漳平市教育局关于印发《2019年漳平市初中学生综合素质评价实施方案》的通知

漳教中〔2019〕7号

各中学：

为认真贯彻落实《龙岩市教育局关于做好2019年初中学生综合素质评价工作的通知》（岩教综〔2019〕19号）精神，公平、公正、公开、规范地进行初中学生综合素质评价，特制定《2019年漳平市初中学生综合素质评价实施方案》，现印发给你们，请传达到每位教师、学生和家长，同时要求将此《通知》在对内、对外公开栏张贴公示，并严格按要求执行。

漳平市教育局        

2019年4月9日            

抄送：龙岩市教育局，漳平市教育督导室，存档。

2019年漳平市初中学生综合素质评价实施方案

实施初中学生综合素质评价，是推进基础教育课程改革的需要，是以教育评价制度改革促进素质教育实施的有力举措。为深入贯彻落实《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二〔2016〕4号）、《福建省关于印发福建省深化考试招生制度改革实施方案的通知》（闽政〔2016〕20号）、 《龙岩市招生考试委员会、龙岩市教育局关于做好龙岩市2019年初中学业水平考试与高中阶段教育学校（含五年制高职）招生工作的通知》（岩招委〔2019〕1号）和《龙岩市教育局关于做好2019年初中学生综合素质评价工作的通知》（岩教综〔2019〕19号）精神，积极、稳妥、有序、顺利地做好初中学生综合素质评价工作，特制定本实施方案，请各校遵照执行。

一、评价目的和意义

综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是深入推进素质教育的一项重要制度。实施学生综合素质评价，紧紧围绕立德树人根本任务，强化素质教育理念，把握学生成长规律，转变育人模式，创建学生发展平台，客观反映学生综合素质和个性特长发展状况，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,提高综合素质，为高中阶段学校招生提供重要参考。

二、评价内容与标准

（一）主要内容：思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等五个维度。各维度二级指标项目如下：

1.思想品德。主要考察学生在践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化及学生道德认知行为等方面的表现。

2.学业水平。主要考察学生的学习态度、学习能力、学习效果。

3.身心健康。主要考察学生的体质健康、运动技能、心理健康等。

4.艺术素养。主要考察学生感知能力、技能表现。

5.社会实践。主要考察学生参与意识、实践能力、热爱劳动等方面表现。

具体指标体系见初中学生综合素质评价评定表（试行）（附件1）。

（二）分值：思想品德30分、学业水平30分、身心健康15分、艺术素养10分、社会实践15分，总分为100分。

三、评价方法与程序

综合素质评价工作贯穿整个初中阶段，每学期末组织一次，第三学年第二学期和毕业生综合素质总评在4月中旬前结束。每学期将评价结果填写入《龙岩市初中生综合素质评价手册》。学年得分为第一、二学期相应项目评价得分的平均值。

（一）机构建设。学校要根据龙岩市、漳平市有关初中学生综合素质评价指导意见、实施细则和工作安排，制定好本校具体实施方案，建立评价组织机构，并将评价实施办法、具体工作程序及机构成员名单等，进行公示期满后及时将纸质文档和电子文档报市教育局中教股（邮箱：zjg7532477@126.com）备案。

1.成立综合素质评价委员会。综合素质评价委员会由校长任主任。评价委员会负责落实评定方案，制定实施细则，任免班级评定小组成员，组织并监督评定工作，认定评定结果，接受和处理投诉、举报，组织、领导学校科学、客观、公平、公正、公开的按程序规范开展初中生综合素质评价工作。评价委员会可下设办公室和监察小组。

2.成立班级评价小组。学校评价委员会指导每个班级成立评价小组。班级评价小组由班主任、课任教师及学生代表组成，小组成员为5～7人。小组中的学生成员不参与教师评分，但应参加实证材料审核、评价细则讨论等决策过程。小组中的教师成员必须是任课教师，给学生授课的时间不能少于1年，对学生应有充分了解，同时具备较强的责任心和较高的诚信素质。成员名单要在评价工作正式开展前一个月向被评价班级所有学生公布，如果超过1/3的学生不同意某教师或某学生代表作为评价小组成员，则需要做相应调整。班级评价小组成员确定后，须报学校综合素质评价委员会审核批准。

