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漳平市概况
发布时间:2018-05-03   来源:漳平市方志办【字体:    

     

漳平市概况
漳平,又名“菁城”,名取“邑居漳水上流、千山之中,此地独平”之意,位于福建省西南部,九龙江(北溪))游,介于北纬24°54′-25°47′,东经117°11′-117°44′之间,地处闽西的东大门,东毗永春、安溪,南连华安、南靖,西邻新罗,北接永安、大田,外接厦门等闽南沿海发达地区,内联闽、粤、赣腹地。漳平于明成化七年(1471年)置县,1990年撤县建市。2002年,勘界后面积为2956.24平方千米。通行闽南方言漳州腔漳平话,闽南语系漳州腔漳平话(部分地区如溪南、新桥等接近泉州地区为泉腔)。
一、历史沿革
明成化七年(1471年),从龙岩县九龙乡划出居仁、聚贤、感化、和睦、永福5里置漳平县。漳平建县至清雍正十一年(1471~1733年),属漳州。嘉靖十五年(1536年)划出聚贤里置大田县。雍正十二年至民国元年(1734—1912年),改属龙岩直隶州。民国2年(1913年)废州设道,漳平县属福建西路道,次年改属汀漳道。民国14年(1925年)废道设县由福建省直辖。民国18-19年(1929—1930年),中国共产党及其所领导的红军、工农武装在永福、官田及拱桥的部分村庄建立区、乡苏维埃政府,由中共龙岩县委员会领导。民国21年(1932年),国民革命军第十九路军入闽,在龙岩成立闽西善后委员会,漳平设分会(后改称分处)。次年11月福建事变发生后,在福州成立中华共和国人民革命政府,将福建划设4个省,漳平属龙汀省。民国22年(1934年)7月,“闽变”失败后,福建省划设10个行政督察区,为省派出机构,漳平属第七行政督察区,次年第七督察区改为第六督察区,隶属不变。民国25—26年(1936年1月至1937年7月),中国共产党在永福境内成立岩南漳(龙岩、南靖、漳平)县军政委员会,永福、官田和拱桥部分乡村属其管辖。民国36年(1947年),福建省将9个行政督察区调整为7个,漳平属驻龙岩的第七督察区管辖。
1949年6月21日漳平县城解放,旋即成立漳平县人民民主政府,由中共闽粤赣边区安溪中心县委领导。7月16日,国民党军队反攻进占县城,县人民民主政府及所属武装撤往新桥、溪南一带。9月13日再度解放县城。同年11月,福建省人民政府在龙岩设立第八行政督察区,辖龙岩、漳平等7县。1950年4月改称龙岩行政督察区,同年10月改称龙岩专区,为省派出机构,隶属不变。1956年宁洋县撤销,县城宁洋县入属。1966—1976年“文化大革命”期间,龙岩专区先后成立“临时勤务委员会”“军事管制委员会”和“革命委员会”,成为一级临时政权机构。1970年7月改龙岩专区革命委员会为龙岩地区革命委员会。1978年9月龙岩地区革命委员会撤销,设立龙岩地区行政公署,恢复为省的派出机构,漳平仍属龙岩地区管辖。1990年8月经国务院批准撤县设市,成为福建省第九个县级市。1996年11月成为省直辖市,由龙岩市代管至今。
二、行政区划
2017年,漳平市辖菁城、桂林2个街道,和平、拱桥、永福、溪南、象湖、新桥、双洋、赤水、西园、南洋、芦芝11个镇,官田、吾祠、灵地3个乡;共25个居民委员会,173个村民委员会,901个自然村。市人民政府驻菁城。
三、地理环境
漳平市地处戴云山、玳瑁山和博平岭三大山脉结合部。九龙江北溪横切中部,将漳平分成南北两半。地势由南北向中部河谷倾斜,呈马鞍形,中部沿江两岸是地势较为平缓的河谷、丘陵地带。北部以新桥溪为界,东缘属戴云山脉南端的西南坡,西缘属玳瑁山脉的东南坡,两坡相向,构成狭长的新桥溪河谷地带,其东,戴云山支脉两支由大田和安溪入境,向西南延伸至九龙江北岸,两支脉间,形成溪南溪河谷地带;其西,玳瑁山支脉由北部的永安入境,分两支向南延伸至南洋北部,两支脉间,双洋溪蜿蜒南流,形成赤水、双洋等山间盆地。九龙江以南大部分地区为博平岭山脉所盘踞,地势高峻,四周群山耸峙,下浙溪流经中部,形成平均海拔750米左右的永福山间盆地,地势由西南向东北九龙江河谷趋降。
