- 索 引 号：LY07111-0500-2014-00013
- 备注/文号：漳司〔2014〕32号
- 发布机构：司法局
- 公文生成日期：2014-08-28
- 内容概述： 关于印发《漳平市司法局廉政风险点及防控措施》的通知
关于印发《漳平市司法局廉政风险点及防控措施》的通知
关于印发《漳平市司法局廉政风险点及防控措施》
的通知
各股（室）、司法所、市公证处：
现将《漳平市司法局廉政风险点及防控措施》印发给大家，请大家紧密结合各自岗位的职能特点和工作实际，严格执行各项廉政规定，切实落实防控措施，认真整改，使反腐倡廉工作与司法行政工作良性互动，协调并进，形成廉洁高效的工作局面。
漳平市司法局
2014年8月28日
漳平市司法局廉政风险点及防控措施
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序号
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单位
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岗位名称
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责任
领导
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责任人
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潜 在 风 险
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风险等级
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主 要 防 控 措 施
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1
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局领导班子
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党风廉政
建设
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詹志平
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李文怀
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执行各项廉政规章制度力度不够，落实一岗双责、党风廉政建设责任制不到位。
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三
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1、加强党风廉政建设，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，定期开展警示教育，做到警钟长鸣； 2、切实落实好党风廉政建设责任制和一岗双责制； 3、认真落实各项规章制度，强化全局干部管理，用制度管人、管事。 |
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2
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办公室
办公室
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财务管理
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邓龙金
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苏丽玲
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办公经费管理使用不规范
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一
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1、加强业务知识学习，提高会计人员业务能力水平；
2、严格财务管理，规范工作职责和岗位纪律，及时向局党组报告和公开财务运行状况； 3、遵守财经纪律，不断完善内部财务管理制度，严格资金运行管理，自觉接受审计。 |
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印章管理
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邓龙金
|
苏丽玲
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印章管理不规范
|
一
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1、严格局公章管理制度，规范使用公章；
2、不得在空白纸上盖章，严禁带章出行；
3、严格执行印章管理规定，妥善保管，不出问题。
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||
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司法所建设资金
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邓龙金
|
苏丽玲
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资金使用管理不规范
|
一
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1、已建设完工的司法所及时安排人员到实地查看，组织初验；
2、严格审核有关上报材料，按标准拨付资金。
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车辆管理
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邓龙金
|
苏丽玲
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车辆管理不规范
|
一
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1、科学合理调配用车，强化节能意识，提高车辆的使用效率；
2、加强公务用车司机的教育，公务车维修到定点维修厂维修；
3、严格执行车辆用油规定和车辆管理制度，防止浪费、公车私用现象；
4、执法执勤车辆节假日集中保管，定点停放。
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3
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政工股
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队伍建设
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李文怀
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苏宝霞
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1、政治工作出现偏差，放松干部职工思想教育。
2、机关党的建设和效能建设制度落实督查不力。
3、信访案件查办不及时准确，接待群众不热情。
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三
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1、加强对干部职工的思想教育和业务培训，提高队伍的整体素质；
2、加强机关党的建设，加大效能建设制度落实的督查力度；
3、热情接待来局群众，及时准确办理信访案件。
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4
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基层股
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基层管理
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邓韶征
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朱鸣璋
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1、对人民调解工作业务指导不力，纠纷有时不能及时调处。
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二
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1、加强对基层人民工作的指导和管理，认真落实纠纷排查机制； 2、加强对人民调解协议书的规范性、合法性进行指导； |
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1、人民调解“以奖代补”经费不规范。
|
一
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1、加强对“以奖代补”经费发放的审核；
2、不定期抽查，杜绝弄虚作假。
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5
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宣教股
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普法工作
