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中共漳平市菁城街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报
发布时间:2025-01-22 16:13 来源:中共漳平市菁城街道工作委员会 字号:
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  根据市委巡察工作统一部署,2024年3月4日至4月3日,市委巡察一组对菁城街道党工委开展了巡察,并于2024年8月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党工委及主要负责人组织落实整改情况

  根据巡察反馈意见,菁城街道党工委坚持把巡察整改工作作为当前一项首要政治任务,诚恳接受、照单全收,正视问题、明确责任,以上率下、全员参与,确保各项整改工作落到实处。

  (一)提高站位,统一思想认识。街道党工委把抓好巡察反馈问题整改作为重大政治任务摆在首位,确保每一项整改工作有方向、有力度。市委巡察一组巡察菁城街道党工委情况反馈会议后,街道党工委立即召开整改工作专题会议,深入研讨巡察整改工作细节,第一时间掌握巡察整改进度,五次听取汇报并提出指导意见,切实做到“亲自抓、带头干”,班子成员以高度的政治自觉、强烈的责任担当,从严从实抓好整改。

  (二)强化领导,抓实责任分解。街道党工委书记詹剑坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,多次修改完善巡察整改任务分解方案、巡察整改报告等相关材料。根据巡察反馈“问题清单”,领导班子成员主动研判问题、承担责任,各科室负责人主动认领问题、划定责任,单位上下层层带动,全面分析存在问题,深挖问题症结根源,制定整改方案举措,明确完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

  (三)建章立制,严格责任追究。坚持举一反三,标本兼治,发挥巡察问题整改对全街道整体工作的推进作用,突出重点领域、薄弱环节,健全完善长效机制,切实做到解决一个问题、完善一项制度、堵塞一个漏洞。坚持问题导向,将巡察整改的焦点锁定在解决具体问题上,注重用好问责“利器”,确保每一项问题都有实质性进展和回应。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦贯彻落实党的理论路线和方针政策以及党中央决策部署及省委、龙岩市委、漳平市委工作要求情况方面

  1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距的问题

  (1)党的理论学习不全面。

  整改情况:已完成整改。一是2024年9月9日,街道党工委理论学习中心组组织学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,同时对党政班子成员学习党的二十大报告心得体会进行全面检查,社区建设发展中心主任张某某的心得体会已于2024年8月26日重新撰写。二是2024年9月2日,在党政班子联系会上传达学习中央工作会议精神,街道党工委书记詹剑同志提出四点贯彻意见;2024年9月2日,在党政班子联席会上,就街道本级2024年贯彻《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》工作内容进行细化分工,内容重点涵盖了经济工作、基层组织建设、强化正风肃纪、安全生产、基层治理、生态文明、城市品质提升、社会保障等八个方面,形成会议纪要,目标清晰、责任到人。三是加大新媒体宣传力度,编辑人员每次发布公众号后,及时将公众号文章转发到工作群,引导单位干部职工积极转发,扩大宣传覆盖面。四是严肃追责问责。针对张某某心得体会存在网络抄袭的问题,2024年10月10日,已对张某某同志予以谈话提醒。

  (2)关于“绿水青山就是金山银山”理念树的不牢的问题。违法用地图斑整改效率不高。

  整改情况:已完成整改。一是根据自然资源部门评比规则调整,2018-2021年历年部卫片违法图斑不纳入排名,持续严格按自然资源部门要求整改;2022年的4个未整改部卫片违法图斑,如漳平市城区环卫设施基地(外环西路点)等属公建项目,已于2024年9月19日发函督促相关部门及时完善相关用地审批手续,已完成《关于漳平市城区环卫设施基地建设项目可行性研究报告的批复》等材料,目前未发现新增2024年部卫片违法图斑。二是2020年以来发生的违法占用林地案件31起均已立案查处,如漳平市土地收购储备中心项目用地已办理占用林地审批手续,漳平三中边上地块已复绿;针对宏都酒店边上堆放建筑垃圾的现象,业主已于2024年9月30日完成靠近铁路一方山坳堆放、倾倒大量建筑垃圾清理并复绿,目前未发现新增2024年违法占用林地现象。三是加强林长制工作,强化源头防控,积极宣传发动,提高全民防范意识,2023年度林长制工作绩效考核全市排名第五。强化组织领导,严格落实林长制,2024年10月9日,对调整后的林长制组成人员名单进行公示,进一步强化街道、经合社二级林长巡查管理,加大巡查频次,按要求做好巡山记录,对新增“两违”现象,做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间会同市执法部门制止和查处,将“两违”行为遏杀在萌芽状态。四是加强部门联动长效机制,严格落实土地、林长各级网格巡查制,通过林业无人机开展日常巡查,做到“早发现、早制止”,把违法用地现象遏制在萌芽阶段。五是街道加大宣传力度,充分利用微信、电视、报刊等媒介大力宣传《中华人民共和国森林法》《占用征用林地审核审批办法》等土地、林业法律法规,以及林木、耕地保护等相关政策,增强群众林业法治观念,自觉遵守林地管理的相关规定。

  2.关于贯彻落实上级工作要求,统筹推进全面协调发展有偏差的问题

  (1)推动经济高质量发展超越存在不足。

  整改情况:已完成整改。一是截至2024年10月15日,街道已完成1个亿元以上生产性项目(飞胜智能管道流体生产性项目);跟踪协龙三期和乔光二期项目,乔光二期上报争取列入2025年省重点项目,协龙三期和乔光二期已开工建设。二是各社区文化中心建设逐步完善,已收集归整相关支付凭证复印件。截至目前,社区文化活动中心建设已使用资金60万元,其中富山社区6万元,菁西、顶郊、菁东、福满、铁路、北郊社区各9万元,已完成空调安装、走廊改造等。

