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- 索 引 号:LY07119-0100-2023-00002
- 备注/文号:
- 发布机构:漳平市水利局
- 公文生成日期:2024-05-30
- 内容概述: 水利局主要职责 内设机构 领导分工 联系方式
一、主要职能
漳平市水利局(以下简称市水利局)是市政府工作部门,主要职责:
(一)负责保障水资源的合理开发利用。贯彻执行国家省、龙岩市有关水利工作的法律法规、规章和政策,起草并组织实施有关水利工作的规范性文件,拟订我市水利规划和政策措施,组织编制我市水资源规划和国家及省、龙岩市、漳平市确定的重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等。
(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源统一监督管理,拟订城区和乡镇水的中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及跨乡镇(街道)调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和洪水影响评价制度。指导水利行业供水和乡镇供水工作。
(三)按规定拟订水利工程建设相关制度并组织实施。负责提出水利固定资产投资规模和方向、具体安排建议并组织指导实施,按权限审批规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,提出水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。
(四)指导水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。参与指导饮用水水源保护有关工作,参与水功能区划编制。组织指导地下水开发利用和地下水资源管理保护组织、指导地下水超采区综合治理。
(五)负责节约用水工作。拟订节约用水政策,组织编制节约用水规划并监督实施,组织拟订和监督执行有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。
(六)指导水利设施、水城及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。指导重要江河湖库、河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。
(七)指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施具有控制性的和跨乡镇(街道)跨流域的重要水利工程建设与 运行管理。
(八)负责河长制、湖长制组织实施的具体工作,开展 综合协调、政策研究、督导考核等日常工作,协调组织执法 检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。承担市 河长制办公室的日常工作。
(九)负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实 施,组织实施水土流失的综合防治、协助上级水土保持部门 实施监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理 工作,指导水土保持建设项目的实施。
(十)指导农村水利工作。指导农村饮水安全、节水灌 溉、灌区及泵站改造、雨水集蓄利用等工程建设与管理工作。 指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水 能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。承担5万 千瓦及以下水电站建设行政管理职责。
(十一)负责水利水电工程移民管理工作。拟订水利水 电工程移民有关政策并监督实施。按权限审核或审批水利水电工程移民安置规划,监督管理移民安置工作。负责水库移民后期扶持扶助政策的实施和监督,负责中央和省级水库移 民扶持基金使用管理。
(十二)承担水利建设市场的监督管理相关工作。负责河道采砂统一管理。
(十三)开展水利科技工作。组织开展水利行业质量监 督工作,监督执行水利行业的地方技术标准、规程规范。组 织有关水利科学研究、技术引进和科技推广。
(十四)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编 制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情、 旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的 防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并 组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台 风防御期间重要水工程调度工作。
(十五)按规定承担安全生产方面相关职责。依法负责 水利行业安全生产工作,组织指导水库、水电站大坝、农村 水电站、江河堤防、水闸等水利工程、水利设施的安全监管。
(十六)完成市委、市政府交办的其他工作任务。
二、内设机构
设置4个内设机构
(一)综合股:负责综合协调机关和直属单位工作,督促重大事项落实;承担机关文电、会务、机要、档案、保密、信息、信息化、效能、新闻宣传、政务公开、安全保卫和信访等工作;负责局机关内部规章制度建设、机关及直属单位的机构编制、组织人事、专业技术职务评聘、人力资源管理、劳动工资、行政后勤等工作;指导水利行业队伍建设等。
