自人大评议工作开展以来，我局针对人大评议的意见逐条进行研究分析，认真制定了整改方案，并迅速落实整改措施，做到全员上阵、责任上肩、任务到人。整改期间新冠肺炎疫情发生，我局主动担当、联防联控，既抓好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，又抓好市场监管具体整改工作，确保各项工作落实落细，以实际行动保障人民群众的安全，整改工作取得了一定成效。现就我局在保健品市场监管、网络食品安全监管、个别投诉举报案件办理不够及时、服务质量等方面存在的四类问题的整改落实情况汇报如下：

一、强化保健食品安全监管，营造全民安全消费氛围

1.做好消费者科普宣传工作。一是充分利用各类媒体，结合新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传工作，采取发布消费提示、发放宣传材料3000多份、现场咨询等方式，广泛开展药械、保健食品安全知识宣传，提高消费者甄别能力和维权意识，帮助老年人树立正确的保健意识，自觉抵制不良产品，主动参与监督。二是重视做好舆论引导工作，及时回应社会关切，营造有利于保障群众消费安全的良好氛围，组织动员社会群众、行业组织、企事业单位等各类社会力量，积极参与食品、药品等安全知识的宣传活动，形成全社会共同参与的宣传工作格局。目前止，市场监管信息及疫情防控信息被闽西日报采用1篇、央视频采用1篇、龙岩市场局网站17篇、“福建市场监管”公众号采用1篇、漳平新闻网采用3 篇，漳平信息3篇、漳平融媒体采用5篇，漳平党旗红采用2篇，漳平正气采用1篇，“漳平市场监管”公众号编辑13期40篇。

2.引导保健食品经营者知法守法。一是加强行政约谈工作，对消费者反映的突出问题或投诉举报较为集中的重点企业及消费领域，及时进行约谈，引导经营者诚信守法经营。二是对所有保健食品经营户进行全面摸排，重点查处欺骗引诱老年消费者购买保健售的欺诈行为和销售“三无”保健食品行为，对发现不合格保健食品，责令停止销售，并从严从重依法处罚。三是对保健品生产经营户，尤其是会销企业进行“地毯式”巡查，并对保健食品经营企业执行约谈制度与承诺制度，要求经营者不夸大宣传、不误导欺骗消费者，切实保障消费者权益。1月23日、1月28日召集城区医疗服务单位、2月4日召集城区商超业主进行集体约谈和政策提醒，要求经营者严格落实主体责任，加强价格、质量、计量自律。

3.强化保健食品网络广告监管。一是通过短信、“漳平市场监管”公众号、漳平小鱼网等平台在全市范围开展消费安全、生产安全预警短信提示。二是继续以食品、保健食品广告为重点，持续开展虚假违法广告和互联网广告整治工作，加大广告监管执法力度。三是进一步压实互联网平台主体责任，提升网络经营者规范自律意识，加大对保健食品等关系人民群众健康安全和财产安全的重点领域的安全监管，切实维护消费合法权益。

二、强化网络食品安全监管，确保群众舌尖上的安全

1.全面规范网络订餐行为。一是明确网络订餐工作目标和任务，摸清辖区内网络订餐服务单位底数和现状，实行分片包干，责任到人。二是加大辖区内网络订餐服务单位的监管。网监股专人每日监管美团、饿了吗、闪电侠等网络订餐平台，重点检查是否有证、网上公示信息是否与实体一致，打击未开展实名登记和资质审查、无证从事餐饮服务和使用假冒伪劣、无证、过期变质食品等违法行为。三是采取“指导为主、处罚为辅”的执法模式，负责对辖区内的指导检查，对未办证的引导办证，帮助网络订餐服务单位查找薄弱环节，认真履行主体责任，建立食品安全管理制度，打造安全、放心、有序的脉脉相通餐饮消费环境。

2.加强餐饮食品监管工作。一是开展漳平市场监管战“疫”行动，加大对中小餐饮检查力度，开展食品安全隐患大排查大治理工作，对无证餐饮单位开展整治，切实保障人民群众饮食安全。截至目前，检查餐饮服务经营者1025户次，疫情防控期间，劝解全市各酒店、饭店、餐馆等餐饮服务单位全部停止承接承办2桌以上的聚会聚餐活动，累计取消集体聚餐145场，3554桌。二是开展两节期间市场监管，针对校园食品、农村食品、保健食品等问题突出领域开展专项整治，严厉打击违法行为，及时消除食品安全隐患。今年以来，已立案查处食品类案件5件。

3.加强农村食品监管工作。一是以城乡结合部、农村校园及其周边等为重点区域，以小超市和食杂店等为重点对象，以抽检监测发现问题较多的食品为重点品种开展农村假冒伪劣食品专项整治行动，严厉打击“三无”及劣质食品等违法违规行为。二是加强农村集体聚餐管理，做好农村集体聚餐活动的指导管理、应急处置等工作，组织开展全市集体聚餐食品安全责任险投保试点工作，印发《漳平市食品安全委员办公室关于加强新型冠状病毒感染肺炎防治期间“年夜饭”等集体聚餐活动食品安全监管工作的紧急通知》，坚决取消叫停农村集体聚餐。经劝解，累计取消农村集体聚餐21场，670桌。