四、资源
土地资源 2017年全市土地总面积295541.7公顷。耕地17051.34公顷,其中水田14306.93公顷,水浇地386.49公顷,旱地2357.92公顷;园地9495.29公顷,其中果园4336.05公顷,茶园2285公顷,其他园地2874.24公顷;林地247141.01公顷,其中有林地223527.64公顷,灌林林地5026.4公顷,其他林地18616.97公顷;草地5078.19公顷;城镇村及工矿用地5795.52公顷,其中城市980.32公顷,建制镇480.55公顷,村庄3683.18公顷,采矿用地587.03公顷,风景名胜及特殊用地64.44公顷;交通运输用地2729.03公顷,其中铁路用地312.22公顷,公路用地1553.48公顷,农村道路863.33公顷;水域及水利设施用地4235.32公顷,其中河流水面2622.43公顷,水库水面371.58公顷,坑塘水面132.53公顷,内陆滩涂157.65公顷,沟渠887.6公顷,水工建筑用地63.53公顷;其他用地4016公顷,其中设施农用地345.57公顷,田坎3470.21公顷,裸地200.22公顷。
矿产资源漳平是福建省矿产重点县市之一,是全省唯一的烟煤生产基地,境内已发现矿产资源26种,主要矿种有煤、铁、钼、锡、钨、铅、锌、硫铁矿、石墨、石英、石灰岩、高岭土等。截止2017年底,已探明资源储量的矿产有20多种,其中煤炭探明储量约1.48亿万吨,铁矿石探明储量约4093.7万吨,水泥用灰岩探明储量约4.37亿万吨。已开采的矿种有煤、铁、石灰石、石墨、高岭土、萤石、硅灰石、脉石英等。
水资源境内多年平均水资源量28.79亿立方米,人均占有量1.05万立方米,是福建省人均占有量的2.71倍。水力资源理论蕴藏量45万千瓦,可开发利用36万千瓦。
根据省第一水文地质工程队提供资料,境内多年平均地下水径流量8.98亿立方米,枯水季径流量4.89亿立方米。
市内具有多处地下热水,已发现的出露温泉有陈田、象湖、明山、梅水坑、南洋等6处,总流量84.73万立方米/年。
生物资源据1995—1997年野外调查,境内野生维管束植物1839种,野生脊椎动物290种,大量无脊椎动物未作详查。其中有珍稀国家一级保护植物桫椤、水杉、南方红豆杉、银杏;国家二级保护植物建柏、观光木、厚朴、红豆树、花榈木、闽楠、杜仲、金钱松、沉水樟、长苞杉、伞花木、香果树、长叶榧等20多种。建兰、瑞香、茶花、杜鹃花等花卉1100多个品种。有国家一级保护动物金钱豹、云豹、蟒蛇、白颈长尾雉;国家二级保护动物穿山甲、水獭、大灵猫、丛林猫、斑羚、苏门羚、黑熊、大鲵、草鸮、鸳鸯、猛士、鵟、棘胸蛙等24种。
森林资源 2017年,全市完成造林绿化1599.2公顷,完成森林抚育6417公顷,封山育林4233公顷。森林蓄积量增至2061万立方米,森林覆盖率78.6%。其中乡村生态景观林18公顷,中心城区环城一重山森林生态景观林22公顷,生物防火林带10公顷,重点生态区位林分修复129公顷,林木采伐更新1515公顷,征占用林地98公顷,征占用林地异地恢复森林植被造林105公顷。
五、人口
2017年年末,全市户籍总人口296693人,比2016年末减少537人,比减1.8‰。全年出生5643人,出生率19.0‰,比上年增加754人,上升2.5个千分点;死亡3920人,死亡率13.2‰,比上年增加2842人,比增9.6个千分点。人口自然增长率5.8‰,比上年减少2088人,下降7.0个千分点。