3.成立学校监察小组。学校监察小组对评价工作进行监察，对评价过程中出现的违纪违规行为，学生、家长可向学校监察小组举报和投诉，监察小组在接到投诉后一周内作出答复。

（二）宣传培训。学校要就综合素质评价的意义、内容、标准、方法、过程、制度等内容，组织教师、学生和家长进行学习，做好宣传动员和培训工作。

（三）资料建设。全面建立初中生成长记录袋及初中学生综合素质评价手册。

成长记录袋主要记录和收集学生日常和主要行为表现材料，为综合素质评价提供实证材料，实证材料必须是原始、真实、全面的。学校要根据实际情况确定实证材料的内容，建议主要收集以下八类实证材料：①各类课程学习的阶段性或终结性考试或考查成绩；②考勤、教师观察、突出表现等日常记录的统计资料；③关键性作品、作业；④综合实践活动（包括社区服务、参加社会实践基地、青少年活动中心等活动）的有关记录和证明；⑤经教育行政部门认可的表彰、获奖证明；⑥关键性评语（班主任、授课教师或其他重要人士）；⑦经教育行政部门或学校认可的特长鉴定、医学检查等证明；⑧自我描述。

各校要将初中学生综合素质评价手册纳入学籍管理，使之成为学生学籍档案的重要组成部分，并在条件成熟时逐步建立初中学生综合素质评价手册的电子档案。

学校要特别重视建立并逐步完善学生成长记录档案，准确记录学生成长过程，充分发挥过程性评价对学生成长的激励作用，学校要合理划分各部门、各组织、班主任、任课教师、班干部、学生、家长等在收集、整理学生成长记录档案和综合素质评价实证材料方面的职责，将该项工作日常化、常规化、规范化。

（四）评价程序。坚持过程性评价与终结性评价相结合，以日常评价为基础，进行日常评价、学期评价和毕业评价。“日常评价”结合学校常规管理和教育教学活动进行，重点关注学生各方面的日常表现和习惯养成；“学期评价”综合评价学生学期发展情况，重点关注学生素养和能力的提升，每学期的评价结果由学生和家长签字确认；“毕业评价”是对学生三年表现情况的汇总，对九年级毕业生所做的毕业总评。

1.写实记录。各校要建立学生成长记录制度，研制符合本校教育教学实际的学生成长记录袋或建立学生综合素质评价系统管理平台。每学期末，教师要指导学生做好写实记录，做好自我描述报告，整理遴选具有代表性的重要活动和典型案例材料及其他有关材料存入学生成长记录袋。重要的活动记录、事实材料要真实可信、有据可查。材料收集可以灵活采取文字、照片、录像等形式。班主任要撰写综合性评语，客观、准确揭示每个学生的个性特点。

2.民主评议。坚持多元化形式评价，以教师评价为主，学生自评、同学评价为辅。学校要采取过程记录、测评结合、民主评议等方式，每学期对学生的思想品德等五个发展维度，以学生自评、同学互评和教师评议相结合的方式进行评定。要引导学生在互评的过程中学会评价和分析，学会交流、合作与分享，清晰了解自身发展的状况，明确努力方向，促进其在原有的基础上发展。

（1）学生自评。学生根据本人平时表现，对照综合素质评定标准，写出不超过500字的自我描述性报告，确定自评分数，整理并提供相关证据，向班级评价小组宣读自评报告及个人在各个维度的自评分数。

（2）同学互评。由小组长组织小组成员根据组员平时表现、个人陈述以及所提供的证明材料，对照评价标准，对本组每一位同学进行评价量分，小组长本人的评价量分由班级评价小组负责。

（3）教师评价。评价小组的教师，应认真阅读学生的有关资料，综合分析学生的日常表现、成长记录、阶段性或终结性考试及考查成绩、学生自评、同学互评等相关信息，从学生的整体表现入手，对照评价标准，对全班每一个学生客观、公正地作出评价量分。评价时应注意对实证材料的分析和概括，避免以偏概全，注重学生的发展和进步。评价时如果评价小组成员之间存在重大分歧，应提交学校评价委员会复议，经过更为广泛深入地调研和讨论后作出决定。

（4）家长评语。家长应对子女的品行、学业、行为、习惯等方面的进步与不足作出评价。

（5）综合性评语。包括阶段性、总结性评语。由班主任综合多种信息，在其他相关人员参与下，收集各方面评价结果，对学生的发展情况作出整体描述性评语，评语应突出体现学生的特点、特长和潜能，反映其进步和发展状况，力求客观准确。

（6）结果合成。每学期评价结果的合成：将每个维度按学生自评占20%，同学互评占20%，教师评价占60%的比例合成总分、排序，然后按规定的等级比例划分等级，最后进行总评。

