一、主要职能

　　漳平市拱桥镇人民政府是拱桥镇人民代表大会的执行机关，是基层行政机关，依法行使政府管理和服务职能，主要职责：

　　（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，加强党的基层组织、干部队伍、党员队伍、党风廉政建设，推进全面从严治党，严格抓好基层党组织建设各项制度，做好农村基层党建工作，全面加强农村基层宣传思想文化工作，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

　　（二）推进经济建设。负责本行政区域经济社会发展和村镇建设等规划的编制与实施，组织农村基础设施、农田水利和各项公益事业建设，加快经济社会发展，改善群众生产生活环境；负责自然资源开发、保护、利用工作；推进特色化和城镇化发展水平。

　　（三）服务“三农”发展。指导农村经济发展，深化农业公共服务体系建设，加强农业产前、产中、产后服务;推进农业结构调整，加快发展电商、旅游等新兴产业，促进经济增长方式转变，促进农民增收，实施乡村振兴战略，全面推进新农村建设。

　　（四）加强社会治理。加强平安建设和社会治安综合治理，完善基层治安防控体系，强化信访和矛盾纠纷调解工作，反映社情民意，化解农村社会矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定；健全应急管理体系，做好各类突发应急处理工作，提升安全事故防控和自然灾害防治能力；加强生态镇、村建设，加大农村环境综合整治力度，改善农村人居环境，建设美丽乡村；推进农村精神文明建设，树立健康文明新风尚。

　　（五）组织公共服务。推行和完善乡镇权责清单制度，推进综合便民服务体系建设，优化便民服务质量；组织实施与村民生活密切相关的各项公共服务，负责抓好人力资源和社会保障、民政、教育、文化、体育、卫生健康等工作，统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。

　　（六）加强联动执法。建立健全联动执法机制，落实“街道吹哨、部门报到”综合执法机制，强化对辖区范围内执法力量的统一指挥和统筹协调，配合相关部门开展综合执法活动。

　　（七）推进民主法治。推进基层民主法治建设，指导村民委员会工作，维护群众合法权益。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，动员广大居民参与基层治理。

　　（八）完成法律法规规定和市委、市政府交办的其他事项。

　　二、内设机构

　　设置5个党政内设机构，均为正股级。

　　（一）党政综合办公室（加挂基层党建办公室牌子）

　　承担党委、政府日常事务；负责机关文电、机要、保密、信息、会务、档案、政务公开、督办、后勤保障等工作；负责重要事项的综合协调和重要文稿的起草审核；负责人大、政协、纪检监察、组织、全面深化改革、宣传思想、意识形态、文明创建、网络安全和信息化、统一战线、民族宗教、侨台事务等工作；组织协调辖区内群团组织开展工作；负责绩效考核、人事、机构编制、老干和机关干部队伍建设等工作。。 

　　负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作；负责基层党组织设置和党员队伍的教育管理，指导村（社区）加强党组织阵地建设；负责基层党的代表大会，选举党代表及党代表日常管理服务工作；指导村（社区）干部队伍和后备干部队伍建设；负责基层党风廉政建设，督促落实以党建促脱贫攻坚、乡村振兴等工作；承办党委、政府交办的其他事项。 

　　（二） 社会事务综合办公室

　　负责人力资源和社会保障、民政、退役军人事务、医疗保障、教育、科技、文化体育旅游、卫生健康、残联等社会事务管理工作；指导基层开展自治；负责指导辖区内文化、旅游、体育、教育等工作的开展，组织开展群众文化活动；承办党委、政府交办的其他事项。 

　　（三）社会治理综合办公室（加挂应急管理办公室牌子）

　　负责综治、信访、维稳、道路交通安全、河道管理等行政管理工作；指导协调民事纠纷调解、民情处理工作；负责法治宣传教育工作，防范、打击邪教组织，加强社会治安管理；协调管理、指导群防群治队伍开展工作；负责规划建设、生态环境保护、环境整治等综合治理工作；负责协调公安（森林公安）、司法、市场监管、自然资源、林业等派驻机构有关工作。

　　负责安全生产监管、防汛抗旱、防震抗震、减灾救灾、森林防灭火、消防及突发公共应急事件处理等应急管理工作；承办党委、政府交办的其他事项。

　　（四） 经济发展办公室（加挂财政所牌子）

　　负责经济社会发展规划的制定和落实；贯彻实施乡村振兴战略规划，研究制定全镇乡村振兴规划并组织实施；负责农业农村、产业发展、项目开发、公共基础设施和市政基础设施建设、商贸流通、精准扶贫、水利建设、动植物防疫等管理工作；负责优化区域发展环境，统筹协调与经济发展相关的其他工作；实施管理统计事务。