  (2)生态环境综合治理缺乏力度。

  整改情况:已完成整改。一是根据2024年9月21日市政府专题会议纪要〔2024〕48号《关于推进河长制及东门溪水质提升工作会议的纪要》议定,由龙岩市漳平生态环境局负责,加强各支流水质监测预警通报,加强污染治理指导,加大水污染执法力度,确保流域内规模养殖户、企业按规定达标排放;由市住建局负责,加快景弘路、东石路等小区污水管网建设进度,常态化开展市政污水管网日常巡查和维护,督促运营管理好赤洋溪上游“和平村农村污水处理站”,确保总磷、氨氮等指标达到排放考核标准。由工业园区管委会负责,加强新材料产业园污水处理厂运维管理,加强园区企业排污监管。由市水利局负责,策划黄厝坂溪活水来源项目,提升内河补水能力;由市城市管理和综合执法局负责,加强餐饮业餐厨垃圾、泔水管控,减少餐厨垃圾对水体的污染;由菁城街道、和平镇会同有关部门,根据水质超标断面及排口开展全面排查,加强属地内污染源整治,发挥各河长和社区网格员的作用,加大日常巡查,发现问题及时上报处理;做好建章立制,2024年9月2日,制定下发《菁城街道生态环境综合整治行动工作方案》(漳菁工委〔2024〕42号),配合相关部门,针对水环境质量提升重点任务进行细化,提升东门溪水质。二是跟进2024年市住建局牵头的城北铁路片区防洪排涝工程项目,对城北片区(万成家天下东片区和西片区、天守阳光城)、福满北路东片区等实现雨污分流改造,2024年12月底施工完成;跟进住建局牵头的2025年城北其他未改造区域污水管网建设;福增大桥附近污水直排问题,依托市水利局生态廊道建设项目,将周边污水接入市政管网,污水直排入河现象得以解决。三是2024年9月20日,河长办已对2023年街道河长巡查记录进行梳理整改。2024年10月14日,组织街道及社区河长、河长办、河道专管员召开河长制工作联席会,明确各自履职内容,要求落细落实河长巡河、河道巡查保洁等各项工作,进一步提升工作能力和水平。四是2023年发现顶郊经合社生猪禁养区内村民李某、叶某某等存在复养情况,已于2023年5月17日组织人员进行清栏拆除行动。今后将加大相关政策宣传力度,积极营造浓厚的禁养区生猪复养整治工作的良好氛围。同时,按照属地管理原则,将巡查整治工作任务和责任落实到位、落实到人,要求驻社区领导干部和网格员加强对辖区内旧生猪养殖场的巡查频次,严防生猪复养现象发生,确保整治工作取得成效,有效保护好菁城街道生态环境。针对有关问题,2024年10月10日党工委书记詹剑已对驻社区领导唐某某、协管领导赖某某同志予以谈话提醒。

  (3)综治平安工作落实不到位

  ①劝返工作有差距。

  整改情况:已完成整改。一是精准施策,街道党工委坚持每周一开展反诈集中攻坚行动,持续高压劝返,措施不减、力度不减、紧盯劝返目标任务,树立“全街一股绳”观念,成立“一人一专班”,实施“一人一策”,定期分析研判,全力开展滞留境外涉诈高危人员劝返工作。针对5名失联或者网逃人员(其中网逃4名、失联1名),按照市反诈办相关工作要求,街道政法委员、派出所所长已于2024年4月9日~12日前往浙江省杭州市、台州市、温州市与在逃人员办案单位开展工作对接,将了解掌握的4名在逃人员(李某、沈某某、杨某、黄某某)案情反馈至市反诈办,并请求公安机关予以追逃;对于失联人员(林某某),工作专班人员定期与其父亲或者母亲见面走访,至目前,仍无法联系上其本人。截至2024年10月31日,上级推送菁城籍滞留境外人员142人,已劝返135人,劝返率95.1%。2024年以来,已劝返完成滞留境外涉诈高危人员5名。二是强化监管,对列入管控的重点人员,完善工作台账,通过定期入户访查、微信位置共享等方式,全面核实人员真实位置,杜绝出现列而不管、漏管失控的现象发生,遏制二次回流问题。三是严肃问责,2022年10月12日对富山社区因摸排不到位,致使1名重点对象被国务院联席办通报的相关人员进行问责,即对富山社区党委书记杨某某、驻富山社区干部陈某某同志予以谈话提醒,对网格员林某某同志予以批评教育。四是加大摸排,严格按照上级关于“大起底、劝逼返、管境内、打境外”工作要求,依托网格化管理,常态化对辖区内16至60周岁现户籍人员开展滚动摸排,建立工作台账,全力做好摸排、管控、劝返等各项工作,确保“不漏一户、不漏一人”。截至2024年12月20日,对全街道16至60周岁现户籍人员(33243人)进行全覆盖摸排,共摸排一至四类重点人员1207人,其中一类人员513人、二类人员371人、三类人员85人、四类人员238人,已排除放心人员32036人。五是营造氛围,常态化开展各类防诈反诈宣传,联合共建单位、在职党员进社区等深入做好居民群众警示教育宣传,2024年以来开展各类反诈防骗宣传活动80余场(次),同时在沿街店铺及人员密集场所悬挂横幅标语,利用微信群、小区群、朋友圈、LED显示屏、视频号等媒介将防诈反诈宣传全覆盖。

  ②维稳工作待加强。

  整改情况:已完成整改。一是2024年9月20日,街道召开信访维稳和矛盾纠纷排查化解工作联席会,街道司法所、综治办负责人、各社区综治协管员(专职调解员)参加,街道司法所负责人组织与会人员学习人民调解业务知识培训,通过培训,提高各社区调解员的调解业务水平和技巧及现场处置能力。二是街道综治办负责人通过各类系统发现矛盾纠纷,引导各社区通过综治中心网格化系统平台、12345投诉平台、多元调解平台线上转办中心、信访平台等,广泛收集矛盾纠纷线索。对排查出来的矛盾纠纷线索,各社区利用每周一调解例会进行分析研判,及时组织人员处置化解,责任落实到人,做到每件纠纷有人管,有反馈,提高化解率。2024年第三季度,菁城街道矛盾纠纷化解率98.3%。三是结合漳平市政法力量下基层有利时机,组织专业和综合性调解人员配合街道、社区调解组织攻坚突出矛盾纠纷。2024年8月份以来,共开展下沉2次,化解突出矛盾纠纷1件。四是2024年9月23日,街道举办信访工作业务培训,街道全体干部职工、社区(经合社)主干参加培训。通过学习《信访工作条例》和信访工作法治化即“五化、四到位”,提高与会人员的信访业务知识和处置能力,以及办理信访事项的相关程序流程。五是2024年9月以来,各社区、各相关单位对辖区(领域)范围内的矛盾纠纷隐患开展一次“拉网式”排查,对排查出的信访事项按照“三到位一处理”要求,认真制定化解稳控方案、落实“六定五包”疏导化解稳控措施,确保不发生越级上访事件。宴某某的信访事项已解决,街道已制定稳控方案,落实“六定五包”做好后续跟踪稳控措施。

