漳平市人民政府：

　　2023年，官田乡党委、政府在漳平市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委市政府的工作部署，根据漳平市2023年度法治政府建设的总体要求，深入贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《法治漳平建设规划（2021-2025年）》及《漳平市贯彻落实福建省法治政府建设实施方案的实施意见》，结合官田乡实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，依法有效化解社会矛盾，推动官田乡法治政府高质量建设，现将官田乡2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、强化组织领导，认真抓好法治政府责任落实

　　（一）优化调整领导机构。一是高度重视法治政府工作，对法治建设领导小组进行了优化调整，完善领导小组成员职责，建立学习制度、会议制度、监督制度等，坚持将普法宣传、依法治理等法治政府建设的内容列入年度目标考核，为我乡法治政府建设工作开展奠定了坚实基础。二是强化主体责任，建立法治建设领导体制和工作机制，进一步明确了党委主体责任，同时把法治建设工作摆在全乡工作的重要位置，纳入党委重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子主管、分管、驻村工作目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

　　（二）强化政治理论学习。一是坚持把党的思想理论建设作为法治建设工作的根本任务，不断用党的先进理论武装头脑，深入学习贯彻习近平法治思想。二是加强党委理论学习中心组学习，制定官田乡党委中心组学法计划，学习内容包括习近平法治思想专题、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等思想教育、精神教育、法律法规等，同时鼓励动员全乡干部开展理论学习、业务知识学习、积极参与学法考试，提高法律素质，增强法律意识和依法行政能力。2023年以来，官田乡累计开展6次学法活动。

　　（三）依法公开政府信息。一是严格按照上级有关规定，及时在乡政府政务信息栏目公开政府信息，对办事信息重点公开执法依据、执法程序和执法结果，根据实际情况，主动公开与基层群众关系密切的政府信息。2023年以来，官田乡政务信息公开累计15件，公告公示累计396件。二是加强互联网政府信息公开平台建设。除宣传栏、横幅标语等传统渠道外，充分利用乡政府微信群、公众号等新媒体进行信息公开，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。三是建立政府信息管理动态调整机制。对不予公开的政府信息进行定期评估审查，对因情势变化可以公开的政府信息应当公开，推进公开工作深入开展。四是明确政府信息的公开界限，对依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息坚决不予公开，做好保密工作，推动政府信息依法公开。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法。一是严格行政执法程序。建立行政执法全过程记录制度，实现行政执法全程留痕，确保各个环节有据可查。建立重大行政执法决定法治审核制度，重大行政执法决定须经法治机构审核后作出。二是建立行政执法公示制度，将行政许可、行政处罚的执法主体、依据、程序、进展、结果等内容向社会公开，接受监督。通过建立行政执法全过程记录、重大行政执法决定法治审核、行政执法公示等三项制度，严格、规范、公正、文明执法。

　　二、加强法治监督，扎实推进法治政府职能发挥

　　（一）完善法治监督机制，着力提升监督能力。健全完善执法监督体系，强化行政执法监督。加强行政执法综合监管体系建设，强化全方位、全流程监督，提高执法质量。对行政复议案件和被复议诉讼纠错案件相对集中的土地征收、房屋征拆、劳动保障等领域加大监督频次和力度，加强执法活动源头治理，增强执法监督实效，不断完善行政执法社会监督机制。

　　（二）积极发挥司法职能，深化公共法律服务体系建设。一是司法所协助乡党委、政府统筹开展公共法律服务，加强司法所对公共法律服务工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。把司法所触角延伸到村，将村人民调解委员会打造成服务群众的工作站。二是全面落实“法治副校长”制度，积极配合学校做好师生的普法工作，加强对在校学生的法治教育，不断提高青少年法治教育的质量和效果。2023年以来，官田乡累计开展6次“法治进校园”活动。三是进一步规范档案资料，分类装订法治宣传、制度建设、队伍建设、以案释法、法律服务站的工作登记记录册、经费保障、法律咨询册、法律服务室的工作登记记录册、法律顾问咨询记录册、人民调解记录的档案。

