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漳平市人民政府关于福满路道路工程(实小棚户区改造)项目房屋征收补偿安置方案征求意见的通告
发布时间:2018-05-25   来源:【字体:    

      

漳政〔2018〕16号
漳平市人民政府关于福满路道路工程(实小棚户区改造)项目房屋征收补偿安置方案征求意见的通告

    因漳平市福满路道路工程(实小棚户区改造)项目建设需要,拟征收漳平市福满路道路工程(实小棚户区改造)项目建设范围内国有土地上的所有房屋(具体以征收范围红线图为准),房屋征收部门已拟定该项目房屋征收补偿安置方案(详见附件),现按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条的规定予以公布并征求意见。征求意见期限自2018年5月18日至2018年6月19日止,被征收人如需提交意见,应在该期限内以书面形式提交给漳平市住房和城乡规划建设局征收办(办公地址:桂北路行政服务中心6楼,联系电话:7526150),同时附带本人身份证明和房屋权属证明原件、复印件各一份。

特此通告。
 
 
 
漳平市人民政府       
2018年5月16日      
(此件主动公开)
 
 
 
漳平市福满路道路工程(实小棚户区改造)
项目房屋征收补偿安置方案征求意见稿
 
因城市建设需要,经市政府研究,决定对漳平市福满路道路工程(实小棚户区改造)项目规划范围内的房屋进行征收。依据《城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号)和《福建省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》(省政府令第138号)等规定,结合本项目实际情况,制订如下征收补偿方案:
一、征收范围与概况
漳平市福满路道路工程(实小棚户区改造)项目,东至福满村民宅,西至福满村民宅,南至平等西巷,北至外环西路(具体以规划红线图为准)。
项目规划用地40425㎡,需征收房屋建筑面积约26000㎡,征收户数约120户。
征收范围内未发现依法应予以特别保护的建筑物、构筑物和树木及其他设施。
二、征收部门
漳平市住房和城乡规划建设局
三、房屋征收实施单位
漳平市人民政府菁城街道办事处、漳平市房屋征收办公室
工作班组:丰庆房屋征收服务有限公司(经办签订协议、补偿安置单位)
四、房屋征收补偿安置方案
(一)根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,对合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的产权人,给予补偿;对违法建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。
(二)征收房屋补偿安置方式实行货币补偿、产权调换及货币补偿与产权调换相结合,具体方式由被征收人自行选择。被征收房屋结构分框架、砖混、砖石木、土木等四类结构。
1.货币补偿安置
被征收人选择货币补偿的,实行房地价合一的方式。被征收房屋补偿包括:被征收房屋价值、二次装修及其他附属设施补偿费、搬迁及临时安置补助费、奖励。其中:十成新房屋的补偿价包含房屋主体结构、水、卫、电、照,室内外墙面、天蓬粉刷、地板硬化及门窗等补偿。
(1)被征收房屋补偿=﹛十成新房屋房地产市场价[房地合一价]—房屋重置价×(1—成新率)﹜×不同层数房屋调节系数×房屋合法建筑面积。
(2)经公开抽选的三家评估机构(大学、大成、均恒)根据类似房地产综合评估,对福满路以下三个分段征收区域内被征收房屋十成新评估均价分别为:
 