  (4)文明城市创建工作有弱项。

  整改情况:已完成整改。一是因街道领导干部人员变动,2024年8月26日,对街道争创全国文明城市创建工作领导小组成员、职能分工进行明确,重新下发《关于调整争创全国文明城市创建工作领导小组的通知》。二是各社区(经合社)不同方式参与社区文明城市创建、公益事业等工作。如菁东经合社2024年1月8日经费支持1万元用于创城共建,2024年参与移风易俗文明劝导及宣传实践活动3次;2024年9月菁西社区联合城市管理局、菁西经合社干部3人共同参与菁城市场占道经营劝导;福满社区经合社提供5万元经费支持社区开展文明城市创建工作,开放经合社200平方米场地用以建设新时代文明实践站活动场所;福满、顶郊经合社干部积极参与居民门前杂物堆积、占地种菜等问题中也协助劝导和整治。三是针对江滨路、通广巷、外环东路、菁城市场、铁路社区、黄厝坂保障性住房小区存在乱停车、占道经营、污水横流及空中缆线凌乱等现象,顶郊社区2024年以来每周开展创城活动共45次,与城管工作人员联合开展环境专项整治活动15次,整治占道经营和乱停车现象;菁东社区志愿者联合城管局每个月针对通广巷占道经营进行专项整治,空中缆线去年联通公司已全部整改;富山社区联合执法局和交警对外环东路、黄厝坂保障性住房小区小商贩规整到东湖路停车位内有序经营,该路段占道经营现象得到有效改善,行车安全得到保障、长期占用小车停车位现象经劝导后已取缔;菁西社区2024年9月开展文明城市创建环境集中整治月,重点对江滨路乱停车和菁城市场占道经营进行集中整治62次,组织公益性岗位3人每日巡查,发现问题及时劝导或将乱停的摩托车规整到停车位;铁路社区与职专联合开展交通知识宣传教育,教育学生规范停车,向居民宣传交通安全的重要性,定期巡查辖区道路不规范停车现象,并做好拍照记录上报相关部门进行劝导及处罚,和兴路职高门口乱停车现象得到明显改善;铁路社区定期开展占道经营宣传,联合共建单位、党员入户沿街商铺发放占道经营宣传单,对占道经营进行有效劝导,保障辖区周边整洁有序,道路畅通;铁路社区网格员对辖区空中缆线凌乱的问题进行细致性排查,已督促空中缆线整治挂钩单位电信公司其进行整改。四是郑超麟故居屋顶损坏严重、多处漏雨及陈性初故居大厅柱子被白蚁侵蚀问题,菁城街道已发函至市文体旅游局申请修缮资金。

  (5)落实“两违”整治工作有欠缺。

  整改情况:已完成整改。一是2020年10月27日漳平市自然资源局已对顶郊电厂生产大门对面地块(漳平市捷安机动车服务有限责任公司)作出了行政处罚决定书(漳国土资行罚〔2020〕36号),当事人于2020年11月4日缴交罚没款124913.2元。2021年11月26日,漳平市自然资源局已对福满经合社租赁场地(欧坑)违章建筑作出行政处罚没收决定(漳自然资行罚〔2021〕52号),当事人于2021年11月26日缴交罚没款17083.8元,并退还非法占用集体土地,现已由福满经合社进行管护。在今后“两违”整治工作中,通过媒体(LED、微信公众号)发布通告和宣传标语、利用党员及代表大会等多渠道宣传,加强打击“两违”整治的宣传力度,营造浓厚氛围。二是街道严格落实“一岗双责”,加强源头防控,强化街道、社区网格化巡查管理,加强巡查频次,每周开展一次巡查,对新增“两违”现象,做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间会同市城市管理和综合执法局制止查处。截至2024年9月底,累计开展“两违”巡查35次,未发现“两违”行为,群众依法用地意识进一步提升。三是在处理“两违”工作中加强与执法部门联动,加大对“两违”行为处罚力度。

  (6)依法行政能力待提升。

  整改情况:已完成整改。一是立行立改,关于邓某某、邓某某的信访事项,在永定区人民法院主持调解下,达成行政赔偿调解书(〔2024〕闽0803行赔初3号)。二是2024年10月14日,街道举办依法行政业务培训会,邀请街道常年法律顾问黄立强授课,街道全体干部职工、行政执法人员参加,此次培训学习内容涵盖《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律,进一步提高街道领导干部依法行政、依法决策及依法行政能力和水平。三是2024年10月16日,街道组织行政执法人员收听收看司法部举办的行政执法人员云宣讲活动,进一步提高街道行政执法人员的依法行政能力和水平。四是针对建设工程规划许可延期、建设工程规划许可变更、建设工程规划许可办理事项办事指南配置错误、省网事项办理流程错误和参保人员参保信息查询事项未形成完整的过程文档的问题,于2024年8月30日前已完成建设工程规划许可延期、建设工程规划许可变更、建设工程规划许可办理事项办事指南配置、省网事项办理流程修改,对参保人员参保信息查询事项已形成完整的过程文档。今后在便民服务工作中,加强便民服务中心窗口人员的业务培训,落实好“高效办成一件事”工作,做到业务熟悉、实操熟练、熟练掌握各项政策法规和业务流程,不断提升窗口工作人员业务能力和服务水平。

  3.关于防范化解重大风险政治责任落得不实的问题

  (1)落实意识形态工作责任制有不足。

  整改情况:已完成整改。一是2022年开始,每年按照要求召开2次意识形态工作专题研究会议;2024年9月10日,2023年度主题教育专题民主生活会对照检查材料3名班子成员无意识形态工作内容的已全部退回重新撰写完毕。二是开展自查自纠,将意识形态工作内容纳入民主生活会对照检查材料、述责述廉报告、党委书记抓基层党建工作述职报告中。三是保持公众号更新频率,政务新媒体上发布或转载文字、图片、数据、音视频、链接等信息时,均严格落实“三审三校”制度。顶郊社区”“菁东社区”等公众号长期未更新内容,已要求社区注销公众号,目前正在走注销程序,社区需发布的信息统一通过街道公众号发布。