　　负责编制年度财政预决算草案并组织执行；负责非税收入、国有资产和债权债务管理，财政项目资金管理；监管村级财务工作；承办党委、政府交办的其他事项。

　　（五） 生态环境办公室

　　负责辖区内村镇规划建设、集镇市场等管理工作；负责组织实施辖区动迁、征地、清偿等工作；负责辖区美丽乡村、新农村建设等管理工作；监督、指导公共基础设施建设等；负责自然资源开发利用与保护、水利建设、河长制、移民开发、水土保持、林政、造林绿化、生态环境保护等管理工作；负责组织落实网格化环境监管体系确定的环境监管职责；承办党委、政府交办的其他事项。

　　设置3个事业单位

　　（一） 漳平市拱桥镇综合便民服务中心（加挂漳平市拱桥镇退役军人服务站牌子）

　　承担行政审批事务性职能，建立受审分离的政务服务模式，做好各项审批服务、便民服务事项的受理办理、信息公开、督查整改工作；指导村庄便民服务站点和网上服务点的建设。承担退役军人事务性工作，指导村庄退役军人服务站工作，承担镇烈士纪念设施的保护工作；负责劳动就业、社会保障、社会救助、劳动争议调解、文体、卫生健康、科技推广、科普培训等公益性事务服务工作；协助财政所做好辅助性事务工作；承办党委、政府交办的其他事项。

　　（二） 漳平市拱桥镇综合执法队

　　负责做好本辖区内有关行政执法的日常监督管理工作；负责统筹组织协调辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法；及时向相关部门通报违法行为；负责应急管理、安全生产、生态环境保护、环境整治、集镇管理、农产品质量安全、渔政管理、河道管理、护林防灭火、防汛抗旱等事务性工作；承办党委、政府交办的其他事项。

　　（三）漳平市拱桥镇乡村振兴服务中心

　　组织实施乡村振兴战略，推进乡村振兴重大政策、重大行动和重要工作落实；负责扶贫开发、经济发展、招商引资、项目开发、企业服务等公益性事务服务工作；负责农业农村、水利、农机农技、畜牧兽医水产、农村经营服务、农作物病虫害监测与防治、动植物疫病防控防治、农产品质量安全监测等服务性、技术性工作；承办党委、政府交办的其他事项。

　　三、领导分工

　　陈礼明（党委书记）：主持党委全面工作；

　　练长华（党委副书记、镇长）：主持政府全面工作。主抓财政、监察、统计、税务；

　　林炳水（人大主席）：人大、教育、文体旅游、行政执法（含自然资源、违法采矿、林业等执法）；

　　曾绍斌（党委副书记、政法委员）：分管政法综治、龙岩12345平台、应急管理（安全生产、矿山、防震减灾、应急突发情况统计汇总）；代管组织、党建、人社（人事、机关社保）、编制、关工委、老干部；

　　林明杰（纪委书记）：主管纪检监察工作；

　　陈巧萍（宣传委员）：分管宣传、精神文明、财政、经济目标考评、统计、招商工作；

　　陈轶源（统战委员）：分管统战（工商联、商会）、环保、住建（含集镇管理、农贸市场、家园清洁）、“两违”、工会、政协；

　　黄佳斌（武装部长、副镇长）：分管武装、交通（道安、征地拆迁）、供电，联系电信、移动、联通、广电；

　　林珈羽（副镇长）：分管党政办文字材料、自然资源、退役军人事务、食品药品监管、市场监管、团委；

　　陈秀萍（便民服务中心主任）：分管党政办后勤、便民服务中心、水利（含防汛）、卫健、妇联、保险（劳保、医保、三农保险）、科协科技、红十字会；

　　余昕（乡村振兴服务中心主任）：分管乡村振兴、农业农村（脱贫攻坚、经管、农技农机、畜牧水产）、农村宅基地审批、项目招投标管理、消防；

　　陈长极（综合执法队队长）：分管林业（森林防火）、协助防汛；

　　张静（司法所所长）：主管司法（普法、依法行政、依法治市），分管信访维稳；

　　张振和（一级主任科员）：协助经济；

　　陈建勇（四级主任科员）：民政、残联。

　　四、联系方式

　　拱桥镇办事处地址：拱桥镇拱桥村育才路9号

　　电话：0597-7570001

　　传真：0597-7571234

　　邮编：364400

　　五、办公时间

　　周一至周五（法定节假日除外）

　　夏令时：上午8:00-12:00,下午2:30-5:30

　　冬令时：上午8:00-12:00,下午3:00-6:00