　　（三）健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。一是切实优化调委会规范化建设，开展矛盾纠纷排查、调处工作，有效疏通民意渠道，把矛盾化解在萌芽状态。二是着力提升调解水平，抓好业务培训召开了官田乡人民调解员专题培训会，对调解卷宗的填写、相关的法律知识等内容进行培训，进一步提高各村调解员队伍素质。2023年以来，乡、村两级调委会共调解矛盾纠纷12件，未发生民事纠纷引起的群体性上访、民转刑案件、群体性械斗案件。

　　三、坚持真抓实干，用心做好法治政府工作宣传

　　（一）注重加强法治宣传教育，弘扬法治精神。一是紧紧抓住领导干部带头示范这个关键，切实增强学法用法的紧迫感。充分利用党委会、周例会等，采取领导轮流主讲、班子成员作典型发言或专题讨论的方式学习法治思想、法治方式。学习内容包括《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、党内法规，以及重要的党委、政府规范性文件等内容,制定了会前学法制度，把会前学法纳入常态化工作来抓，成为干部职工会前的必修课，确保行政执法人员严格、规范、公正、文明、廉洁执法。二是坚持以法治宣传为重点，加强对法律监督工作的宣传和教育，提高广大群众的法律意识和法治素养。注重加强法律援助工作，坚持以人民为中心，加强对弱势群体的法律援助工作，为他们提供法律帮助和维护合法权益。

　　（二）广泛开展法治宣传活动，强化氛围营造。一是深入开展形式多样的法治宣传教育活动。积极参与“平安乡村”建设，开展“平安三率”测评活动，以电话调查的形式听取广大村民的意见与建议。二是深入推进法律“七进"活动的开展。大力推进法治宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进单位、进村镇、进宗教场所等“法律七进”活动。充分利用民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，发挥法治宣传教育的基础性、先导性作用，注重提高全社会尊法、学法、守法，用法水平，更加注重法治观念，法治思维和效果导向，精准发力，主动作为，统筹推进将“法律七进”各项工作任务落到实处。

　　四、法治政府建设工作现存问题

　　官田乡虽然在法治政府建设工作方面取得了一定的成就，但与建设法治政府的要求还有很大的差距，存在许多有待解决的问题，主要有以下几个方面：一是依法行政的理念还不够深入。部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，对法治的认识有待进一步提高，部门间法治政府建设水平参差不齐，一些部门对法治政府建设工作不够重视。二是依法行政的能力有待提高。基层存在缺机构、缺队伍、缺装备的情形，难以全面履行监督和执法等职责，监管和执法效果还不理想。部分执法人员对法律知识的掌握还不够深入，依法行政能力和水平还需进一步提高。

　　五、2024年法治政府建设工作思路

　　（一）加强法治思想学习。深入学习贯彻习近平法治思想，深刻理解习近平法治思想的精神实质，切实把科学理论落实到履职尽责、干事创业的全过程。通过全乡大会、周一例会、学习强国等平台，组织全体干部深入学习习近平法治思想，以法治思维做好法治政府工作建设，推动法治政府高质量发展。

　　（二）规范行政执法行为。认真履行行政执法职责，严格落实《福建省行政执法条例》《福建省重大行政执法决定法制审核办法》《漳平市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等制度，规范行政执法程序、文书，规范行政处罚裁量基准，规范行政执法案件网上办理，推进有法可依、依法行政。

　　（三）提高依法行政能力。加强行政执法人员的教育培训，组织执法人员进行学习交流，深入研讨新颁布的法律法规，全面深刻理解法律法规内涵，树立正确的法治观念和思维，把法治教育纳入领导干部和工作人员培训总体规划，人人做到依法行政、依法办事，成为尊法、学法、守法、用法表率。

官田乡人民政府  

2023年11月22日