永福镇人民政府 关于印发《永福镇开展非煤矿山等 行业领域安全生产大检查实施方案》的通知 - 乡镇文件
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永福镇人民政府
关于印发《永福镇开展非煤矿山等
行业领域安全生产大检查实施方案》的通知
发布时间:2018-06-08   来源:永福镇【字体:    

     

永福镇人民政府
关于印发《永福镇开展非煤矿山等
行业领域安全生产大检查实施方案的通知
 
各村(居)委会、各相关单位、各相关企业:
为切实做好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等工业行业领域(以下简称“非煤矿山等行业领域”)安全生产工作,根据省安监局《关于深刻吸取莆田“5.4”事故教训立即开展非煤矿山等行业领域安全生产大检查的通知》(闽安监综合〔2018〕54号)和龙岩市安监局《龙岩市安全生产监督管理局关于开展非煤矿山等行业领域安全生产大检查的通知》(龙安监〔2018〕57号)及市安办《关于印发漳平市安全生产大检查工作实施方案的通知》(漳安委办〔2018〕34号)要求,特制定了《永福镇开展非煤矿山等行业领域安全生产大检查工作实施方案》,现印发你们,请结合实际认真抓好落实。
 
 
永福镇人民政府
2018年6月5日
永福镇开展非煤矿山等行业
领域安全生产大检查工作实施方案
 
为深刻吸取莆田“5.4”事故教训,推进落实安全防范责任和措施,有效防范和遏制各类事故发生,切实做好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等工业行业领域(以下简称“非煤矿山等行业领域”)安全生产工作,现制定工作实施方案如下:
一、迅速动员部署,立即深入开展安全生产大检查
(一)提高认识。各村(居)委会、各相关单位结合当前正在开展的安全生产执法专项行动,立即细化制定安全生产大检查具体工作方案,部署开展非煤矿山等行业领域安全生产大检查,落实人力、物力和财力保障。督促各类企业真正全员投入、全面自查自纠,动员社会各界广泛参与,齐抓共管、真检实查,把大检查工作引向深入。
(二)统筹协调。各村(居)委会、各相关单位要充分发挥综合协调、督促检查职能,全力推动政府按照“企业自查、行业检查、政府督查”方式,对各类生产经营单位全面深入开展安全生产大检查,协助政府落实各阶段企业自查、行业检查、政府督查工作。
(三)广泛动员。各村(居)委会、各相关单位要立即组织非煤矿山等行业领域生产经营单位主要负责人召开会议,对大检查工作进行动员部署,督促相关企业严格落实安全生产主体责任,细化制定检查方案,全面自查自纠,组织全体员工对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位安全风险点和隐患进行全面排查、摸底;对排查发现的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单,100%建立台账,100%制订管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。要组织相关行业领域的生产经营单位按照要求,签订企业安全生产大检查自查自改承诺书。
二、发挥表率作用,切实抓好非煤矿山等行业领域安全生产大检查
(一)落实对表检查,实行闭环管理各村(居)委会、各相关单位分阶段有序推进安全生产大检查工作,对辖区内非煤矿山等行业领域的生产经营单位做到监督检查全覆盖。对检查发现的事故隐患要督促企业落实整改、做到闭环管理,对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求,严厉打击、及时查处,倒逼生产经营单位有效落实主体责任。
(二)严格监管执法,强化责任落实。各村(居)委会、各相关单位要采取“回头看”等方式开展督导检查,督促企业查漏补缺,落实各项安全防范措施。要严格执行相关法律法规,规范检查执法程序,加大执法力度,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营单位,要采取果断措施,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭。对存在重大隐患的,要报镇政府由镇政府提请市人民政府挂牌督办,依法责令停产停业治理。要严厉打击非法违法行为,尤其对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严厉追究法律责任。
(三)深入开展专项整治,强化应急管理。各村(居)委会、各相关单位、各相关企业要针对汛期、夏季高温安全生产特点,突出非煤矿山、尾矿库,危险化学品生产储存装置和动火及受限空间作业、烟花爆竹储存仓库、粉尘涉爆企业除尘系统、涉氨制冷企业快速冻结装置等重点部位、重点环节、重点问题,深入开展专项整治,全面排查治理事故隐患,落实安全生产风险防控措施,及时化解管控安全风险、消除事故隐患。完善安全生产应急预案,强化应急处置和演练;严格重点时段值班值守,确保信息渠道畅通、报送及时准确、处置有序有效。
三、落实有关事项,做好各项保障工作
(一)加强组织领导。镇政府成立安全生产大检查领导小组,由刘宗清镇长任组长,分管领导任副组长,安委会成员单位主要负责人为成员。各村(居)委会、各相关单位要成立由主要负责同志为组长的安全生产大检查领导小组,成立工作机构,落实必要的人力、物力和财力保障,切实加强安全生产大检查工作的组织领导。
(二)强化监管执法。各村(居)委会、各相关单位要深入分析非煤矿山等行业领域非法违法生产经营建设行为产生的主要因素,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位,要抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击。要组织开展安全生产执法专项行动,按照“双随机”方式,强化安全生产监管执法,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营和建设单位,严格依法查处。重点对2017年各类督导督查检查发现事故隐患未“清零”,以及自查自纠未发现问题或未上报自查自纠情况的企业,开展严格的执法检查。
(三)营造良好氛围要结合安全生产月活动的开展,通过互联网、报纸、电视、广播等媒体,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各地区、各有关单位、企业及职工,全面理解、参与和推进大检查工作,营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,强化新闻媒体的舆论监督,确保安全生产大检查取得良好成效。