。

二、加强法治宣传教育，引领推进全民守法

今年来，我镇以“法律六进”为抓手，有针对性地开展重点人员的法治宣传教育，努力实现法治宣传教育全覆盖。

（一）加强关键群体法治教育

一是紧紧抓住领导干部这个关键少数，领导班子定期学习宪法及其他应知应会法律法规，把学习法律知识作为履行职责的基本功和必修课，构建浓厚学习氛围，领会依法治国的内涵，切实增强宪法意识，不断提高党员领导干部依法执政能力。形成以考试强学习的良好循环，使之成为一种常态化。我镇公职人员参加学法考试参考率、及格率均达到100%，有效提升干部法治水平。二是积极开展法治进校园，培养青少年法治意识。坚持以青少年学法用法为焦点，通过组织镇综治办、派出所、司法所、执法大队等深入学校开展法治宣传活动12场，受教育人数达1500余人，不断增强青少年的法律意识和法治观念。三是深化法律进农村，增强广大群众学法用法观念。双洋镇党委政府高度重视基层普法，聚焦法律进农村工作，以提升群众法律意识为出发点和着力点，调动“普法志愿者”“法律明白人”参与普法宣传积极性。

（二）针对重点工作普法

把开展普法教育与各阶段的重点工作结合起来，在项目建设、打击治理电信网络诈骗犯罪、人居环境整治、图斑整治等工作中精准普法，利用墟天上街摆摊，借助公众号、微信群等网络平台，开展大型普法宣传活动6次，累计发放宣传资料1000余份，悬挂横幅10余条，张贴宣传标语100余条，使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作，为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。

（三）积极推进新媒体普法平台建设

双洋镇政府在强化传统媒体开展普法宣传的同时通过微信公众号、LED大型显示屏、网络等形式打造随时随地、线上线下普法互动平台，为群众提供更加优质高效的法治宣传服务。今年来，我镇共发表普法类信息文章10余条，有效推进了法治政府进程。

三、发挥“综治中心”统筹协调作用，实现“治理有效”

充分利用镇综治中心，有效调处影响镇村在推进农业农村发展、图斑整改、美丽乡村建设、人居环境整治等振兴项目产生的纠纷，用法治方式为工程建设、项目用地和劳动争议纠纷扫清障碍，将各种初信初访、矛盾纠纷化解在事前，为镇村振兴创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。截至12月5日，我镇收到省信访平台信访件14件，已办结14件，办结率100%；龙岩市“12345政务服务平台”诉求件85件，已办结85件，办结率100%；全镇各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷22起，调处22起，调处率100%，成功率100%。

四、创新队伍体系，提升依法行政效能

持续推进“一支队伍管执法”工作，加快构建权责统一、权威高效的基层行政执法体系。一是加强综合执法队伍建设，坚持选拔政治坚定、思想过硬、能力卓越的人才充实执法队伍，按照应考尽考原则，要求全镇50岁以下干部参加执法考试，现有16人已取得执法资格。目前，已成立23人的综合执法大队。二是推进执法平台建设应用，采购3台台式计算机（含银河麒麟系统+WPS+福昕+杀毒）和三部海康威视触摸式终端设备，并做到专人专用，及时将日常行政检查案件录入系统中。截至目前，已录入行政检查68宗，行政处罚3宗。

五、存在不足

一年来，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是对法治理论学习不够重视。个别干部重业务、轻学习的思想依然存在，对法律法规领会不深、学习不细，理论联系实际的深度和广度也不够。二是法治意识和依法行政能力有待提升。运用法治思维和法治方式解决涉法涉诉涉访能力不强。在面对民生利益诉求、缠访闹访时，由于缺乏专业知识能力，执法时难度较大。三是法治建设氛围不够浓厚。宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料为主，群众参与度较低，普法效果不佳，学法宣传大多停留在表面。

六、2025年工作打算

在2025年工作中我们将积极从以下几个方面改进：

一是聚焦法治思想建设，持续强化依法行政意识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识，进一步健全完善行政执法人员和领导干部学法用法制度，推动干部职工加强法律法规、执法设备、信息化平台的学习培训，全面提升领导干部运用法治思维和法治方式履行行政职能的能力。二是聚焦依法行政质量，持续推进乡村治理有效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进双洋镇综治中心建设，落实社会矛盾纠纷多元化解和诉源治理工作机制，继续完善好运用好网格化管理模式，充分发挥“闽执法”平台精细化服务、信息化支撑在社会基层治理中的作用，持续提升治理质效。三是聚焦普法宣传水平，持续增强法治管理效能。坚持将执法办案与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、属地管理和上下联动相结合；带头执行“谁执法谁普法”，在日常工作中，坚持把普法工作与业务工作同安排、同部署，推动领导干部深入联系企业和所站开展法律宣传；紧紧抓住传统节日、民俗活动、墟日等活动节点，实现普法“融入日常”；结合宪法宣传周、国家安全教育日等法律法规宣传重要时间节点，实现普法“按需供给”。

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