  (2)安全防范责任意识不够强。

  ①安全工作不深入。

  整改情况:已完成整改。一是2024年9月5日,菁东社区对某某饮料商店再次开展安全检查,未发现安全隐患;对2022年、2023年的《领导干部带队检查安全生产情况记录表》进行核实,驻社区领导实际有带队开展检查的进行补签字;对平等东巷29号房屋安全指示牌内容补充完整。二是自2024年8月下旬以来,结合漳平市开展的安全生产隐患大排查大整治行动,于2024年9月2日至17日在辖区范围内深入开展安全生产隐患大排查大整治行动工作。整治活动重点检查了危险化学品、建筑施工、消防、交通运输、人员密集场所等重点行业和领域,共有街道干部和社区干部500多人次参与,检查生产经营场所402处,排查出各类安全隐患57处,已整改完成57处。三是严肃追责问责。针对安全检查、隐患排查不到位,存在弄虚作假、走过场问题,2024年10月16日驻菁东社区领导陈清沐已对菁东社区网格员林某某同志进行谈话提醒,驻菁西社区领导陈海珍已对菁西社区网格员印某同志予以谈话提醒。四是以此为契机,进一步完善长效机制建设。街道成立由党工委书记任组长、其他班子成员为副组长的安全生产隐患排查整治领导小组,确定23个安全行业(领域)排查工作组的负责人,进一步明确责任。街道各分管领导、各社区按行业(领域)生产经营单位组织开展排查工作,重点是对危险化学品、建筑施工、消防、交通运输、人员密集场所等进行检查,并将检查情况进行记录。排查出的安全隐患,对能够立即整改的,督促相关单位(企业)立即整改;对短期内难以整改的,制定整改方案,明确整改责任、措施、时限和预案,并加强跟踪督促,确保整改到位。同时,通过菁城街道微信公众号、小微权力群、小区物业群、LED屏、宣传单等形式加强安全宣传教育,提高社区居民和商户的安全意识。

  ②安全事故多发、隐患仍存在。

  整改情况:已完成整改。一是菁东社区对粮食局宿舍、菁西社区对华裕商贸城存在外墙脱落、鼓包严重的地方粘贴警示牌,并通过物业群通知业主注意安全。菁城街道联合住建局、消防大队等部门对某某饭店进行现场检查,2024年8月底已按要求完成烟气一氧化碳浓度监测警报器安装。二是各社区联合小区业委会、物业加强房屋外墙巡查,一发现瓷砖脱落等危险情况,及时张贴警示牌并设置警戒线,并通知房屋产权人、管理人、使用人尽快消除隐患。三是制定《2024年菁城街道道路交通安全综合治理工作方案》,健全重大隐患治理机制。推进在建道路、临水临崖、交叉路口等隐患排查,有效降低交通安全隐患。

  (3)廉政风险点管控有疏漏。

  整改情况:已完成整改。一是2024年8月30日,已制作财政所转账付款审批单,并严格执行财务审批流程,拨付的各项资金,必须经过会计、财政所所长、分管财务领导、主管领导签字审批。二是2024年9月5日,组织财务人员召开业务培训会,要求对存在廉政风险点,进行全面自查,目前水费、电费已经全部办理托收,费用直接转入单位对公账户。2024年10月,下半年征兵初检、误工误餐补贴以及慰问金分别转入相应人员账户。三是2024年10月14日,由街道分管领导对财务人员进行集体约谈,要求要提高思想认识,加强业务学习,严守纪律规矩、严格审核把关各类支出,完善财务审核报销程序,保证财务工作规范、高效、安全运转。四是修订完善《菁城街道关于明确财政所、会计核算中心工作职责、岗位设置、人员分工的通知》《菁城街道财务财政管理制度》,严格落实财务报销审核程序。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  1.党工委全面从严治党主体责任未压实

  (1)全面从严治党压力传导层层递减。

  整改情况:已完成整改。一是由街道纪工委牵头,制定2024年全面从严治党主体责任清单,并督促各班子成员落实好“一岗双责”。二是全面落实党风廉政建设工作。完善廉政风险防控长效机制,制定《菁城街道党风廉政风险点排查及防控措施一览表》,明确责任部门和具体责任人,全面排查风险点,细化防控措施,进一步健全内控机制。扎实开展廉政谈话,要求班子成员开展廉政谈话要有专门笔记本,2024年9月10日前,党工委书记带头对班子成员开展一对一的廉政谈话;其他班子成员与分管领域负责人开展廉政谈话1次以上。三是2024年6月27日纪工委书记和驻社区领导在菁东社区党委通报本辖区许某某违纪违法案例、2024年10月14日,分管领导对财政所所有工作人员开展集体约谈,通报财政所所长陈某某违纪违法案例,以案释法,提升震慑力。今后,开展各项工作严格按照上级有关规定执行,特别是低保评审工作,落实好“零报告”机制,抓好动态管理和数据比对工作,各级要把好审核关,确保各个环节不出纰漏。四是加强党员教育管理。运用纪实性、案例性的讲课方式,用身边人、身边事开展警示教育,提高党员教育的吸引力和感染力。组织观看警示教育片,通过以案促学、以案说纪,进一步促进大家深刻汲取违纪违法典型案例的教训。

  (2)落实“一岗双责”有偏差。

  整改情况:已完成整改。一是立行立改。制定2024年全面从严治党主体责任清单,把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同部署同检查同落实,督促各班子成员落实好“一岗双责”。二是强化源头治理,加强日常巡查监管,严防生猪复养现象发生。2024年9月30日前,由驻顶郊经合社领导牵头,组织相关人员开展全面排查,未发现辖区内有在禁养区养殖生猪的问题。三是追责问责。针对违规违纪苗头性、倾向性问题未及时发现制止的行为,2024年10月21日,街道主要领导已分别对驻顶郊社区领导唐某某、赖某某同志予以谈话提醒。今后,各社区(经合社)将强化源头治理,加强日常巡查监管,严防生猪复养现象发生。

  2.纪工委履职不充分。

  整改情况:已完成整改。一是加强日常监督,强化办案力度。组织财政所、经管站、民政办等对低保评定、项目建设、“三资”等领域进行专项检查,深挖重点领域、重点岗位人员的违纪案件线索,同时积极拓展案件线索广度,从12345平台投诉件、信访件入手,深入剖析根源问题,坚持“风”“腐”一体治理。坚持高效协同,完善联动机制,加强与公安、国土、林业、环保、经管等部门问题线索的实时对接,通过贯通融合形成监督叠加效应。2024年1至9月,菁城街道纪工委已办理问题线索11件,其中自办案件3件。二是严格执行《菁城街道社区(经合社)集体财务管理办法》(漳菁工委〔2019〕5号)文件规定,10月20日前,纪工委已联合经管站相关人员对北郊社区、顶郊经合社开展当年度财务专项监督检查,并列出整改清单,督促整改落实。三是按照有关要求,截至10月20日,已按照有关要求对股级以上一般干部、各社区(经合社)主干一人一档建立廉政档案,已更新廉政档案39份。四是2024年9月30日前,已将4个经合社社民代表群接入小微权力监督平台,并统一命名、管理。通过线上+线下的方法,多形式多渠道引导群众使用小微权力监督平台小程序,提高小微平台小程序的使用率。

