附件4

　　漳平市2024年度省级财政衔接推进

　　乡村振兴补助资金（激励县）使用细则

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2024年度省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（激励县）的通知》（闽财农指〔2024〕6号）文件，为充分发挥激励资金的最大效益，鼓励镇村积极作为，在大力发展壮大乡村产业、巩固提升人居环境品质的同时，助力“串点成线、连线成片、整体提升”，特制定本资金使用细则。

　　第一条  本细则所称补助资金指《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2024年度省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（激励县）的通知》（闽财农指〔2024〕6号）文件中下达我市2024年度省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（激励县）1000万元（以下简称补助资金）。

　　补助资金要严格按照《福建省省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》和《福建省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》的相关规定使用，同时符合以下细则。

　　第二条  补助资金主要用于乡村产业发展和农村人居环境整治提升领域有关项目建设，其中用于乡村产业发展项目资金占比不低于50%。项目资金按照不同的扶持政策，可以采取直接补助、贷款贴息、先建后补、以奖代补等支持方式，引导和撬动金融资本和社会资本参与项目建设。

　　第三条  对已获得省级财政衔接推进乡村振兴补助资金的项目或往年已完工的项目不得申报补助。申报单位应当保证申报材料的真实性，不得以虚报伪造等手段骗取专项资金。正式批复后，项目原则上不予变更，如因客观原因确需变更的，应以乡镇党委政府名义正式行文报市委乡村振兴办备案后按程序变更。

　　第四条  补助资金项目、资金使用情况要录入全国防返贫监测信息系统和福建省乡村振兴在线监管（扶贫惠民）资金监管平台。实施项目原则上应为当年度的建设项目，且能在2024年11月底前完成项目验收；奖补项目也应在当年度完成建设。

　　第五条  项目申报与相关流程：

　　（一）项目申报与审核。根据省下达的资金额度和本细则要求，组织相关乡镇（街道）开展项目申报，相关乡镇（街道）、村委会书面提出拟实施项目，经乡镇（街道）审核、挂钩乡镇（街道）市领导把关后报市委乡村振兴办。市委乡村振兴办组织市业务主管部门对相关乡镇（街道）、村委会上报的项目开展负面清单审查，对存在重大违法违纪违规问题的不予推荐上报。项目审核后，确定拟补助项目及补助方案。

　　（二）项目公示与批复。拟补助项目方案在漳平市人民政府官方网站公示，公示时间为5个工作日。公示期满无异议的补助项目和补助方案，由市农业农村局会同市财政局给予批复建设。

　　（三）项目实施与督导。项目实施主体在项目建设过程中要严格按照专项资金管理有关规定要求，加强项目实施过程监督，确保项目建设和资金使用规范。市农业农村局围绕项目建设，会同县财政局适时开展补助项目现场调度，掌握项目建设动态，并加强指导，确保项目建设按时保质保量推进。

　　（四）项目验收与档案整理。项目建设完成后，以乡镇为实施主体的项目由县级或委托第三方组织开展项目验收工作，并及时将项目档案资料整理归档；以村委会为实施主体的项目由所在乡镇（街道）派人参与项目验收，并指导村整理项目档案，形成一项目一档案。相关乡镇（街道）还需制定切实可行的项目验收方案报市委乡村振兴办存档。

　　项目验收内容包括：项目建设基本情况、完成投资、社会经济生态效益和项目资金到位、使用管理、项目账务管理等情况。验收结论包括“验收通过”“限期整改”“验收不通过”三种。一次验收未通过的项目，项目单位应在验收结论下达之日起3个月内完成整改工作并再次提出验收申请。若再次验收未通过的，为最终验收不通过。验收不通过的项目，市农业农村局应及时收回项目资金或调整补充其他项目，并按调整后的方案执行。

　　笫六条  资金执行结束后，各相关乡镇（街道）要对照确定的绩效目标开展自评，并形成绩效自评报告和自评表，于2025年1月底前报送市委乡村振兴办。

　　绩效自评报告主要包括：绩效目标分解下达情况、绩效目标完成情况（含资金执行和管理情况、总体绩效目标完成情况、绩效指标完成情况等）、项目实施情况、绩效目标偏离原因分析和下一步改进措施、绩效自评结果拟应用情况、其他需要说明的问题等。

　　笫七条  补助资金项目实施单位，应当自觉接受审计、财政、农业农村局等有关部门的监督检查和审计。

　　笫八条  本细则由市农业农村局、财政局负责解释。

　　笫九条  本细则自印发之日起施行，有效期至补助资金项目全部建设完成。