初中毕业生最终评价结果的合成：将七、八、九三个学年每个维度评价的得分分别按2：3：5的比例合成总分、按规定的比例划定毕业总评等级，并如实填写《漳平市初中毕业生综合素质评价汇总花名册》（附件5）交学校政教处、教务处各存档一份。

（7）结果审定。优秀、良好、合格三个等级应各占一定的比例，其中学校“优秀”等级比例必须严格控制在本校应届生报考数的40％以内（具体优秀人数见下表），“合格”等级比例建议设置5％以内，“尚待改进”评定应特别慎重（此等级要通过校学生综合素质评定委员会审核）。

学校评价委员会应对评价的真实性和有效性进行全面审核。评价结果原则上不得更改，如果确实发现评价结果有误，应记载更改理由及更改人，同时保存原始评价记录备查。

（8）对残疾学生综合素质评价应降低标准，以体现人文精神和人文关怀。

3.公示审核。除涉及个人隐私的信息外，每学期末或次学期初，学校必须在校园公示栏或校园网等显著位置，将每位学生拟填入《初中学生综合素质评定结果呈现表》（附件1）的综合素质评价内容及其佐证材料进行公示。同时，学校应及时将评价结果反馈给学生本人及家长，学生本人及家长必须签字。评定的结果要公示，公示期内接受学生的质询并由班级评价小组研究后给予答复。若个别学生、家长因不同意评价结果而不签字，则由学校评价委员会组织复评、签署终结性意见并作出解释。公示时间不少于 5 个工作日，确保材料真实客观，评定依据要详实、可靠。

4.存入档案。学生的等级评定和综合性评语确定后，由班主任组织填写在《初中学生综合素质评定结果呈现表》中，同时将学生提交的原始资料，选择其中重要的部分（如综合实践活动报告、特长证明材料、获奖证书、自我描述性报告等）整理装订成册，一并归入学生评价档案（《学生成长记录袋》）。学生毕业前，要指导学生在整理遴选材料的基础上撰写自我陈述报告和典型案例材料，并由教师撰写评语；学校根据学生每学期记录的评价内容，汇总生成《初中毕业学生综合素质评价报告》（附件2），经学生及其监护人确认后在本校公示。公示无异议的，经学生及其监护人、班主任签字以及学校盖章后存入学生档案，并提供高中阶段学校招生使用。档案材料要突出重点、简洁明了，便于在招生中使用。

四、呈现与运用

（一）评价结果。初中学生综合素质评价的结果应包括两部分：综合性评语和评价等级。

1.综合性评语。包括学生自我描述性报告、教师综合性评语。

2.评价等级。每个维度的评价结果分为“优秀” （Y）、“良好” （L）、“合格” （H）、“尚待改进” （S）四个等级。

3.等级划分。学期和毕业生最终评价均以学校为单位划分等级。总分≥85为“优秀”（Y）；70≤总分＜85为“良好”（L）；60≤总分＜70为“合格”（H）；总分＜60为“尚待改进”（S）。

（二）评价结果的运用

1.用于指导改进日常教育教学实践。各校要切实发挥综合素质评价工作对促进学生发展、提高教师专业素养、改进教学实践、提升学校教育管理水平等方面的作用。要高度重视整理、分析各阶段综合素质评价的信息，及时、恰当地向学生、教师反馈，一方面引导学生体验成功、正视不足、明确努力方向，另一方面指导教师反思教育教学行为，关注学生的学习兴趣、学习动机和自信心，更为全面、深刻地了解学生的优势和不足，根据学生的特点及时进行有针对性的指导，进而有效地提高教学质量，更好地促进学生全面发展。

2.作为学生初中毕业的主要依据之一。《初中毕业学生综合素质评价报告》是对学生三年表现情况的汇总，是学生是否达到毕业的标准依据，凡思想品德维度被评为“尚待改进”者不予毕业。

3.作为高中阶段学校招生的主要依据之一。本（龙岩）市应届初中毕业生以其在原就读学校取得的综合素质评价结果按照优秀（Y）、良好（L）、合格（H）、尚待改进（S）四个等级，分别以对应分值3、2、1、0分计入中考投档总分；本省外市初中应届毕业生回我市户籍地报名参加中考的，其在原就读学校取得的综合素质评价结果认定为合格及以上的，按1分值计入中考投档总分；往届生和外省回我市户籍地报考的初中应届毕业生，其综合素质等级评定不计分。