  3.“四风”问题依然存在

  (1)工作作风不扎实

  ①“街道吹哨、部门报到”工作机制不完善。

  整改情况:已完成整改。一是万成B区和平路西侧挡墙,已落实“街道吹哨、部门报到”工作机制,由菁城街道、住建局、国投公司、华昇公司、北郊社区共同协商推进。至目前,挡墙修复工程已完成,安全隐患消除。二是根据《中共漳平市委办公室 漳平市人民政府办公室关于印发<吹哨报到全天候、管理服务全方位“双全”工作机制实施方案(试行)>的通知》(漳委办〔2021〕3号)精神,结合工作实际,2024年10月8日以党工委、办事处名义印发执行《中共漳平市菁城街道工作委员会、漳平市人民政府菁城街道办事处关于进一步健全“街道吹哨、部门报到”工作清单的通知》。三是今后街道将严格执行“街道吹哨、部门报到”工作机制要求,建立发现问题、解决问题、群众反馈、回头检查的闭合圈,由街道党政主要领导吹哨,定期联合相关职能部门召开协商议事会议,研究解决群众的急难愁盼问题,增强菁城街道管理社会和服务群众的能力。

  ②落实移风易俗工作不到位。

  整改情况:已完成整改。一是持续抓好党员干部在移风易俗工作的引领作用,进一步细化工作措施,加密社区网格员摸排巡查力度,动态掌握辖区相关情况,社区干部及时入户劝导亲属丧事简办,引导死者亲属签订承诺书。2024年以来,各社区宣传丧事简办并签订承诺书81份,入户宣传61次,发放移风易俗倡议2800份。街道党工委严格按照责任“清单”对因移风易俗工作不到位导致殡葬游街事件发生的街道驻社区领导干部、社区主干、网格员等责任人严肃处理;对不按规定报备和规范要求操办的党员干部等公职人员,予以惩戒或组织处理,坚决杜绝此类事件再次发生。2022年8月22日街道党工委已对菁东社区党委书记陈某同志予以诫勉谈话,对菁东社区居委会委员林某某同志予以批评教育;2022年9月13日已对福满社区党委书记黄某某同志予以提醒谈话。二是街道每年春节开展的庙会活动,大型活动人数超过1000人,填写《漳平市菁城街道乡镇(街道)2024年春节期间大型活动情况一览表》,上报社区、街道,并由街道上报市民宗局。同时做好2025年的庙会开展活动报批工作,做好《2024年元旦春节期间文化文艺活动一览表》上报工作,督促社区文化文艺活动超过300人及时填写上报《菁城街道文体活动(民俗)活动情况报告表》。

  ③文件管理不规范、发文不严肃。

  整改情况:已完成整改。一是2022年10月15日前,街道宣传办对2021年以来意识形态工作方面的文件进行梳理,及时归档或销毁,同时不断加强宣传办干部保密意识,提高意识形态领域保密工作意识。按照密级文件发文管理有关规定,2024年8月由党政办指定专人专管,做好涉密文件的签发、印发、登记等工作。二是2024年9月30日前,党政办全面梳理了2022年以来街道发文文件,及时修正文件会签、审批时间逻辑,及时补全签发、印发日期。三是2024年9月20日,党政办分管领导组织党政办成员,围绕公文发文程序进行解析培训,进一步规范了发文审核工作。

  ④工作不够认真细致。

  整改情况:已完成整改。一是配强财务人员力量。因街道预算会计更换较为频繁,工作衔接不畅,导致资金误转错误,目前已经配齐配强财务人员,明确财务人员职责分工,确保各项工作按程序进行。二是对街道账户进行自查。对没有运行的账户进行销户,2018年以来共注销账户4个,分别是经委账户2个,公路工作站账户1个,计生账户1个。三是2024年9月5日,召集财务人员召开业务培训会,学习财务规章制度和财经纪律,提高业务水平和专业素养。四是2024年10月14日,由街道分管领导对财务人员进行集体约谈,要求工作要充分认识财务岗位的重要性,强化责任意识、纪律意识和规矩意识,严格遵守财经制度,完善财务审核审批程序。

  (2)为民情怀有不足。

  整改情况:已完成整改。一是对通报中涉及的责任人、责任单位进行约谈,限期开展整改。“市民反映江滨路污水池堵塞污水外冒,恶臭难闻未处理”问题已于2024年2月22日整改完成;“顶兴路违章建筑拆除的垃圾未清理,堵住消防通道,影响村民出入的问题”问题已于2024年3月5日整改完成,两个问题的整改情况报告已于2024年3月7日上报漳平市12345平台管理中心。二是紧盯居民群众诉求,按照“四到位一处理”原则着力推进12345投诉件回复工作;加强与市直相关职能部门的沟通对接,全力化解城市建设、社区治理等工作过程中遇到的难点、痛点问题。2024年1~9月,全街道已办理上级转办12345投诉件574件,满意率99.82%。三是围绕群众“急难愁盼”问题,积极践行新时代“枫桥经验”,坚持“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”的工作思路,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。2024年10月18日,驻菁西社区领导陈海珍已对菁西社区干部黄某某同志予以谈话提醒。