人口构成2017年年末,总人口中男性155964人,女性140729人,男女性别比(以女性为100)111︰100,与2016年持平,男女性别比例正常。城镇人口115884 人,占全市总人口39.06%,农村人口180809人,占全市人口60.94%。
人口分布2017年年末,城区人口73569人,比上年增加 1244人,占全市总人口的 24.80%。其他14个乡(镇)人口 223124 人,比上年减少1781人,占全市总人口的75.20%。全市每平方公里100.39人,比上年每平方公里 100.57人,减少0.18人。
户籍人口2017年年末,全市人口总户数86073户,户均 3.45人。总户数比2016年增加133户,上升0.15%,户均人数比2016年的3.46人基本持平。
六、交通
2017年,全市公路总里程2606千米,其中:高速公路116.48千米(双永高速漳平段36.63千米、漳永高速漳平段79.85千米),国省道196千米,农村公路2294千米。漳平市地方(交通局和各乡镇、村)管养2294千米,龙岩市公路局漳平分局管养232千米。漳平火车站中心里程位于鹰厦线自鹰潭站起513千米659米处,境内鹰厦铁路纵贯南北,漳泉肖、漳龙梅铁路横穿东西,铁路通车总里程130千米,穿越新桥、和平、西园、菁城和芦芝5个乡(镇、街道)。水运企业1家,即漳平九鹏溪船舶运输有限公司,营运客运船只4艘55座。营运采砂船舶5组,过驳船舶20艘。
漳平火车站中心里程位于鹰厦线自鹰潭站起513千米659米处,境内鹰厦铁路纵贯南北,漳泉肖、漳龙梅铁路横穿东西,铁路通车总里程130千米,穿越新桥、和平、西园、菁城和芦芝5个乡(镇、街道)。
南龙铁路经南戴云山隧道(全长12.179 千米)进入漳平境内(DK148+274处),自双洋镇温坑村为隧道出口,向南行至双洋镇东北侧设双洋站,继而沿九鹏溪东侧南行,在西园镇卓宅村附近折向西行,跨鹰厦铁路、双永高速路、九龙江至漳平市西园新区北郊设漳平西站,最后向西终止于金鸡岭隧道DK199+200处(与新罗区苏坂镇交界)。沿途经过双洋镇温坑村、城内村、城外村、徐溪村、溪口村、大窑村;新桥镇产盂村;南洋镇梧溪村;和平镇春尾村;西园镇卓宅村、进庄村、可人头村、西园村等5个乡(镇)、13个村(居)。线路起讫里程50.926千米,其中:桥梁26座8.1千米,隧道22座38.3千米,涵洞19座,路基为4.4千米。该项目总投资46亿元,2013年12月开工建设。2017年完成投资12.5亿元。至2017年底,累计完成投资42.5亿元,占项目总投资的92%。
七、经济
2017年,全市地区生产总值232.56亿元、增长8.8%;农业总产值47.25亿元、增长3.1%;规模以上工业增加值50.03亿元、增长9.3%;一般公共预算总收入10.57亿元、增长11.1%;地方一般公共预算收入6.81亿元、增长9.7%;500万元以上固定资产投资253.88亿元、增长17.3%;社会消费品零售总额70.64亿元、增长13.6%;外贸出口23.72亿元、增长8.2%;实际利用外资3412万美元、增长6.6%;城镇居民人均可支配收入31497元、增长8.4%,农村居民人均可支配收入15902元、增长9.7%。
工业经济2017年,工业固定资产投资127.61亿元,工业技改投资82.01亿元,规模以上工业28个大类行业中,有25个行业总产值同比实现增长,增长面89.3%;规模工业效益指数261.3、增长34.1%。轻纺、建材等四大主导产业产值95.4亿元、增长20.9%;能源、化工、农产品加工等三大优势工业产值97.1亿元、增长24.1%。49家亿元以上工业企业产值131.1亿元、增长23.4%,其中,红狮水泥、天守超纤、木村林产等3家省级龙头企业完成产值39.9亿元、增长37.5%。市本级23家重点新增长点企业新增产值20亿元。列入省级高成长型企业2家、工业新增长点企业3家。工业用电量8.4亿千瓦时、增长2.4%。
