漳平市商务局是漳平市人民政府工作部门，为正科级单位。主要负责贯彻党中央、省委、龙岩市委和市委关于商务工作的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。

　　一、主要职能

　　（一）贯彻执行国家、省、龙岩市关于商务领域改革发展法律法规；组织拟订全市商务领域发展规划、政策并组织实施；统筹协调商务领域改革，监测分析商务运行状况，研究商务体制和商务运行中的重大问题并提出建议。

　　（二）负责流通行业管理、促进工作，拟订流通业发展规划，推进流通体制改革、流通产业结构调整、商贸物流中心和体系的建设，发展连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，促进流通标准化；负责旧货流通、再生资源流通、汽车（新车、二手车）流通及原油成品油流通等特殊流通领域的行业管理；指导工业品流通服务体系建设、流通行业科技进步等工作。

　　（三）负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作；负责研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议；指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设和改造升级。

　　（四）负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作；负责商品现货市场行业管理；拟订商品市场运行调节的政策措施，监测分析市场运行、商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；负责城市副食品基地建设。

　　（五）负责协调管理商品贸易秩序，指导国际品牌保护、商业信用销售，对直销进行监督管理；推动商贸行业文明建设和商务领域信用建设。

　　（六）研究拟订电子商务相关标准、规范，建立适应电子商务快速发展的管理体制，拟订并组织实施我市电子商务发展规划和促进政策；完善跨部门电子商务工作协作机制，建立电子商务公共服务体系和信用体系，拓展电子商务应用。

　　（七）贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录，拟订促进外贸发展方式转变的政策措施；指导进出口企业推广国际品牌体系建设和出口商品基地建设。

　　（八）贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作；牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订服务出口和服务外包发展规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设和服务外包人才培养；负责商贸服务业（含餐饮业、住宿业及有关生活服务业）和会展业管理促进工作。

　　（九）负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制；指导国外技术性贸易壁垒应对工作，协助开展对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作，承担企业境外投资贸易活动的权益保护工作。

　　(十)指导、管理外商投资工作，参与起草利用外资的中长期发展规划；依法负责外商投资企业备案、变更及相关事项；依法监督外商投资企业执行有关法律法规、规章等情况并协调解决有关问题，指导投资促进工作，规范对外招商引资活动；负责外商投资有关统计工作。

　　（十一）负责对外经济合作工作；依法管理和监督境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等活动，管理监督对外劳务派出机构；承担境外劳务人员的权益保护工作，牵头处置境外劳务纠纷和突发事件。

　　（十二）贯彻执行国家对台湾地区和香港、澳门特别行政区的经贸规划、政策，深化我市与台、港、澳地区的经贸联系，协调推进投资贸易与产业合作，参与处理多双边经贸领域的涉台问题。

　　（十三）负责组织参与商务部、省政府举办的内外贸易促销活动和对外经济技术合作活动；负责全市招商引资中的合同外资、到位外资、外商投资企业生产经营、外贸进出口、外经合作等统计工作和信息发布；参与境内外重大商务活动、招商活动的组织协调工作。

　　（十四）负责指导和联系全市内外贸行业商会、协会、学会等社团组织的工作。

　　（十五）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、内设机构

　　（一）综合股

　　综合协调机关和直属事业单位工作，督促重大事项的落实；负责机关文电、编制、人事、教育、信息、会务、督查、财务、审计、机要、保密、档案、信访、效能（作风）建设、绩效管理、行政后勤、精神文明建设、离退休干部以及机关办公自动化建设等工作；负责机关和直属事业单位机构编制、人事管理等工作。

　　编制部门财政预决算并组织实施；管理各类资金，负责协调、监督、评估各项促进商务发展的业务资金及专项资金的使用；牵头组织企业申报各级各类商务扶持资金；负责机关财务工作和资产管理等有关工作；负责机关内部审计和直属单位负责人经济责任审计工作；管理协调本机关外事活动，办理本机关经贸类出国（境）的有关手续。

　　负责牵头漳台交流和对外开放体制改革，拟订我市商务发展战略、中长期规划、年度计划并组织实施。牵头负责对口合作、山海协作工作。牵头贯彻落实市委、市政府关于商务发展的综合性政策措施，协调、衔接商务领域重大政策。负责网站建设、政务信息、信息公开、对外宣传、新闻发布、商务运行统计和综合分析， 组织机关重要的综合性文稿的起草。