  4.执行中央八项规定及其实施细则精神不到位 

  2021年度绩效奖金和原奖励性补贴清理不到位。

  整改情况:基本完成整改。一是邓某某绩效奖金已于2024年6月28日和8月27日,分两次清退绩效奖金。陈某某已于2024年8月27日清退2017年度交通安全奖,游某某已于2024年9月12日清退2017年度交通安全奖。二是关于“超标准超额发放误工补贴”问题,2024年10月20日前,街道已组织专人对福满经合社、菁东经合社违规发放补贴问题进行核查,经核实,福满经合社应退6500元,菁东经合社应退6300元。2024年11月28日,福满经合社已将6300元清退回福满经合社账户(其中2名党员、社员代表已死亡,200元无法追回);菁东经合社已通知相关人员清退事由,拟于2025年2月底前清退到位。关于“六大员”工资统筹分配问题。因社区人口众多,各项工作多且杂,7个社区分10-24个网格不等。为了能够顺利完成上级部门交付的工作,社区采用分工且协作的方式,各项工作基本都是由网格员具体实施,为了积极调动网格员工作积极性,故2021年10月社区换届选举后,各社区每年将“六大员”工资统一收缴、统筹进行平均分配。三是加强业务学习,2024年9月30日前,各社区(经合社)已组织两委干部认真学习《福建省村集财务管理条例》《漳平市进一步规范村集体财务管理的实施意见》等相关文件,明确财经纪律,进一步规范发放误工补贴。同时,2024年7月31日,街道经合社已修订完善《菁城街道进一步规范社区(经合社)干部工资待遇的实施意见》,进一步规范财务管理。四是督促社区(经合社)监督委员会主任加强审核把关,做好财务监督工作。

  5.执行财经制度不严格

  (1)财务人员移交手续不及时。

  整改情况:已完成整改。一是2024年8月30日,财政所套账、银行网银、开票系统、预算一体化账户均已完成交接变更。二是今后出现人员调整变动时,要求财务人员及时办理相关交接手续。

  (2)账务处理不规范。

  整改情况:已完成整改。一是2024年8月30日,已制作党费、民政、工会审批单,套账支出严格执行报销审批手续。二是2020-2021年三笔已支出资金于2024年9月30日进行调账处理。三是2019年5月支付高明山旅游公厕补助资金6万元,因其不以营利为目,为漳平市民宗局的补助资金,高明山寺未能提供正式发票。四是2024年9月5日,召集财务人员召开业务培训会,加强对业务知识、法律法规的学习,提高业务水平和专业素养。五是加强对财务人员的教育管理,明确财务人员的岗位职责和分工,完善内部监督制约机制,严格执行财经制度和财经纪律,防范财务管理风险。

  (3)差旅费报销和公车管理不规范。

  整改情况:已完成整改。一是差旅费报销已严格履行AB角审批制度。二是2023年3月17日凭证,黄某某、王某某于2023年2月21日至2月23日,派公车赴厦门开展信访维稳工作,因公车将二人送至厦门住所后即刻返回漳平,并未跟随其在厦门市内开展维稳工作,二人均有产生市内交通费,未存在超标报支差旅费问题。三是2022年9月22号凭证,苏某某2022年8月15日至8月19日前往莆田参加第四批省级职工疗休养示范班交通费308元,因漳平至莆田疗养基地,需多次转乘,且因疫情防控需要,未乘坐公共交通工具,采取自行前往报到,交通费按照查询动车票价报销。2023年12月21号凭证,朱某某2023年11月27日至12月1日到前往大田参加职工疗休养活动交通费80元,大田县闽旅汽车租赁服务有限公司提供定额发票,2023年12月11日补开电子发票。四是2024年9月5日,召集财务人员召开业务培训会,组织学习《漳平市人民政府办公室关于进一步规范差旅伙食费市内交通费收交管理和差旅住宿费标准等有关事项的通知》(漳政办〔2023〕14号)精神,严格落实差旅费报销审核。五是2023年7月17日,菁城街道党政班子联席会研究通过,街道公务用车统一到指定地点中国石化股份有限公司福建龙岩漳平石油分公司加油、到漳平市鑫华辉汽车服务有限公司维修。2024年9月23日,修改完善《公务用车管理办法》,进一步明确公车使用责任,规范公车审批流程。

  (4)往来款清理不及时。

  整改情况:已完成整改。一是2024年8月27日,已按要求归还挤占民政资金发放越战人员公益性岗位工资1.19万元,并调整会计账目。二是巡察整改期间,组织专人对往来款进行清理,提出清理意见并报党政班子联席会专题研究,截至2024年12月10日,已对财政所44笔往来账进行清理,合计243.53万元,其中报班子会研究讨论25笔167.93万元;对会计核算中心25笔往来款进行处理,合计74.86万元,其中报班子会研究讨论20笔合计53.6万元。三是2024年9月5日,召开业务培训会,要求财政所人员加强业务学习,严格执行往来款审批制度,定期按照实际业务核销往来款。

  (5)资金支出绩效未完成。

  整改情况:基本完成整改。一是富山社区长者食堂剩余的建设补助资金8486元,已全部采购空调、厨房日用品;运营资金4万元,已经委托第三方于2024年9月13日,对外开放营业,运营补助资金将按月支付给第三方。顶郊社区长者食堂剩余的建设补助资金65788元,已用于长者食堂的修缮,空调、厨房日用品采购,共计59067元;运营资金5万元,已经委托第三方于2024年11月7日对外运营,运营补助资金将按月支付给第三方。二是2018年以来,按要求保质保量完成种植农户采样、检测任务并建立相关农户信息。2024年9月30日,已将留存在财政所的3.23万元拨付到会计核算中心账户。截至2024年10月31日,已采购农残检测试剂试4300元,样品费5000元,送样费1000元,共计10300元,后续将督促农产品监测中心加快支出进度,做到专款专用。

  6.固定资产管理不到位。

  整改情况:已完成整改。一是街道已在2022年10月委托第三方对街道固定资产进行清查,2024年8月已完成资产清查、标签管理、出具清查报告、资产报废等工作,做到会计账和固定资产台账相符。二是根据2024年5月27日党政班子联席会议纪要精神,由财政所负责,党政办配合,指定专人做好固定资产台账管理、录入登记、资产清查工作,形成闭环管理。2024年6月,已完成固定资产仓库的清理工作;2024年10月31日,财政所已完成固定资产报废工作。三是建立固定资产管理制度,定期对固定资产进行盘点核实,及时对盘盈盘亏固定资产进行财务处理,做到账实相符。