住宅(平等西巷至赤山路段)
类    别
房地合一价(元/㎡)
框架结构
3377
砖混结构
3297
砖(石)木结构
3217
土木结构
3137
住宅(赤山路至铁路涵洞段)
类    别
房地合一价(元/㎡)
框架结构
3117
砖混结构
3037
砖(石)木结构
2957
土木结构
2877
住宅(铁路涵洞至外环西路段)
类    别
房地合一价(元/㎡)
框架结构
2880
砖混结构
2800
砖(石)木结构
2720
土木结构
2640
(3)不同结构房屋重置单价为:
类    别
单价(元/㎡)
中高层、高层框架结构
1050
多层框架结构
770
砖混结构
690
砖(石)木结构
610
土木结构
530
(4)被征收房屋成新率除考虑房屋建成年限外,还应结合房屋完整情况、装修情况、维护保养情况综合折算,低于50%的按50%保底评定。各类不同结构房屋建成年限参考成新率:
建  成  年  限
成   新  率
五年以内
100%
五年以上至十年以内
95%
十年以上至十五年以内
90%
十五年以上至二十年以内
85%
二十年以上至二十五年以内
80%
二十五年以上至三十年以内
75%
三十年以上至四十年以内
70%
四十年以上至五十年以内
60%
五十年以上
50%
(5)不同层数房屋(以幢为单位)调节系数:
房屋层数
调节系数
单层
1.50
两层
1.10
三层及三层以上
1.00
2.产权调换安置(仅限于被征收合法主房面积)
(1)房源一:福满安置房1#、2#楼(期房、详见附图)
①产权调换安置地点:现福满经联社及附近
福满安置房1#楼两梯四户,户型分别为:A户型,建筑面积120㎡东侧(2-33层)、西侧(3-33层),63套,B户型建筑面积100㎡(2-33层),64套;福满安置房2#楼两梯四户,户型分别为:C户型建筑面积120㎡(2-33层),64套,D户型建筑面积85㎡(2-33层),64套。
②福满安置房以住宅第11层为基准层,评估均价为3884元/㎡。
③选择产权调换安置方式的,被征收合法住宅建筑面积与上述安置房源最接近的户型安置面积按安置比率1:1互抵后,多余的合法建筑面积按货币化进行补偿,超面积安置的按以下的超面积价格进行补差。
福满安置房超面积10㎡(含10㎡)以内的按3884元/㎡,超面积10㎡~20㎡(含20㎡)按4084元/㎡,20㎡以上的按4484元/㎡。其回迁安置面积(含超面积部分)低于11层的每下一层每平方米结算价递减40元,高于11层至17层的每高一层每平方米结算价递增40元;18层及以上的每高一层每平方米结算价递增30元。顶层房屋价格相当于倒数第三层的价格。
(2)房源二:城北小区(2013-2015)B-1幢西面一梯三户(现房、详见附图)
①产权调换的安置地点: 福满北路东侧,城北小区(2013-2015)B-1幢西面
城北小区(2013-2015)B-1幢(详见附图)西面一梯三户,户型分别为:A户型(2-4、6、7层),建筑面积:86.53㎡;B户型(2-17层),建筑面积:79.88㎡;C户型(2-11、17层),建筑面积:88.88㎡。
注:第一层为架空层。
②以住宅第6层为基准层,评估均价为3360元/㎡。
③选择产权调换安置方式的,被征收合法住宅建筑面积与上述安置房源最接近的户型安置面积按安置比率1:1互抵后,多余的合法建筑面积按货币化进行补偿,超面积安置的按以下的超面积价格进行补差。
城北小区(2013-2015)B-1幢西面安置房超面积10㎡(含10㎡)以内的按3360元/㎡,超面积10㎡~20㎡(含20㎡)按3560元/㎡,20㎡以上的按3960元/㎡。其回迁安置面积(含超面积部分)低于6层的每下一层每平方米结算价递减40元,高于6层的每高一层每平方米结算价递增40元。顶层房屋价格相当于倒数第三层的价格。
以上房源的建筑面积最终以有资质的测绘机构出具的测绘成果为准。
(3)结算办法:产权调换安置(补偿或补差金额)计算方式=被征收房屋价值(同前款被征收房屋补偿的计算方式)+二次装修及其它附属设施补偿费+搬家及临时安置补助费+奖励-安置房总价