(二)政策法规股(行政审批股):负责组织起草有关水利规范性文件和政策措施;指导水利行业行政许可工作并监督检查;承担局行政应诉和行政赔偿工作。指导水利行业体制改革。承担水利政策法规宣传。承担有关规范性文件合法性审核工作。依法实行河道采砂许可制度,组织实施对河道采砂的监督、管理。
(三)水旱灾害防御与水资源河湖管理股:负责组织编制洪水干旱防治规划和防护标准。重要江河湖库和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。承担水情旱情监测预警工作。组织协调蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作,承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。指导水资源调度工作并监督实施,承担跨乡镇(街道)跨流域调水工程调度管理等工作。承担实施最严格水资源管理制度相关工作,组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度,负责水资源有偿使用工作。承担水量分配工作并监督实施,负责河湖生态流量水量管理。组织编制并实施水资源保护规划。参与指导饮用水水源保护有关工作,参与水功能区划的编制。组织指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织、指导地下水超采区综合治理。承担计划用水和节约用水工作,指导和推动节水型社会建设工作。按规定组织开展水资源调查评价有关工作和水资源承载能力监测预警工作。负责组织、指导全市水域及其岸线管理和保护,指导重要江河湖泊、河口的开发、治理和保护,指导江河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。负责河长制、湖长制组织实施的具体工作,开展综合协调、政策研究、督导考核等日常工作,协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。承担市河长制办公室的日常工作。
(四)工程建设管理与质安股:工程建设。组织指导小型水利工程建设、安全鉴定和验收。承担水利建设市场的监督管理和信用体系建设相关工作。组织、指导水利设施的管理、保护和综合利用,组织编制水库运行调度规程。组织、指导水库、水电站大坝、堤防、水闸等工程的运行管理与划界。承担水库、江河堤防及水闸除险加固和技术改造相关工作。拟订农村水利发展规划。指导农村饮水安全、节水灌溉、乡镇供水、灌区及泵站改造、雨水集蓄利用建设与管理工作。拟订节水型农村水利发展目标和计划,组织指导灌区管理、更新改造和续建配套工作,指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。负责指导水能资源调查、评价工作,指导水能资源开发利用管理工作,组织指导水能资源有偿使用管理工作。拟订农村电气化和农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料发展规划并组织实施。承担5万千瓦及以下水电站建设行政管理工作。承担水土流失综合防治工作。组织编制水土保持规划并监督实施。组织水土流失监测、预报并公告。按分级管理规定审核生产建设项目水土保持方案并监督实施。承担市水土保持委员会办公室协调、处理的日常工作。负责编制水利科学技术发展规划,组织指导水利科学研究、技术引进和技术推广。负责组织实施水利行业的国家、地方技术标准、规程规范。会同有关部门承担水利对外技术交流合作。负责水利水电工程移民安置工作的管理和监督。负责水库移民后期扶持扶助政策的实施和监督。负责中央和省级水库移民扶持基金使用的监督和管理。负责三峡外迁到我市的移民安置遗留问题处理及相关后续工作。负责监督检查水利重大政策和重点工作的贯彻落实情况。组织实施水利工程质量和安全监督。指导水利行业安全生产工作,指导水库、水电站大坝及农村水电站、江河堤防、水闸等水利工程、水利设施的安全监管。组织、参与重大水利安全事故的查处。
三、下属事业单位
设置10个下属事业单位
(一)漳平市水土保持中心:宣传和贯彻执行水土保持法律、法规;协调政府有关部门共同做好水土保持工作;制定水土保持总体规划和年度计划;向上争取水土保持项目及方案编制工作;负责水土保持项目的技术指导工作;组织开展水土保持科学研究、人才培训、技术推广工作;负责水土保持经费、物资的管理和使用;对《中华人民共和国水土保持法》及《实施条例》的贯彻实施情况进行监督检查;督促开发建设项目申报水土保持方案,监督“三同时”制度的执行;依法对有关单位和个人进行监督检查,对违反水土保持法规的行为,依法作出行政处理、行政处罚或其他行政措施;负责本市内水土流失防治纠纷的调解工作;依法保护和管理水土保持设施;负责水土保持补偿费、水土流失防治费的收缴和管理;负责水土流失动态监测。
(二)漳平市水利工作站:负责全市农村水利建设与管理,组织指导小型水利工程的建设;负责全市水利工程和水利设施的规划、设计和技术指导;审查小型水利基本建设工程项目的初步设计文件,并按规定的程序办理报批手续;加强农村水利技术人员培训,做好防汛抗旱指导;组织指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护。
(三)漳平市电力工作站:负责全市地方水电的建设与安全监督管理;组织协调全市农村水电电气化工作;指导、协调水利行业的农电体制改革、农网建设改造和城乡同网同价等工作;组织指导水电站大坝的安全监管;审查地方水电项目的可行性研究和初步设计文件,并按国家规定的程序办理报批手续。
(四)漳平市东门排涝站:负责工程设备排涝运行和日常的维修养护、安排防汛排涝值班以及制定相应的运行规程与值班规章制度等;洪汛期间,调节城市低洼地带的水位与江河的水位,达到防治洪水,减轻洪涝灾害,维护人民生命财产安全。