  7.工程项目管理不规范。

  整改情况:基本完成整改。一是针对项目预结算不及时问题,截至2024年12月,5个未办理竣工验收项目,已竣工验收4个项目,剩顶郊社区顶西片区背街小巷提升改造工程项目未完成验收。已竣工未送审的11个项目,已完成送审结算9个项目,剩2021年老旧小区改造完善提升工程(石龟顶片区)、漳平电厂老旧小区改造(外墙整修等)两个项目未完成送审。下一步将督促未完成送审的两个项目施工单位,尽快完善工程资料,加快送审进度。二是针对工程数量现场签证不严格问题,10个项目的工程数量签证单,建设单位仅一人签字,按要求分管领导已补签。龙江大厦地下室结构修缮工程,工程数量现场签证单施工单位与建设单位签字时间不一致,已与施工单位沟通,防止出现签字时间不一致。针对6个项目施工日记,监理日记,工程数量现场清单同日记的事项不同,召开了施工单位,监理单位负责人的约谈会议,对工程数量签证单认真审核把关,举一反三,严防内页材料漏错问题。三是针对履行合同不严格问题,因3个项目涉及老旧小区改造管线整治及综合提升服务项目,合同未约定需缴交履约保证金。48个项目超工期未按合同规定缴交违约罚款,由于工程施工过程发生设计变更以及受天气影响、征拆等多种因素造成工程超期,施工单位均有及时做相关工作联系单。四是针对资料要素不完整问题,监理日记记录人,监理工程师未签字,施工日记工程负责人、记录人未签字,设计图施工图设计单位相关人员未签字、未盖章等问题均已补充完整。针对工程资料管理不善问题,在2024年9月11日召开的项目设计单位、施工单位、监理单位负责人集体约谈会议上进行通报,要求相关单位今后要加强项目资料管理工作,指定专人负责,同时加强项目资料审核,严防内页资料错项漏项。

  8.“三资”监管不到位。

  整改情况:基本完成整改。一是街道将严格按照《中共漳平市委组织部 中共漳平市委社会工作部 漳平市发展和改革局 漳平市财政局 漳平市审计局 漳平市农业农村局关于印发<漳平市进一步规范村集体财务管理的实施意见>的通知》(漳农联规〔2024〕1号)文件要求,加强对社区(经合社)落实“四议两报备两公开”工作的常态化监督,已于11月份开展一次专项检查,同时督促其他经合社摸清集体三资情况,更新三资台账,完善管理,并及时做好租金收缴工作。二是针对台账不完善、租金收缴不及时问题,街道已督促顶郊经合社及时将林地承包合同补登入台账,指定专人管理三资台账,于2024年9月30日前已完成相关整改;租金收缴方面,市自然资源局、华鑫矿业有限公司分别于2024年7月9日、8月13日补缴36000元、8000元到顶郊股份经济合作社账户,4.4万元租金收缴完成。关于菁东经合社15.53万元租金缴交问题,其中4万元暂无法追缴,因原承租人林某某(南平人)在店铺承租期生重病,治病后至今下落不明无法取得联系,后期店铺具体由林某某(早期店铺承租期管理员)承租,林某某现已被列入失信人员,2024年11月22日,菁东经合社两委与原承租人林某某协商约定每年支付500元解决原先欠缴的租金问题;林某某48000元租金问题,龙岩市法院、漳平市法院已于2014年7月强制执行,由于林某某本人名下无财产,尚未执行到位;徐某某67332.59元租金问题,2020年8月已交漳平市法院强制执行,因其本人名下无财产,尚未执行到位。三是因2020年受疫情影响经济不景气,经合社为了不让集体资产闲置,部分资产有人要租时按当时行情直接出租,只经过经合社两委研究讨论通过,未按相关集体资产处置程序进行。今后将严格执行经济合同管理制度,要求各社区(经合社)在对外承包、租赁时严格按照农村集体资产经营使用制度的规定依法采取公开招投标、公开协商等方式确定经营者,并及时签订书面合同及台账管理,做到及时归档。四是福满经合社安置房C幢一楼至5楼(半层)房屋已全部出租,剩余5楼(半层)至7层的40间房屋未出租。福满经合社为了便于出租,已于2022年5月对福满安置房C幢进行安装电梯,完善其基础配套设施。下一步,菁城街道将督促福满经合社利用召开党员社员代表大会、公开栏等平台进行招租政策宣传,尽快让闲置的固定资产出租出去,并采取适当调整租金、拆分出租等方式方法来吸引投资者,进一步有效盘活闲置的固定资产。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  1.党工委核心作用发挥不充分。

  整改情况:已完成整改。一是明确议事规则,党政办修改完善《菁城街道党工委议事规则》,并于2024年9月23日提交街道党工委会研究通过,全面明晰“三重一大”事项的参会范围、议事议程。党政办指定专人负责党工委会或党政班子会议记录、纪要撰写,会议记录要素齐全、要点清晰、内容真实可靠,真实地反映会议内容和全过程。组织办负责落实党工委议事规则相关规定,将干部人事议题列入党工委议事范围,并上会进行决议。二是贯彻落实民主集中制,坚持选人用人议事程序,严格执行逐个表态和“一把手”末位表态制度,会议记录人员将表决结果记录在案;研究讨论发展党员事项,统一使用发展党员专用记录本,严格按照程序进行并当场宣布票决结果。三是2024年4月已撰写2023年度党建工作总结并提交上级部门,2024年10月31日,已制定下发2024年党建工作年度计划和街道党建品牌创建方案。将街道直属党支部抓基层党建工作述职列入书面述职范围,并要求街道直属党支部及时撰写述职报告;2023年11月,机关党支部已配备党支部书记。

  2.党内政治生活不严肃。

  整改情况:已完成整改。一是2024年8月28日,苏某某、苏某某同志已重新撰写2022年度民主生活会个人对照检查材料;2024年9月9日,街道党工委理论学习中心组已组织学习《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》,要求落实民主生活会相关要求,对材料进行严格把关,相互批评要见人、见事、见思想,真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。二是2024年9月23日至27日,财政党支部已制定2023年组织生活会整改清单,开展谈心谈话,做好记录。2024年8月23日、2024年10月11日分别组织各社区党委、党支部开展党内政治生活、组织生活会等业务培训,提高党务人员的业务水平。三是2024年10月21日,选优配强街道直属党支部班子,指定专人负责党支部组织生活会、三会一课记录。截至2024年10月31日,商贸党支部、机关党支部、金富山党支部、惠丰建筑工程党支部均按要求开展党员大会。四是严肃追责问责。针对民主生活会材料雷同问题,2024年10月10日党工委书记詹剑已对苏某某同志予以谈话提醒;于2024年10月8日开函至中共漳平市市场监督管理局委员会,委托其对苏某某同志予以谈话提醒。

