关于南洋镇2014年财政预算执行情况和

2015年财政预算（草案）的报告

——南洋镇第十三届人民代表大会第五次会议

各位代表：

受南洋镇人民政府的委托，报告2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案），请列席人员审议并提出宝贵意见。

一、2014年财政预算执行情况

2014年财政工作在镇党委、政府、市财政局的正确领导下和镇人大的监督下，在有关部门的大力支持下，认真学习贯彻党的十八大会议和十八届四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建和谐新农村的要求，本着拼命抓项目狠心造环境为主题，紧紧围绕发展南洋生态小镇建设为基础，以争取资金为重点，加大基础设施的投入，有力地促进了全镇经济持续、快速健康发展并圆满完成全年各项财政工作任务。

（一）2014年财政收入执行情况:

1、地方级税收收入 282.62万元（增值税26.87万元、营业税178.88万元、企业所得税29.24万元、个人所得税25.41万元、资源税8.02万元、城建税9.16万元、印花税5.04万元），完成市年初下达任务282万元的 100.22 %。

2、烟叶税11.05万元。

根据市财政体制规定，2014年市财政应给我镇补助收入 585.39   万元。

（二）2014年财政支出情况：

1、一般预算支出 534.22万元。①农林水事务支出 110.23万元；②文化事务支出14.08万元；③计划生育事务费支出20.76    万元；④人大事务支出11.18万元；⑤党委事务费支出24.84万元；⑥其他部门事务支出支52.28万元；⑦政府机构事务费支出258.80     万元；⑧城乡社区事务3.24万元；⑨其他事业费支出 38.81万元。

总体来看，财政预算执行情况良好，经济保持持续增长，财政支出保障有力，支出结构不断优化，财政管理能力和水平进一步提高，有力地保证各项支出的需要。

（三）2014年财政工作主要是：                           

 1、积极主动协调好国税、地税部门，加强税收征管，及时了解掌握财政收入执行动态，结合打造生态小镇建设，抓好重点项目建筑安装工程的税收和交通运输“营改增”的征收工作，确保当年财政收入任务的完成。

   2、大力宣传财政支农政策并有力地落实惠农政策，发放粮食综合补贴63.18 万元，使农民群众得到党中央惠农政策的好处。

   3、积极抓好村级“一事一议”财政资金奖补、农业综合治理及公益性债务化解等工作，2014年全镇5个村得到“一事一议”财政资金奖补（美丽村1个重点村4个）共162万元，支持和促进了村级公益事业的发展。

   4、坚持“量力而行，量财办事”的原则，统筹合理地使用资金，加大民生工程及基础设施建设的资金投入，认真做好对“三农”的服务工作，加大对农业扶持力度，把有限的资金用在刀刃上。

   5、坚持依法理财，优化财政支出结构，多渠道筹措资金，确保了我镇各项事业发展的资金需要。

 6、加强财政资金监督管理，充分发挥职能作用，同时加强队伍建设，提升了干部素质和促进工作作风的转变。

各位代表，2014年在充分看到财政工作取得成绩的同时，也要清醒地认识到当前我镇财政面临困难和问题：一是我镇经济总量还不大，资源缺乏，财政收入规模小；二是财政支持经济发展的能力有限，收支矛盾依然突出。针对这些问题，我们在今后的工作中将采取有力措施加以解决。

二、2015年财政预算（草案）

2015年财政工作按照镇党代会提出的总体安排部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，坚持“量入为出、收支平衡”的原则，着力支持经济发展、改善民生、不断提高财政运行质量，优化财政支出结构，对2015年财政预算收支初步安排如下：

（一）2015年财政预算收入

按照财政《中华人民共和国预算法》要求，结合我镇财政发展形势，财政预算收入328.92万元（地方级税收收入 316.54万元，烟叶税收入 12.38  万元），比上年增长12 %。根据市对乡镇财政管理体制办法的规定，初步测算当年市财政应给我镇补助收入660 万元。

（二）2015年财政预算支出

1、一般预算支出660万元。

①农林水事务支出 136万元；②文化事务支出 6 万元；③计划生育事务支出 28万元；④人大事务费16万元；⑤党委事务费30   万元；⑥政府机构事务支出316 万元；⑦其他部门事务支出68 万元；⑧城乡社区事务支出5万元；⑨其他事务支出55万元。

（三）2015年财政工作的主要任务

1、坚持服务经济，促进镇、村经济发展，树立发展大局意识，积极支持重点项目建设，培植新财源，增加财政收入后劲，努力挖掘新的财政收入增长点，保证预算任务的完成。

2、进一步深化财政改革，强化预算管理，继续以保增长，调结构，惠民生，保稳定为工作主线，坚持“量力而行，量财办事”的原则，统筹合理地使用资金，继续加大民生工程及基础设施建设的资金投入，认真做好打造“生态小镇”的服务工作，继续加大对农业扶持力度，促进经济健康发展。

3、完善和落实好财政各项惠农补贴制度，保证各项惠农补贴资金及时、足额发放到位。

4、积极向上级争取项目和资金补助，缓解财政支出压力，确保各项事业持续健康发展。

5、继续加强财政资金监督管理，充分发挥其职能作用，同时我们还要加强党风廉政建设，注重学习不断提升干部素质，转变工作作风增强大局观念，创新观念和服务观念。

各位代表，在新的一年里，在镇党委、政府及上级财政的正确领导下，在镇人大的监督支持下，有在座各位代表和全镇人民的共同努力，2015年财政收支预算一定能够圆满完成。