(五)漳平市水资源站:负责全市水资源统一规划和保护工作;拟订水量分配方案并组织实施;协助依法征收水资源费;协助组织水功能区的划分并对饮水区等水域排污控制指标提出意见;组织察看江河湖库水质;配合生态环境局对入河排污口设置、改建、扩建进行初审。
(六)漳平市水利工程质量和安全保障中心:贯彻执行国家、水利部和省有关工程建设质量的方针政策、法律法规及规定;协助对管辖的水利工程实施质量工作落实,协助上级质量监督机构做好全市水利工程质量工作;协助开展市内工程质量检查活动和工作经验交流;协助对全市水利项目质量动态跟踪,为水库、水电站大坝及农村水电站、江河堤防、水闸等水利工程、水利设施安全提供技术咨询及服务;协助水利工程质量及安全事故调查。
(七)漳平市河道事务中心:宣传贯彻堤防有关法律法规及政策方针;负责河长制日常工作;负责全市堤防工程建设与维养;组织实施河道清障等工作;协助处理损毁堤防护岸、围堤阻洪、在堤防和护岸地乱建构筑物等工作。
(八)漳平市水政水保监察大队:宣传贯彻水法律、法规,监督检查水法律、法规的实施;依法保护水资源、水土资源、水工程设施和水土保持设施,监督指导实行水资源和河道(除城市内河外)的统一管理;依法对本市境内的水事活动进行监督检查,负责查处水事违法案件,并对违法行为作出行政处理、行政处罚或其他行政措施,调解水事纠纷;受理取水许可和河道采砂许可证,并进行年审和日常监督管理;依法征收水资源费、河道采砂管理费、水土保持补偿费和水土流失防治费;组织审查开发建设项目水土保持方案,监督“三同时”制度的执行,参与水土保持设施竣工的验收;负责水土流失动态监测;配合公安、司法机关查处水事治安刑事案件。
(九)漳平市大坂水库事务中心:负责水工建筑物的安全监测和水文观测工作,组织实施工程除险加固和日常工程维护养护,保证水工建筑物的安全;负责水库国有资产的管理,实施管理范围内水资源、水域、水工程、水土保持生态环境和防汛抗旱、水文监测设施等的保护管理工作;承担农业灌溉、抗旱和防洪等公益性任务,履行公益性职责,充分发挥工程效益。
(十)漳平市上林水库事务中心:负责水利工程建筑物的安全监测和水文观测工作,组织实施工程除险加固和日常工程维护养护,保证水利工程建筑物安全;负责水库国有资产保护,实施服务范围内水资源、水域、水工程、水土保持生态环境和防汛抗旱、水文监测设施等保护和技术服务工作;负责农业灌溉、抗旱和防洪等工作。
四、领导分工
麻启紧:党组书记、局长,主持局党组、行政全面工作。
许远山:党组副书记,协助党组书记负责局党组日常工作。分管党风廉政建设、人事、机关党建、意识形态、精神文明、机关效能、信息、保密、档案管理等工作;负责本局工会,分管联乡挂村帮户的扶贫、青年团、妇联、老干部、卫生健康等工作。
分管股室:局综合股(办公室)(含局党组办、党支部、团支部、妇联)
赖秋来,党组成员、副局长。分管财务、审计工作;负责水利项目规划、计划及重大项目实施;水利国土空间及流域(河道)规划工作;统计工作;山海协作;农村水电建设与管理;水利防汛抗旱及防汛抗旱物资管理,洪水预警、山洪与水旱灾害防御;局域网与网络管理;负责“综合治水试验县”建设项目有关后续工作;分管领域项目资金使用与绩效管理。
挂钩负责重大项目:高水高排项目、九龙江北溪(漳平片)流域生态廊道建设项目
牵头总抓:闽西革命老区示范区建设工作
分管股室:财务室、总工办、电力与排涝站、水旱灾害防御中心、菁城水投公司
联系协调:上林水库事务中心、源泽水利投资公司
卢岸洋,党组成员、副局长。负责水资源与河道事务管理、河长制工作;水利(水库)工程建设与管理、水库调度、水利稽查、农村水利、农村饮水安全;水利工程质量监督、工程技术把关;防洪工程建设管理;水资源管理(含节约用水);安全生产工作;招投标工作、水利信用体系建设(含农民工工资拖欠清理);水利改革(产权制度和农村水价)、水利风景区建设;分管领域项目资金使用与绩效管理。
挂钩负责重大项目:城乡供水一体化项目、二十四溪水库、横坑水库、浙溪水库、后盂水库、九鹏溪幸福河湖项目
牵头总抓:局绩效管理考评工作、为民办实事工作、铁路“双段长”制工作、道路安全
分管股室:水资源与河道事务中心、水利工作站、河长办、工程质量和安全保障中心、局安办
联系协调:大坂水库事务中心
陈金锋,党组成员、水土保持中心主任。负责水土保持及监督工作;政策法规与行政审批(含规范性文件审查、营商环境);局党支部工作;信访、12345平台、综治维稳(扫黑除恶、平安建设、电信诈骗等);依法治市(含普法与法治政府建设);水利科技及创新工作;分管领域项目资金使用与绩效管理。
分管股室:水土保持中心、行政审批股(政策法规)
巫秋善,党组成员、市水利水电工程移民发展中心主任。负责库区移民发展中心工作;挂钩负责漳平抽水蓄能项目;分管领域项目资金使用与绩效管理。
叶盛寿,三级调研员。协助做好水利重点工作。
陈耀星,一级主任科员。主抓二十四溪水库、后盂水库、横坑水库项目建设;协助分管水利(水库)工程建设与管理、农村水利、农村饮水安全;水利工程质量监督、工程技术把关;协助分管城乡供水一体化项目。
郑清芳,三级主任科员。分管经济目标工作考评(含招商引资、开竣工、工业及产业项目策划、挂钩企业、“434”机制、重点项目等)工作;食品安全(餐桌污染治理)工作;协助分管局绩效管理考评工作、闽西革命老区示范区建设工作。
分管股室:经济目标考评办
郑唐建,大坂水库事务中心主任。负责大坂水库事务中心工作;协助分管政策法规与行政审批及临时性的其他事务工作。
牵头总抓:乡村振兴(人居环境整治,城市、农村品质提升)和本局“生态环保攻坚战役”。
局领导业务实行AB角制度。许远山和巫秋善互为AB角;赖秋来和郑唐建互为AB角;卢岸洋和陈耀星互为AB角;陈金锋和郑清芳互为AB角;局长出差、请假,由许远山副书记代为主持工作。
五、联系方式
漳平市水利局地址:漳平市东山路16号
电话:0597-7532468
传真:0597-7522436
邮编:364400
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