你们提出关于《给与矿山企业林业用地指标并完善用地审查报批制度》的建议收悉，现将办理情况答复如下：

我局认真贯彻落实《中华人民共和国森林法》实行占用林地总量控制的规定，统筹安排好使用林地定额，充分保障全市建设项目用林需求，支持全市经济建设和服务发展大局。2024年，龙岩市下达我市建设项目使用林地定额指标120公顷，优先保障重点、基础、民生和公共事业项目用林需求，合理安排定额中小企业（特别工矿开发企业）使用林地定额占比不超过全年使用林地定额的50%的规定，定额不足时，我局提前谋划，申请使用省、龙岩市调剂定额。

近年来，我市中小企业（特别工矿开发企业）符合用地条件的，申请林地报批使用林地定额都有保障。目前，我市大部分工矿企业开发范围存在重点区位受限，主要涉及生态公益林、生态管控红线等情形，而且国家对矿业开发实行严控，自然部门要求列入城镇开发边界、工矿开发才能出具选址意见，无法满足矿业开发现有使用林地报批条件。因生态公益林、生态管控红线等重点区位调整有一定难度，无法进行使用林地报批，造成矿山业主边采边罚，出现了较多违法图斑，形成“以罚代批”的方式。若法律政策有宽松，我局将全力服务矿业开发推进项目用林保障。

对完善用地审查报批制度，强化用地保障。我局按照“一个专班、一套保障措施、一个监督机制”的完整运行要素保障模式，指导项目业主做好林地报批工作，从项目立项、项目选址提前介入，引导用地单位不占生态区位重要林地，避开生态管控红线、自然保护小区、生态公益林等重要区位的林地；提供从窗口受理到批准的“一站式”服务，采取一次性告知，实现使用林地建设项目快报、快审、快批。

衷心感谢你们对林业局工作的关心和支持。

领导署名：陈龙泉

联系电话：7823832

联 系 人：林起财

漳平市林业局

2024年5月20日