三、强化市场监管工作，保障群众安全放心消费

1.加大消费维权保护力度。一是畅通消费诉求渠道。将12315、12345（含e龙岩）平台的受理、咨询、调解和查处等维护消费者权益的职能集合为一体，实现优势互补，使群众投诉、咨询、举报更为便利，定期公布12315、12345投诉举报数据，发布消费警示。二是提高办理效率和质量。通过咨询接诉、应诉处置、数据分析等基础性工作，着力提高应对、处置12315消费维权重大紧急事件的能力，建立常态化的消费者满意度调查评估机制，打造共建共治共享的消费维权治理格局。三是提升消费投诉满意率。完善消费纠纷多元化解机制，提高投诉举报办理质量。2019年度受理12345（含e龙岩）信访投诉74件，及时查阅率、回复率均达100%；受理12315消费者投诉举报237件，咨询回复率、诉求办结率、回访满意率、调解成功率均达100%；今年截止2月10日，12345（含e龙岩）信访投诉23件，及时查阅率和及时回复率均达100%；受理12315消费者投诉举报38件，咨询回复率、诉求办结率、回访满意率、调解成功率均达100%；

2.加大市场秩序监管力度。加大执法监管力度，加强与公安、检察院、城管、卫健、医保等部门的配合衔接，以消费者关注的、以疫情防控群众关注、社会回应的重点热点问题为靶向，先后组织了食品、药品、保健品和产品质量安全等各类专项执法行动，严厉打击各类违法行为。截止目前，已出动执法人员1299人次，检查商超270个次、口罩等重点商品经营者329户，立案查处16件，其中药械类案件3件、食品类案件5件、价格类案件1件。总罚没入库36.30万元。

3.完善基层执法监管体系。我局以监管需求为导向，以提高岗位能力为目标，针对不同的监管业务，组织基层所近两年新录入年青公务员17名开展了各种专业知识培训、跟班学习等，努力提高干部队伍整体素质。完善内部监督机制，加强纪律督查，定期进行考核，牢固树立“勤政、务实、廉洁、高效”意识，持续提升干部队伍工作效能。

四、深化“放管服”改革，全面提升市场服务质量

1.不断创新服务举措。全面实施“证照分离”、“三十一证合一”、企业名称登记便利化、住所申报承诺制、简易注销登记制度、企业登记档案电子化管理、企业登记注册身份实名验证等多项制度改革，为企业提供“一站式”“一窗通办”“一趟不用跑”“最多跑一趟”服务。截止目前，行政审批事项由133项优化缩减至88项，其中“马上就办”72项，办证时间压缩至两天，为入驻漳平的文创、动漫等网络公司办理集群登记542户。漳平市市场监督管理局窗口自组建以来连续四年被评为“红旗窗口”，在2019年度总工会与行政审批中心联合举办的“五比”服务（比“马上就办”“一次办”“网上办”“比服务态度”“精气神”）中，漳平市监管局窗口荣获“窗口服务”优胜集体一等奖、被授予漳平市“工人先锋号”窗口，多位窗口工作人员荣获个人优胜奖。

2.不断完善监管方式。对民营经济特别是在萌芽阶段的民营企业实施包容审慎监管，全面实施“双随机、一公开”监管方式，认真履行“双告知”工作职责，加大企业信用信息数据整合归集共享力度，强化企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，进一步推进企业信用信息归集公示工作，充分发挥公示系统“一网归集、三方使用”的作用，对企业信用信息和生产经营活动进行线上线下动态监测和核查，为部门联动、联合惩戒、社会共治提供数据平台。截止目前，33个成员单位已向“一张网”归集共享行政许可、行政处罚、抽查检查、联合惩戒、小微企业扶持等各类企业信息48790条次，其中行政许可14690条次、行政处罚445条次、抽查检查5796条次、联合惩戒9条次、小微企业扶持27850条次。

3.不断提升服务方式。一是全力配合国家总局标准化工作基层联系点工作，协助指导申报国家生态樱花茶园产业融合标准化示范区工作，12月17日在北京完成申报答辩。二是主动作为，靠前服务。疫情期间我局获悉辖区内金绿源（中国）科技生物有限公司意向增产口罩防护用品生产，主动靠前，邀请龙岩市局领导多次深入企业主动服务，抓进度抢时间，第一时间组建企业服务指导队对接企业，开通应急审批“绿色通道”，半天内为企业办理好了经营变更业务，并实时跟踪指导，提供产品相关的质量标准等服务。

4.不断加快示范体系建设。开展漳平市知识产权优势企业申报工作，加快推进知识产权强市和知识产权试点示范体系建设，培育一批知识产权市场竞争力优势突出，具有示范带动作用的知识产权强企。加强民营企业知识产权能力建设和高价值专利培育，加大知识产权保护力度。目前止，全市获得国家专利授权430件，比增0.7%，专利申请552件，现有有效发明专利55件；国家级优势企业2家，省级优势企业9家，龙岩市级知识产权优势企业2家。

这次人大代表评议工作，有力助推我局进一步改进了工作作风、提升了服务质量、优化了营商环境。下阶段，我局将继续紧紧围绕市委、市政府中心工作，守初心、担使命、保底线、提素质，塑造和增强新时代市场监管干部崇高的使命感、责任感、荣誉感，以“抓服务促发展、严监管守安全”为工作主题，树立我们是“创新创业的娘家人、高质量发展的助推人、市场经济秩序的守护人”的三个理念，以“各项指标确保龙岩前列、部分项目全省领先”为工作目标，全面加强市场监管，坚决守住安全监管底线，把工作向更深层次延伸，巩固和扩大人大工作评议活动的成果，全力保障我市经济社会发展和民生安全。