农业经济2017年,粮食作物播种面积19.2万亩,产量7.7万吨,省粮食储备库漳平直属库建成使用,高标准基本农田建设2.8万亩,耕地补充1297亩。特色农产品实现稳步增长,“木、竹、花、茶、菜”特色产业产值21.2亿元、增长5.8%,其中,木业产值2.1亿元、增长3%,竹业产值1.8亿元、增长4%,花卉产值2.4亿元、增长6%,茶叶产值8.9亿元、增长9.3%,漳平水仙茶获得第十五届中国国际农产品交易会地标展金奖,桂花新品永福紫绚、永福彩霞、朝阳金钻获国家林业局专家组命名;宝桂家庭农场被列入省“百香果标准化示范基地建设项目”;引导和支持发展林下种养殖业,制定了林下经济发展规划,林下经济产值25亿元、增长10%。发展设施农业,新增面积1933亩;推进新型农业经营主体建设,全市经工商注册登记的家庭农场总数2382家,其中培育龙岩市级示范家庭农场28家,省级示范家庭农场12家。2017年新增4家省级示范家庭农场、3个省级农民合作社示范社。全市经工商注册登记的农民专业合作社有351家,其中龙岩市级以上示范合作社38家,省级以上农民合作示范社23家。
第三产业 2017年,第三产业增加值101.91亿元、增长12.0%,公路客货运周转总量5.61亿吨公里、增长11.16%;金融机构人民币存贷款余额195.37亿元、增长3.8%。拥有农村淘宝村级服务点47个,列入省级农村电子商务示范村2个。
八、城乡建设
2017年,城区基础设施补短板项目完成投资15亿元,桂中路“白改黑”、中和路二期、城北保障房二期等项目建成使用,南龙铁路西园站前广场及通站道路、东坑口新大桥及连接线工程、福满北路提升改造、菁城文化驿站、顶郊大桥改造、城区污水管网管道等项目加快建设。实施环城森林景观改造,见缝插绿、人工增绿,城区“绿化率” 40.9%。完善“一江两岸”“一主轴”夜景工程建设,城区夜景缤纷璀璨。积极创建省级文明城市,抓好城市执法体制改革,建立健全城市管理长效机制。
新型城镇化、美丽乡村建设稳步推进。西园、和平、芦芝等乡镇逐步建成承载城镇化、产业化的城郊产业型精品城镇,实施九龙江防洪工程(一期)芦芝段、拱桥溪生态水系、黄祠溪水土保持等项目。永福镇完成省级特色小镇、田园综合体创建规划,被列为省级田园综合体建设试点,策划生成了一批产业、基础设施、民生补短板项目,迎宾大道完成主体工程,环台品茶山道路、福坊山庄休闲体育文化园、红尖山风电场、大西岭风电场等项目开工建设。新桥镇引进忆知青生态农业、康宝硅橡胶制品等项目,森昌广利肉牛养殖、九龙江防洪工程(一期)新桥段等项目加快推进。南洋生态小镇、双洋古镇等特色乡镇加快建设,南洋国家湿地公园获省发改委“新开工好项目”,国家AAA级景区象湖杨美红军革命旧址群不断完善。市本级23个美丽乡村完成投资2.9亿元,列入省级美丽乡村示范村2个,入选第二批省级传统村落名录17个,永福镇西山村被评为第五届全国文明单位。
生态环境大幅改善。以“农村治水、城区治气”为重点,纵深推进“河长制”,“清新水域、洁净蓝天、清洁土壤、绿满青山”四大提升工程建设加快推进,顺利通过中央环保督察。《“一江两岸”生态综合治理规划》通过省里专家评审,并经竞争立项评选被列入全省第一批综合治水试验县,九龙江北溪断面、支流断面水质大幅提升,拱桥溪、双洋溪、下浙溪、大深溪等四大支流水质实现了Ⅱ类水标准,城区2个饮用水源地及14个乡镇饮用水源地水质达标率100%;城区空气优良天数比例为99.7%,六项污染物平均浓度均达国家二级标准,综合指数3.41(其中SO2降低56%、PM2.5降低16.7%、PM10降低16.7%),同比降低1.0,实现全年无酸雨天气。关闭拆除生猪养殖场面积55.4万平方米、消减生猪20.7万头。全面关停机砖厂20家,淘汰黄标车248辆。水土流失治理面积3.9万亩,造林绿化2.4万亩,森林覆盖率78.6%。加大环境执法力度,立案查处环境违法行为53起。农村家园清洁行动初显成效,在南洋镇、吾祠乡召开农村家园清洁行动专题现场会,验收并授牌农村家园清洁行动示范村40个,农村污水处理设施正常运营195套,形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。