根据本条计算结果被征收人需要补差的,应在安置房交房规定期限内交清补差款,否则所选定的房源不予保留。
(4)安置房选择顺序:按照“先签协议、先选房”的原则。
在本项目方案征求意见期间,被征收人对征收补偿方案无异议且要求提前签约的,鼓励提前签约搬迁,对于提前签约的被征收人统一在本项目征收补偿决定书发布之日公开抽号,根据由小到大的抽号顺序优先依次选房。提前签约时间由征收实施单位另行通知。
(5)被征收合法住宅建筑面积小于40平方米或选择产权调换后被征收房屋总面积与选定的安置房总面积差不足40平方米的原则上实行货币补偿,不予产权调换。
(6)安置房公共维修基金、超面积安置部分办证涉及的契税及其它费用根据相关规定执行,费用由被征收人自理。产权证由建设单位负责办理,被征收人应积极配合并提供相关手续。
3.被征收人对第1条中经评估的被征收房屋十成新评估均价及第2条中产权调换房屋(安置房)价格有异议的,由公开选定的评估机构对其被征收房屋和安置房进行双向评估,以评估机构的出具的评估结果作为货币补偿或产权调换计算依据。
4.管理用房及被征收房屋二次装修及附属物补偿标准(详见附件)
(1)管理用房不予产权调换安置,一律实行货币补偿安置。管理用房的补偿金额计算方式为:上述建(构)物补偿金额=建筑面积×房屋重置价格×成新率。(房屋重置价格、成新率折算参照货币补偿安置的标准)
(2)管理用房建设用地按照原有土地类别进行补偿,具体标准参照《漳平市人民政府关于调整征地补偿标准的通知》(漳政综〔2016〕296号)文件执行。
5.被征收人屋面上空加盖的防水隔热建筑设施、天井及空地上新建建筑物、未批先建进行旧房改造,经有权部门不予认定合法产权的,以其建筑成本进行货币补偿。具体以项目征迁指挥部召集有权部门认定为准。
6.经有权部门认定合法的被征收车库、营业性用房一律实行货币化补偿,经公开抽选的三家评估机构(大学、大成、均恒)根据类似房地产综合评估,福满路项目车库的评估均价为3941元/㎡;营业性用房评估均价:平等西巷至铁路涵洞段为5516元/㎡,铁路涵洞至外环西路段为5004元/㎡。被征收人早期改造截止征收决定之日仍在现址合法经营的,营业性用房与住宅的差价部分按以下方式进行补偿:两年以内按差价的10%;两年以上、五年以下按差价的40%;五年以上、十年以下按差价的80%进行补差;十年以上的按差价的100%。经有权部门不予认定合法产权的车库、营业性用房,以其建筑成本进行货币补偿。
7.涉及福满经联社被征迁资产和拟安置资产的价值由公开选定的评估机构双向评估确定,具体结算事宜市政府另行议定。
8.涉及教育、国投、教会等独立工矿、企(事)业单位建(构)筑物根据公开选定的评估机构的评估结果实行货币形式补偿,不予安置。
9.福满安置房小区内的店面、车库(车位)产权归国投所有,国投拍卖时,选择福满安置房产权调换的被征收人有购买意愿的可以享受一定的价格优惠(具体方案及优惠政策另行制定)。
五、签约期限及奖励补助标准
(一)签约期限:2018年6月25日至2018年9月15日止。
(二)奖励、补助规定
1.限期签约奖励
(1)被征收人选择货币化补偿安置方式,在以下不同规定期限内签订协议的,分别给予以下限期签约奖励:
①在2018年8月31日前签订房屋征收补偿协议的,按被征收合法房屋建筑面积给予200元/㎡限期签约奖励;
②在2018年9月1日后至2018年9月15日前签订房屋征收补偿协议的,按被征收合法房屋建筑面积给予100元/㎡限期签约奖励。
(2)被征收人选择产权调换安置方式,在以下规定期限内签订协议的,分别给予以下限期签约奖励:
①在2018年8月31日前签订房屋征收补偿协议的,按被征收合法房屋建筑面积给予400元/㎡限期签约奖励;
②在2018年9月1日后至2018年9月15日前签订房屋征收补偿协议的,按被征收合法房屋建筑面积给予100元/㎡限期签约奖励。
2.限期腾房奖励
(1)被征收人在2018年9月30日前腾房交付拆除的,按被征收合法房屋建筑面积给予300元/㎡的限期腾房奖励;
(2)被征收人在2018年10月1日后至2018年10月10日前腾房交付拆除的,按被征收合法房屋建筑面积给予100元/㎡的限期腾房奖励;