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邓龙金
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张军
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1、统筹组织能力不够，协调部门不力，业务水平欠缺，导致工作未能有成效开展。不能将上级普法工作的决定部署执行到位。
2、创新形式不够，导致工作滞后。
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三
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1、加强思想政治和业务素质建设，深入学习和调查研究，提高工作水平；
2、健全工作机制，加强协调和沟通，创新载体，推动全市普法依法治理工作打开新局面。
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6
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法律服务股
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律师工作
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苏伟文
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陈锦河
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1、对公证、律师、基层法律工作者管理不力，年检注册把关不严，导致违规违纪执业，群众不满意出现投诉等问题，或对违规违纪行为徇私包庇。
2、调查研究不够深入，掌握情况不够全面，给工作开展或领导决策造成不良后果。
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二
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1、加强《律师法》、《公证法》等法律法规和业务知识学习，深入调查研究，提高公证、律师的指导管理能力；
2、加强公证、律师的教育监管和政策法规学习教育，提高服务意识、依法执业；
3、加强制度建设，严格公证、律师考核奖惩制度。严把审核注册关，对违规违纪行为严肃查办。
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7
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社区矫正和安置帮教股
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矫正对象管理
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邓韶征
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陈晓慧
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1、对矫正对象的审前调查、外出就业、免除公益劳动、请销假、奖惩等申请不严格按照规定条件审批。
2、刑释解教人员不能妥善安置，造成脱管。
|
一
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1、严格执行“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”和外出请销假、居住地变更审批制度；
2、依托社区矫正信息管理系统，运用手机和GPS手机定位系统等现代科技手段，构筑“电子围墙”， 把社区矫正人员纳入全方位监管视线，切实降低社区矫正人员重新犯罪风险发生的可能性；
3、按规定组织社区矫正人员参加教育学习、社区服务、公益劳动；坚持“一人一档”，规范社区矫正工作法律文书的制作和保存；
4、加强对刑满释放人员的安置帮教工作。
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8
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法律援助
中心
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受理、审查、指派
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苏伟文
|
刘伟婷
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1、故意刁难申请人。
2、不按规定程序受理。
3、接受申请人宴请、贿赂、擅自降低审查标准。
4、无故超时办理。
|
二
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1、做到一次性告知材料齐全；
2、工作时限、标准要明确，并告知申请人，主动接受监督；
3、细化审查标准、按照规定程序办理；
4、采取定期抽查、回访制度；
5、按照《法律援助条例》和《福建省法律援助条例》办理。
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|
法律援助专项经费管理
|
苏伟文
|
刘伟婷
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1、法律援助办案专款发放是否到位。
2、是否存在挤占挪用情况。
3、法律援助办案补助发放是否规范。
|
一
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1、廉洁自律，认真履行职责，切实维护受援人合法权益；
2、经费管理及补助发放严格按照《漳平市法律援助专项经费管理办法》执行；
3、主动配合纪检、财政、审计等部门不定期对经费的使用情况进行检查、审计。
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9
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公证处
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公证书办理
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邓韶征
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包旭东
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1、为不真实、不合法的事项出具公证书。
2、毁损、篡改公证文书或者公证档案。
3、以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务。
4、泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私。
5、违反规定的收费标准收取公证费。
|
二
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1、廉洁自律，加强公证处人员的廉政教育、管理和监督，树立良好的职业道德，杜绝违法执业行为；
2、加强《公证法》等法律法规和业务知识学习，提高管理和办证能力，杜绝错证；
3、健全公证处管理制度，严格按照制度和规定办事；
4、严格及时依法受理、审查和出具公证书，办证过程中履行法定告知义务； 5、按照办证规则需要核实或者对具有异议的进行核实； 6、加强监督检查，依法按标准收取公证费用，发现工作人员有不依法执业、索取或收受他人财物或谋取其它利益，及时严格处理。
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10
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司法所
（16个）
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基层司法行政工作
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詹志平
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所长（负责人）
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1、工作责任心不够，工作能力欠缺，创新意识不强，不能完成上级部署的各项任务，不能履行好司法所的各项职能。
2、对相关政策法规贯彻落实不到位，对矫正对象、刑满释放等特殊管理对象现实思想状况掌握不准，监管方法简单，流于形式，造成脱漏管，或违规操作，造成不良后果。
3、指导并参与调解工作中，利用职权偏袒一方，或因缺乏政治敏感性、业务能力不足等，导致群众不满意，矛盾纠纷激化。
4、忽视政治思想教育和廉政教育，致使出现违法违纪行为或群众不满意投诉情况。
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三
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1、加强司法所廉政教育和业务学习，增强反腐倡廉意识，提高工作能力，强化责任意识和服务意识；
2、健全司法所考核机制，对违法违纪实行一票否决。完善局领导联系司法所制度，深化开展“四下基层”活动，加强对司法所的指导督查；
3、健全司法所各项规章制度，严格按照制度办事，司法所岗位职责和制度，以及人民调解、法律援助、社区矫正等操作流程全面上墙，接受群众监督，方便群众办事；
4、加强司法所规范化建设，争创省级示范司法所。
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