4.学校要认真填写《龙岩市初中学生毕业综合素质总评表》（附件3），此为高中阶段招生的档案材料。

五、评价操作程序的具体问题

（一）评价工作要贯穿整个初中阶段

从学生入学起，学校就应该全面建立初中生成长记录档案，每学期末进行一次综合素质评价，毕业时按三年的比例合成评价分数，确定等级。本着“积极推进，科学实施”的原则，提供七～九年级三学年的实证材料。

（二）五个维度各等级分值区间及实证材料使用

1.五个维度各等级分值区间参照表

2.各维度实证材料使用

（1）“思想品德”评价主要看是否有校纪处分和违法犯罪记录。没有校纪处分和违法犯罪记录的一般评为“良好”以上，有校纪处分记录但已撤销的可定为“合格”以上，有违法犯罪记录或有校纪处分尚未撤销的定为“尚待改进”。有违法犯罪记录和校纪处分的必须在所评等级后附原始材料。　　

（2）文化课检测学科为语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、政治（道德与法治）、地理，每学期的质量抽考、期末质检成绩或由龙岩市教育局统一组织的毕业考试（如生物、地理），作为“学业水平”维度评价的主要实证材料。

（3）体育学科每学期由学校组织的考试或考查，成绩作为“身心健康”维度评价的主要实证材料。　　

（4）音乐、美术每学期由学校组织的考查，成绩作为“艺术素养”维度评价的主要实证材料。

（5）物理、化学、生物、信息技术等实验操作考查，成绩作为“社会实践”维度评价的主要实证材料。

（三）结果公示和上报

各校必须将毕业班学生的综合素质评价等级相应的分数在校园内公示5日以上。毕业班学生综合素质评价结果在学校公示无异后所在学校将《龙岩市2019届初中毕业生综合素质毕业总评等级评定结果汇总名册（漳平）》（附件4）纸质和电子文本（光盘数据）于5月13日前报教育局中教股备存。

本市外县（区、市）和本省外市、外省回我市户籍地报考的初中应届毕业生应提供原就读学校出具的综合素质评价结果证明材料，并于5月10日前将证明材料交到报名点所在学校，逾期不予受理。证明材料由学校统一于5月13日前送市教育局中教股审核。

六、2018～2019学年起初中各年级的综合素质评价办法按本文件执行。

附件：1.龙岩市初中学生综合素质评价手册

2.初中毕业学生综合素质评价报告

3.2019届龙岩市初中学生毕业综合素质总评表

4.龙岩市2019届初中毕业生综合素质毕业总评等级

评定结果汇总名册（漳平）

          5.漳平市初中毕业生综合素质评价汇总花名册          

附件1

龙岩市初中学生综合素质

评价手册

  学    校  _______________

  班    级  _______________

  姓    名  _______________

  学籍辅号  _______________

初中学生综合素质评定结果呈现表

      市       县（市、区）          学校        ～     学年（上/下） 学期

（一）学生基础信息

（二）综合素质评价信息

续表

续表

注：初中学业水平考试省级统考科目按当年的“龙岩市初中学业水平考试与高中阶段教育学校（含五年制高职）招生工作的通知”要求确定等级。

        学年度第    学期初中学生综合素质评价评定表（试行）

注：1.以教师评价为主，学生自评、同学评价为辅。具体权重为学生自评占20%，同学评价占20%，教师评价占60%，合成后按规定比例和办法划分等级。

2.每个项目应附原始实证材料。

附件2

初中毕业学生综合素质评价报告

        市     县（市、区）                    毕业学校：             

（一）基本信息

（二）发展水平

续表

续表

附件3

2019届龙岩市初中学生毕业综合素质总评表

学校：          班级：      姓名：         性别：      学籍号：              

注：

1.每个维度的评价，学生自评占20分、互评占20分，教师评价占60分，合成后按规定比例和办法划分等级；

2.“值得记载情况”由学生本人或教师填写，主要填写符合直接认定为优秀等级（或尚待改进等级）的具体条件、统一考试（考查）的原始成绩及其他突出表现；

3.每个项目应附原始实证材料。

附件4

龙岩市2019届初中毕业生综合素质毕业总评等级评定结果汇总名册（漳平）

学校（盖章）:                                    2019年  月  日

校长：              政教（教务）处主任：               经办人 ：   

注：①考生类别：本校应届、本（龙岩）市应届、本省外市应届、外省应届、往届生；②此表（用Excel表格）一式两份（一份学校存档、一份上送市教育局中教股）。