超过签约期限或未按时腾房交付拆除的不予奖励。
3.选择货币化补偿的被征收房屋搬迁补助费按房屋合法建筑面积每平方米5元补助,最低不少于200元。临时安置补助费一次性按5元/㎡·月,补助6个月。
4.选择产权置换的被征收房屋搬迁补助费按房屋合法建筑面积二次计算,每次每平方米5元补助,每次最低不少于200元。临时安置补助费按5元/㎡·月补助,产权调换房源一的过渡期限暂按36个月计算,产权调换房源二的过渡期限暂按8个月计算。超期安置按双倍即10元/㎡·月给予补助。
5.对持有土地使用权证,按其证上的用地面积以予10元/㎡补偿;对持有房屋所有权证的,按其证上的建筑面积以予50元/㎡补偿。
6.被征收户家庭成员有60-69周岁的老人给予一次性补助临时安置补助费1000元/人,70-79周岁的老人给予一次性补助临时安置补助费1500元/人,80周岁以上的老人给予一次性补助临时安置补助费3000元/人。老人补助对象为被征收人或与被征收人长期同住的被征收人家庭成员,年龄切线依据为征收决定公告之日。
7.被征收人或被征收人家庭成员为重度残疾(一、二级)、二女扎、烈属家庭及建档立卡贫困户的,其搬迁补助费、临时安置补助费按上述标准提高50%发补。
8.征收公告之日仍在使用的生产、办公、仓储等管理用房的搬迁过渡补助费按合法建筑面积20元/㎡·月计算,过渡补助期限6个月。
六、房屋征收相关规定
1.征收范围内的建筑物,项目征迁指挥部协调市住建局、国土局等有权单位进行调查、认定。
2014年4月18日以后建成的违法建筑不予补偿,坚决予以拆除。
2.被征收房屋实际建筑面积与房地产权证上的面积不相符合的,以公布的征收调查结果为准,被征收人有异议的,可向有房地产测绘资质的中介机构申请测绘,以房地产测绘结果为准。
3.被征收房屋使用性质以房地产权属证书记载为准;房地产权属证书无记载或房屋权属证书与房屋登记簿记载不一致的,以房屋登记簿记载的用途为准;房屋登记簿无记载的,属地街道会同有权单位共同确认。
4.征收设立抵押权房屋的,抵押人应书面通知抵押权人,解除抵押权。
5.征收租赁房屋的,被征收人应书面告知房屋承租人,解除租赁关系。
6.经营用房、生产用房、办公及仓储用房采用货币补偿。
7.被征收房屋二次装修及附属物补偿标准(详见附件),没有补偿标准的建筑物、构筑物项目、被征收房屋二次装修及附属物补偿或无法达成协议的建筑物、构筑物的补偿也可由公开选定的评估机构评估确定。
8.被征收人或长期租住公房的租户,符合保障性住房条件的,应不轮候优先给予保障。
9.被征收人选择货币补偿安置重新购置房屋或选择房屋产权调换以房换房的,契税减免政策依据财政部、国家税务总局发布的财税〔2012〕82号执行。
七、付款方式:在签订协议后领取房屋补偿款(不含腾房和其它奖励)一半;腾空房屋、验收合格、交付拆除后,领取剩余补偿款(不含腾房和其它奖励);拆除完成后,领取腾房和其它奖励。
八、本项目征收红线范围内零星集体土地上房屋参照国有土地上房屋进行征收补偿安置。
九、房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请市政府按照征收补偿方案作出征收补偿决定。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不履行征收补偿决定的,由市政府依法向人民法院申请强制执行。
十、房屋征收实施单位与被征收人虽达成协议但超过腾房期限拒不搬迁的,扣除相关的奖励款项,由相关部门依法向人民法院申请强制执行。
十一、涉及本项目征迁具体工作由项目征迁指挥部召集成员单位集体研究制定,本征收房屋补偿方案未尽事项按有关法律、法规、规章和规范性文件的规定执行。
十二、为确保项目征收补偿安置工作“公正、公平、公开”进行,将接受有关部门、被征收人监督。
投诉监督电话:0597-7532440(市信访局)
              0597-3271007(市住建局)
 
附件:1.漳平市二次装修及附属物补偿指导价
2.安置房平面图
3.福满路道路工程项目征地红线图