  3.党员意识薄弱。

  整改情况:已完成整改。一是已组织未交纳党费党员做好党费补缴工作,有特殊情况的党员,已做好跟踪、汇总及说明。截至2024年12月2日,各支部共计233名党员补缴党费14268.17元;另13名党员已去世、被开除党籍或失联,故未组织补缴。二是2024年8月18日,制作《党费收缴工作责任清单》,要求各社区党委、各党支部按照清单要求做好日常党费收缴工作。三是已组织各社区了解一年以上未参加党员大会党员的基本情况,通过各种渠道做通思想工作,组织党员参加党内政治生活。截至2024年10月31日,能够正常参加党内政治生活的党员21名;因瘫痪、老年痴呆等确实无法参会的党员有14名,已列入五种不能到会人员;党员已亡1名;已开除党籍1名;在逃人员、因私出国的无法参会党员6名。四是做好机关、火柴空间站党支部发展党员日常工作,机关党支部、火柴空间站党支部分别于2024年3月4日、2023年11月1日,各确定1名入党积极分子,拟于2025年度吸收其为预备党员;商贸党支部党员基本上属企业改制被迫下岗的党员,对该支部无发展党员任务要求;华夏木业已于2023年4月停产至今无实际经营,2024年10月21日街道党工委向漳平市委组织部提出撤销党支部申请,2024年10月24日漳平市委组织部同意撤销华夏木业党支部,街道组织办做好党员组织关系结转和后续跟踪工作。

  4.干部管理不到位

  (1)考勤制度执行不严。

  整改情况:已完成整改。一是党政办于2024年8月26日通知吴某某、邓某某、范某某等长期异地打卡人员今后在本单位考勤打卡并作出书面说明,因邓某某目前在休产假,待其产假结束后执行。2024年10月16日,党政办分管领导陈清沐对长期异地打卡人员(吴某某、范某某)予以谈话提醒;党政办分管领导陈清沐对长期异地打卡人员(邓某某)予以批评教育,进一步强调考勤管理制度。同时,自2024年8月27日起,将街道聘用人员陈某某列入考勤。二是从2024年4月开始,党政办指定专人每月10日前在街道公示栏通报上个月干部考勤情况,并做好登记存档备查等各项工作。三是2024年9月23日修订完善《干部考勤管理制度》并提交菁城街道党工委会研究通过,分管领导在2024年9月23日干部大会上组织全体干部职工集中学习,进一步规范考勤工作。同时,根据街道干部职工的考勤数据,与年度考核、平时考核、绩效考评等工作挂钩,对一年内发生迟到、早退、脱岗次数在10次以上(包括10次)的,扣发相应的绩效奖金,并视情节对相关人员实施批评教育、组织处理,取消本年度评先评优资格,情节严重的,个人年度考核定为不称职等次,并按照干部管理权限依照党政纪规定予以纪律处分。

  (2)请销假制度执行不严。

  整改情况:已完成整改。一是2024年8月26日通知街道二级主任科员赖某某、干部邓某某分别完善2024年2月8日请事假、2023年12月22-29日请病假手续,补齐主要领导审批程序。二是2024年9月23日修订完善《干部考勤管理制度》并提交菁城街道党工委会研究通过,分管领导在2024年9月23日干部大会上组织全体干部职工集中学习,严格执行请销假审批。三是严格执行新修订的《干部考勤管理制度》,对于未严格履行请销假手续的,定期在街道公示栏进行通报。

  (四)聚焦巡视巡察、审计、主题教育等各类监督检查整改方面

  落实上轮巡察整改不到位。

  整改情况:已完成整改。一是街道已于2024年4月25日和联通公司补签2020年12月1日至2024年5月31日租赁合同,2024年5月17日和联通公司签订2024年6月1日至2029年5月31日租赁合同。联通公司已于2024年5月15日缴入2020年12月至2024年5月份房屋租金19250元,2024年5月30日缴入2024年6月至2029年5月房屋租金30000元。二是对街道对外出租的固定资产进行梳理,并做好台账登记工作,及时做好租金收缴。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  市委巡察一组巡察菁城街道党工委期间,共移交信访件2件。菁城街道党工委依规依纪依法组织调查核实,截至2024年10月22日,已办结2件。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  基本完成问题4个

  1.2021年度绩效奖金和原奖励性补贴清理不到位。福满、菁东经合社2022年、2023年分别各有2次违规超标准发放误工补贴。

  整改时限:2025年2月底前

  下一步整改措施:福满经合社已将违规超标准发放金额清退到位。菁东经合社已通知相关人员清退事由,拟于2025年2月底前清退到位。

  2.资金支出绩效未完成。未建立种植农户信息档案,农产品质量安全监管资金发放不到位,截至目前有3.62万元监管资金留存账上。

  整改时限:2025年12月底

  下一步整改措施:2024年9月30日,按要求建立健全种植农户信息档案,将留存在财政所的3.23万元拨付到会计核算中心账户。截至2024年10月31日,已采购农残检测试剂试4300元,支付样品费5000元,送样费1000元,共计10300元,后续将督促农产品监测中心加快支出进度,做到专款专用。

  3.工程项目管理不规范。项目预结算不及时。截至2024年3月,有5个项目未办理竣工验收,有11个项目已竣工未送审。

  整改时限:2025年2月底前

  下一步整改措施:一是督促顶郊社区顶西片区片区背街小巷提升改造工程施工单位,完善工程资料,并提交竣工验收申请,在12月底前完成验收工作;督促2021年老旧小区改造完善提升工程(石龟顶片区),完善工程结算资料及时送审。二是积极配合法院对漳平电厂老旧小区改造(外墙整修等)项目的审理工作,争取年前通过司法程序确定最终的计算价格。三是建章立制,加强项目监督管理。严格执行更加严密的审核机制,对工程数量和签证单位进行严格把关,解决项目中存在的材料缺漏问题。

  4.“三资”监管不到位。闲置资产未进行有效盘活。福满经合社安置房有40间房屋未招租,资产闲置达13年。

  整改时限:2025年6月底前

  下一步整改措施:福满经合社为了便于出租,已于2022年5月对福满安置房C幢进行安装电梯,完善其基础配套设施。下一步,菁城街道将督促福满经合社利用召开党员社员代表大会、公开栏等平台进行招租政策宣传,尽快让闲置的固定资产出租出去,并采取适当调整租金、拆分出租等方式方法来吸引投资者,进一步有效盘活闲置的固定资产。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-7533624;通信地址:漳平市菁城街道解放路445号,邮政编码:364400;电子邮箱:sunshinerjzd@126.com。

中共漳平市菁城街道工作委员会

2025年1月22日         

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