九、社会事业
2017年,10个为民办实事项目加快实施,合计投资5.5亿元。全市民生支出19亿元,占一般公共预算支出比重达到82.1%。教育质量持续提升,中高考再创佳绩,初中“五率”评比中获龙岩市优秀单位,获得全省安全教育示范市、全国义务教育发展基本均衡市称号;落实龙岩市“基础教育十条”,教育补短板项目完成投资3.2亿元,城关小学改扩建、第二实验小学、第二附属小学建成使用,“一校多区”管理学校增至13所,薄弱初中学校整体委托漳平三中或漳平二中管理的有3所。
“健康漳平”建设取得新进展,政府办医责任不断强化,县级公立医院综合改革扎实推进,通过全国基层中医药工作先进单位评审;基层卫生机构“一归口、三下放”政策有力落实,市乡医疗联合体逐步推进,人均基本公共卫生服务经费提高至50元;卫生补短板项目完成投资3000万元,完成西园卫生院、20个村卫生所规范化建设,市公共卫生大楼及和平、灵地等薄弱乡镇卫生院建设加快推进。文化体育事业加快发展,实施4个文体惠民工程,开展了4项群文、17项文艺、14项全民健身赛事等活动,举办春季茶王(福州)品鉴推介会、水仙茶文化节及樱花旅游文化节,在全国青少年举重锦标赛、全国射箭重点学校比赛中取得佳绩。
十、社会保障
2017年,新增城镇就业1654人、农村劳动力转移4758人,城镇登记失业率2.2%。建成乡镇人力资源和社会保障平台14个。城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保缴费覆盖面不断扩大,失业保险扩面参保人数3.2万人。养老事业加快发展,拥有乡镇敬老院12个、社区居家养老服务站25个、村级幸福院33所、社区日间照料中心2个、民办养老机构3家。
十一、旅游
漳平是全国休闲农业与乡村旅游示范市,2017年新建漳平市旅游集散服务中心,现境内有国家AAAA级景区九鹏溪景区1个, AAA级景区1个(象湖红色革命旧址群),全国休闲农业与乡村旅游示范点永福高山休闲农业旅游区1个,全国特色景观旅游名村赤水镇香寮村1个,省级历史文化名镇双洋镇1个,省级文物保护单位有4处(双洋麟山塔、灵地泰安堡、新桥虎符殿、华唐阁),国家森林公园天台山森林公园1处,国内旅行社2家;四星级饭店1家(福建兴龙达山水酒店),三星级饭店2家(九鹏溪景区景弘山庄和宏都大酒店),其他宾馆、旅社、招待所65家。2017年累计接待游客310万人次、实现旅游总收入16.6亿元,分别比增15%、16%。
十二、获得荣誉
漳平市先后获全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家可持续发展综合实验区、全国科技工作先进市、国家农业科技园区、中国县域科学发展试点县、国家生态市、中国花木之乡、中国名茶之乡、全国重点产茶县、全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地、全国农业(水仙茶)标准化基地、中国杜鹃花之乡、全国十大生态产茶县、国家级台湾农民创业园、天台国家森林公园、国家AAAA级九鹏溪景区、全国计划生育优质服务先进市、海峡两岸科技产业合作基地、中国观赏石之乡、全国海洋意识教育基地、全国农村产业融合发展试点示范县、南洋国家湿地公园、全国重点文物保护单位(奇和洞古人类遗址)、义务教育发展基本均衡县、全国平安建设先进市等。
漳平市方志办
2018.4.18