　　（二）市场运行调节与秩序管理股

　　负责商品现货市场行业管理；负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作；拟订并组织实施商品市场运行调节的政策；负责商贸经济运行，市场运行、商品供求的监测预警和信息引导；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，组织实施重要商品（肉、蛋、菜等）市场调控、储备管理和应急商品调控；负责肉品质量安全信息追溯体系的监管；负责按有关规定监督管理原油、成品油流通，承担汽车流通行业监督管理、二手车流通行业监督管理、报废机动车监督管理和老旧汽车更新工作。统筹商务领域消费促进工作，负责汽车、家电、家居等大宗商品消费，推进消费品以旧换新工作。

　　牵头负责规范零售企业促销行为，促进零售商供应商公平交易；协调管理我市商品贸易经营秩序，指导、管理商务举报投诉；推动商务领域信用建设、信用担保、商业担保工作。

　　（三）市场体系建设与流通业发展股

　　负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作，拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施；指导城市商业网点规划制定与实施、大宗商品批发市场和社区商业建设以及县域商业体系建设，负责协调副食品生产供应工作，指导管理“菜篮子”商品流通和城市副食品基地建设，推进农村市场体系建设和改造升级；指导汽车、建材、农机等工业品流通服务体系建设。配合有关部门加强商贸行业安全生产监督管理工作，指导督促企事业单位加强安全管理。

　　负责流通行业管理、促进等发展工作，承担流通业发展规划拟订与组织实施、流通行业统计、行业标准推行、行业科技进步工作；提出深化流通体制改革的政策措施，推进、发展物流中心和体系的建设，开展流通业国际合作与交流；组织推进连锁经营、商业特许经营等现代流通方式发展，承担老字号行业发展管理，旧货流通、再生资源流通等特殊流通行业监管工作；负责我市国内贸易的动态跟踪和研究分析工作，牵头研究制订内贸促进政策并监督实施。

　　（四）外经贸管理股

　　起草并组织实施利用外资发展规划和政策措施，指导协调外商投资有关工作；负责外资管理相关工作，协助处理外商投资纠纷；牵头组织全市招商引资活动；管理外资项目招商管理系统，负责我市利用外资的动态跟踪和统计分析工作；负责己备案登记外资企业的跟踪服务。

　　起草并组织实施我市境外投资的相关规定、发展规划和促进政策；负责对外投资和经济合作的各项统计与分析；依法监督管理对外投资、对外承包工程、对外劳务合作，指导境外经贸合作区建设，承担对外投资和经济合作权益保护工作，牵头协调处理有关境外突发事件；指导有关行业和地方服务贸易进出口工作；负责全市技术进出口管理、国际货代管理行业管理工作。

　　负责全市外贸运行状况的监测、预警、分析工作，承担有关统计及信息发布工作。牵头研究制定外贸发展促进政策并监督实施；负责国际品牌保护；指导我市企业在国外的反垄断应诉，开展多双边竞争政策的交流与合作；贯彻执行机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口管理政策和目录，承担机电和高新技术产品贸易促进工作，监督和协调机电产品国际招投标工作；负责外贸发展促进体系建设，协调指导企业开拓国际市场，组织参加重点进出口商品交易会，综合协调、评估和分类管理境外展览会。组织指导参与龙岩跨境电商综合试验区建设，推进跨境电商贸易。

　　执行国家进出口管制政策、规章，依法承担两用物项和技术、易制毒化学品进出口管理工作，配合有关部门开展进出口动植物防疫、濒危动植物保护等工作；负责加工贸易管理；承担协调有关进出口公平贸易的具体工作，建立进出口公平贸易预警机制；依法负责国际贸易摩擦应对，指导协调对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等应诉及相关工作；负责国外技术性贸易壁垒应对工作；负责维护我市企业境外贸易活动的合法权益。

　　（五）服务业与电子商务发展股

　　拟订并组织实施服务贸易和商贸服务业的发展规划、年度计划和政策措施；承担服务贸易、商贸服务业促进和统计分析工作，承担服务外包促进工作，指导服务外包示范城市、示范园区、重点企业等平台建设和服务外包人才培训工作；承担商务特许经营、拍卖等行业监管工作。负责境内会展业促进与管理工作，指导、管理境内对外经济技术展览会；负责全市商贸服务业（含餐饮业、住宿业及有关生活服务业）行业管理工作；负责境内会展业促进与管理工作，指导、管理境内对外经济技术展览会。

　　牵头数字商务促进工作，贯彻执行国家电子商务法律法规，拟订电子商务相关标准、规范；制订全市电子商务发展规划、商务领域信息化建设规划，拟订并组织实施运用电子商务开拓市场的政策措施和电子商务的相关标准、规范，建立适应电子商务快速发展的管理体制，完善跨部门电子商务工作协作机制，建立电子商务公共服务体系和信用体系，开展电子商务统计监测和分析；拓展电子商务应用，重点推进网络零售、跨境贸易和生活服务领域电子贸易；负责电子商务示范体系建设，推动电子商务平台、产业园区、示范企业、基地和城市建设。组织电子商务与信息化的培训与交流。

