漳平市市场监督管理局关于印发 2018年法治政府建设工作计划的通知 - 部门文件
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漳平市市场监督管理局关于印发
2018年法治政府建设工作计划的通知
发布时间:2018-06-13   来源:市场监督管理局【字体:    

      

漳平市市场监督管理局
2018法治政府建设工作计划
 
为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据漳平市人民政府办公室《关于印发2018年法治政府建设重点工作安排的通知》(漳政办〔2018〕80号)精神,按照市委市政府工作部署,现将2018年法治政府建设重点工作安排如下:
一、依法全面履行政府职能
深化行政体制改革,按照中央、省及龙岩市的部署,推进我局职能转变和机构改革,加大机构职责整合力度,清晰合理确定部门职责权限,加快形成精干高效的行政体系。
二、完善依法行政制度体系
(一)1.完善规范性文件制定程序和备案审查机制,落实规范性文件定期清理制度。
(二)2.建立健全规范性文件公开制度,涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,必须按照法定要求和程序子以公布,未经公市的不得作为行政管理的依据。健全规范性文件建议审查制度,提交市委、市政府研究的重大行政事项,必须经过法制机构审核并出具合法性审查意见,对现行有效的规范性文件进行科学梳理,优化现有的文件检索系统,建立全面、准确、动态的规范性文件数据库,方便群众查询。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
(一)1.加强公众参与重大行政决策平台建设,建立健全公众意见反馈机制,完善重大民生决策事项民意调查机制,健全完善专家咨询论证制度,明确专家论证重大行政决策事项清单探索推行专家意见采纳情况说明制度。
(二)2.建立健全重大行政决策第三方评估论证机制,建立健全部门论证、专家咨询、公众参与和专业机构测评相结合的风险评估机制。
(三)3.建立健全跟踪重大行政决策执行情况和实施效果的后评估制度,采取抽样检查、跟踪调查、综合评估等方式,主动了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见建议,及时发现并到正决策存在的问题,根据实际需要进行决策调整。
(四)4.建立健全重大行政决策责任追究等制度,明确追责程序,严格实施重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究相关领导于部及责任人员的党纪政纪和法律责任建立健全先行先试容错纠错制度,营造勇于改革,敢于创新、允许试错的社会氛围,构建“可溯源、可追责”的重大行政决策档案制度和信息公开制度。
四、坚持严格规范公正文明执法
(一)1.健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,深入推进行政执法与刑事司法衔接信息共享平台建设,建立健全同公安机关、检察机关、审判机关等部门信息共享、案情通报、案件移送制度。
(二)2.推广运用行政指导、行政奖励等柔性执法方式实行行政执法案例指导制度,遴选公布典型行政执法案例。推进行政执法诚信体系建设。
(三)3.依法明确不同岗位执法人员的执法权责事项,建立健全常态化的责任追究机制,研究建立行政执法违法行为投诉举报、情况通报制度及网上投诉举报平台制度,依法及时调查处理违法行政行为。
(四)4.健全纪律约束机制,加强职业道德教育,全面提高执法人员素质,完善行政执法人员考核制度,科学合理设计考核指标体系,考核结果作为执法人员职务级别调整,交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。
五、强化对行政权力的制约和监督
(一)1.主动报备规范性文件,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,切实改进工作。
(二)2.加强与司法部门的沟通联系,共同研究依法行政和司法实践中出现的难点问题。
(三)3.持续推进政府信息公开工作,推进决策公开,执行公开、管理公开,服务公开、结果公开。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷
(一)1.加强行政复议和行政应诉能力建设,确保机构设置、人员配备与法律规定和所承担的工作任务相适应,行政复议应诉工作人员应当具备与履行行政复议应诉职责相适应的专业知识和业务能力。
(二)2.建立健全行政调解制度,进一步明确行政调解范围,规范行政调解程序,完善行政调解机制。
(三)3.加强信访法治化建设,深入贯彻《信访条例》,不断完善信访工作责任制、依法分类处理信访诉求等制度,畅通群众诉求表达和权益保障渠道,依法维护信访秩序,运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解社会矛盾。
七、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力
(一)1.切实尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,坚持依宪施政、依法行政,严格依照宪法法律履行职责。
(二)2.严格落实领导干部学法制度,制定领导干部学法计划,通过局务会坚持学法。
八、落实法治政府建设保障机制
(一)1.认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发《关于贯物落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定)的分工方案》的要求,保障本政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,确保法治建设相关工作顺利实施。
(二)2.全面加强法治队伍建设,推进机构、职能、人员编制、力量配备与新时代法治政府建设任务相适应。
以上法治建设年度工作计划贯穿全年工作,政策法规股要采取开展定期检查和专项督查的方式,加强对法治政府建设进展情况的督促检查,确保到2018年底,法治政府建设重点领城和关键环节取得重大突破和进展。