漳民〔2025〕26号

办理结果：A

关于漳平市人大十八届四次会议第18号建议办理情况的答复

杨月贞代表：

您提出关于《优化养老服务》的建议收悉，现将办理情况答复如下：

漳平市致力于打造一个“居家有服务、兜底有保障、普惠有机制、市场有选择”的多层次幸福养老服务体系，旨在满足各类养老需求，从居家服务到高端定制养老，一应俱全，着力培育打造“养在漳平”的养老养生品牌。

一是构建了多层级养老体系。近五年来共投入2500多万元，根据全市老年人养老需求，按照科学化、集约化原则，分类实施漳平市基础养老设施建设，构建“全县统筹，集镇支撑，辐射覆盖各行政村”的县、乡、村三级养老服务网络，不断缩小服务需求差距，实现全市老人在家门口安心养老。目前，全市已配备1所社会福利中心（漳平市德亨仁厚养老养生中心采取“公建民营”医养结合模式）、1家居旅式养老机构（漳平伍心康养服务有限公司采取“公建民营”康养结合模式）、1家民办养老机构（漳平市康福养老服务中心）、11个居家社区养老服务照料中心、15个养老服务站、12个乡镇敬老院、1个农村区域性养老服务中心、126个幸福院以及22个长者食堂，全市养老床位总数达到2461张，每千名老年人拥有养老床位数为42.16张。养老服务实现乡镇（街道）全覆盖，行政村农村幸福院覆盖率71.6%。

二是优化多元化养老服务。常态化开展消防、建筑、食品等安全检查，投入186.8万元完成“智慧民政”综合信息管理平台建设，对全市养老机构、乡镇敬老院、区域性养老服务中心实行在线监控，切实守好养老安全底线。开通就医绿色通道，由全市卫生服务机构定期到养老机构等养老服务机构开展日常巡检，跟踪掌握老年人身体状况，并建立“漳平市德亨仁厚养老养生中心+乡镇敬老院”的医养联动模式，提高乡镇养老机构养老保障能力。强化对特殊困难老年人探访关爱，提供需求转介、紧急救援等服务，确保老年人老有所医、老有所养。

三是打造多样化服务队伍。充分发挥基层党组织作用，建立“党建＋养老服务”模式，组织全市干部、党员、志愿者、农村医护人员等开展服务保障活动，确保养老服务延伸至农村的“神经末梢”，不断激发养老服务内生动力。举办养老护理职业技能竞赛，坚持每年组织市乡两级民政干部和养老机构人员参加养老服务培训班，不断提升养老服务和医养康护的专业化水平。2019年以来，共有764人次参加养老职业技能培训，新上岗人员岗前培训率达100%。强化人才激励机制，根据《龙岩市人民政府关于加快推进健康养老产业发展（2021-2025年）的二十条措施》精神，对于在同一养老服务机构连续工作满一定年限的非在编人员，漳平市给予了一次性的在职入职奖补。2021年以来，全市为养老服务人才兑现在职入职补助共计11万元。

四是强化对特殊困难老年人的兜底保障。全面落实《漳平市基本养老服务清单》，强化对特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保障，确保基本养老服务体系覆盖全体老年人。加强经济困难失能老年人集中照护工作，让有集中供养的特困老年人和有集中照护意愿的低保家庭失能老年人100%实现动态管理下的应收尽收，全市共有193名特困老年人及经济困难失能老年人入住养老机构；推进老年人居家适老化改造，2019年以来，共有971户完成改造工作。

感谢您对民政工作的关心和支持！

领导署名：（单位主要领导）

联系电话：0597-7532301

联 系 人：林香兰

漳平市民政局

2025年5月8日

（此件主动公开）

抄送：市人大人事代表联络委、市政府办督查室。

漳平市民政局办公室                       2025年5月8日印发