　　（六）行政审批股（含政策法规）

　　拟订我市商务发展战略、中长期规划和推进商务体制改革的政策措施，推进商务领域“放管服”改革，研究商务运行和结构调整中的重大问题并提出相关政策建议；参与起草相关规范性、政策性文件，研究提出我市有关政策法规与国际贸易规划、协定之间的衔接意见；负责机关文件合法性审核，承担有关行政诉讼工作；承担本机关本局行政审批和有关公共服务事项办理。

　　组织协调全市商务（领域）执法监督、重大案件查处和跨区域执法，指导商务行政执法体系建设和商务执法工作，牵头商务领域“双随机、一公开”工作。负责协调管理商务领域营商环境及权责清单的管理工作。

　　三、下属事业单位：投资促进中心

　　贯彻执行国家、省、市有关投资促进的方针、政策和法律法规，协助行政主管部门做好全市内外资项目的招商工作；负责全市招商活动的策划和组织实施；研究国内外投资促进动态和趋势，开展投资促进产业导向、引资策略、重点领域和相关政策的调研和建议工作；协助境内外投资者在漳平进行考察，提供招商、投资方面的咨询服务，促进在谈项目的落地、跟踪、管理工作；受理外商投资企业投诉，提供涉外法律服务；协助行政主管部门做好市级驻外招商机构的管理工作，以及各部门单位招商引资机构的业务指导工作；负责全市招商引资整体形象策划与宣传，编制投资促进宣传材料；根据产业发展政策，配合市项目中心做好项目策划工作；负责全市投资项目的统计和综合分析；承办上级部门交办的其他工作。

　　四、2个挂靠单位

　　（一） 漳平市招商局（挂靠单位）

　　（二）中国国际贸易促进委员会漳平市委员会（挂靠单位）

　　五、领导分工

　　（一）黄雅丽（党组书记、局长）

　　主持市商务局全面工作。

　　（二）陈有宽（党组成员、二级主任科员）：负责商务经济运行和综合分析、 市场供应、成品油流通、汽车流通、报废机动车管理、老旧汽 车更新、商务领域消费促进、消费品以旧换新、商务领域信用 建设、纪检监察、工会群团等工作。并按“一岗双责”要求， 负责分管领域意识形态、党风廉政建设、安全生产等工作。 分管股室和单位：市场运行调节与秩序管理股、机关工会 

　　（三）李新中（贸促会会长）：负责贸促会、外经外贸、跨 境电商贸易、留守处等工作。并按“一岗双责”要求，负责分 管领域意识形态、党风廉政建设、安全生产等工作。 分管股室和单位：外经贸管理股、贸促会、留守处  

　　（四）邱振添（贸促会副会长）：负责商贸行业安全生产、 城市商业网点、农村市场体系、县域商业体系、“菜篮子”商 品流通、副食品基地、再生资源流通、老字号发展、食品安全 等工作。并按“一岗双责”要求，负责分管领域意识形态、党 风廉政建设、安全生产等工作。 分管股室和单位：市场体系建设和流通业发展股、奇和贸 易有限公司 

　　（五）洪志华（一级主任科员）：负责局招商引资、项目策3 划、区域协同发展、对口合作等工作；协助分管市招商指挥部 办公室工作。并按“一岗双责”要求，负责分管领域意识形态、 党风廉政建设、安全生产等工作。 分管股室和单位：投资促进中心

　　（六）陈允龙（二级主任科员）：负责服务业发展、境内会 展、电子商务与信息化、数字商务、国内电商、电子商务示范 体系建设等工作；协助局招商引资、广龙对口、山海协作等工 作。并按“一岗双责”要求，负责分管领域意识形态、党风廉 政建设、安全生产等工作。 分管股室和单位：服务业与电子商务发展股 

　　（七）郭秋冬（三级主任科员）：负责行政审批、政策法规 管理、商务行政执法、“双随机、一公开”监督检查、政法综治 （平安、扫黑、禁毒等）、法治政府建设、普法、营商环境（含 惠企窗口等）等工作。并按“一岗双责”要求，负责分管领域 意识形态、党风廉政建设、安全生产等工作。 分管股室和单位：行政审批股（含政策法规）

　　六、联系方式

　　办公地址：漳平市桂林街道桂北路78号行政服务中心8楼   

　　办公时间：法定工作日，冬令时（10月1日-次年5月30日）上午8:00—12:00，下午：2:30—5:30；夏令时（6月1日-9月30日）上午8:00—12:00，下午：3:00—6:00。

　　电话：0597-7533446

　　传真：0597-7528938

　　邮编：364400