- 索 引 号:LY07104-1700-2024-00012
- 备注/文号:
- 发布机构:漳平市教育局
- 公文生成日期:2024-10-14
- 内容概述: 漳平职业中专学校关于巡察整改进展情况的通报
(向社会公开)
根据市委巡察工作的统一部署,2023年6月26日至2023年8月1日,市委巡察一组对漳平市职业中专学校开展了巡察,并于2023年11月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视,扎实整改
自收到市委巡察一组《关于反馈巡察漳平职业中专学校情况的意见》后,我校班子高度重视巡察整改工作,成立漳平职业中专学校巡察整改领导小组,先后主持召开2次党总支扩大会,3次巡察整改推进会,认真制定《漳平市教育党委关于落实市委巡察一组反馈巡察漳平职业中专学校情况的意见整改方案》。整改坚持问题导向,不回避问题,做到立行立改,努力改出成效。对市委巡察一组反馈的4个方面12项共25个问题,逐一制定整改措施,明确整改责任领导、责任人和完成时限,在对问题逐一整改到位的基础上,针对普遍性、突出的问题,举一反三,建章立制,巩固整改成果。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署及省委、龙岩市委、漳平市委工作要求情况方面
1.学习贯彻党的二十大、党的十九届六中全会精神敷衍了事。
整改情况:已整改完成。一是加强学习贯彻党的二十大精神,针对学习党的二十大精神未结合实际提出贯彻落实意见的问题,校党总支书记2023年12月11日在教工会上组织全体教师学习党的二十大报告内容,并结合学校实际,提出围绕漳平市产业转型升级需要,调整优化专业,主动服务漳平市产教融合相关产业;积极探索职普融通试点工作的具体贯彻要求,保证今后不出现类似问题。二是全体党员于2023年12月12日完成自学党的二十大报告,撰写学习心得体会,上交存档,由各党支部负责对支部党员上交材料进行核查,并对3人进行谈话。三是2023年12月13日副校长开展《2023年全国教育工作会》和2023年12月27日副校长开展《习近平总书记谈以学铸魂,以学增智,以学正风,以学促干》主题教育,今后将通过党员每月一主题党日活动,《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》进课堂等措施,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进校园、进课堂全面落实。四是2023年12月7日对四个党支部书记开展谈心谈话,四个党支部书记组织完成对《习近平谈治国理政》第四卷、《闽山闽水物华新》补学和研讨。五是今后,漳平职专党总支将把严抓实政治理论学习,落实各支部每月开展至少一次集中学习,党员每月完成三次自主学习和一次集中学习,切实把理论思想与具体实践相结合,互促进。
2.贯彻落实上级工作要求有差距
(1)贯彻落实党中央重大决策部署不到位。
整改情况:已整改完成。一是2023年12月4日学校重新学习2022年新修订的《中华人民共和国职业教育法》,提出贯彻落实要求,开展深化产教融合、校企合作,先行先试职普融通试点工作,建立普通高中与中职学校相互融通通道;并规范学习记录。二是今后将紧密联系上级工作部署开展工作,组织教职工统一学习上级有关职业教育的相关政策法规,提高职业教育水平和眼界,促进学校高质量发展。
(2)贯彻落实市政府决策不到位。
整改情况:一是积极主动加强同对台有关部门的联系与沟通,2023年12月12日校领导与漳平市委台办主任座谈,争取相关部门的支持;加强与漳平台湾农民创业园的联系,深化与台商台农的交流互动;2023年12月26日聘请台商担任学校“三创”导师。二是推动“双师型”教师培育计划,学校制定“双师型”教师培养计划,落实到教师个人,实行月跟踪制度。目前,已有43名教师取得“双师型”任职资格,占比达到75.43%,已达到双师型比例75%的目标,漳平职专将持续选派未取得双师资格的专业教师参加相关职业技能培训。三是在专业设置上,加强与人社、园区管委会等部门联系,下企业走访调研,结合学校实际和漳平市产业需求,调整优化相关专业及人才培养方案。四是2024-2025学年起,我校将调整口腔修复工艺、建筑工程施工专业人才培养方案,使之与新材料、建材等方面更为密切。
(3)落实市教育工作要求不到位。
整改情况:已整改完成。一是已在2023年12月20日前完成各专业人才培养方案,并将心理健康教育纳入2023-2024学年教学计划,列入学校课程表,达到每两周不少于1课时的课时要求。二是根据我校各专业人才培养方案及教师专业特点,2023-2024学年第二学期科学合理编排课程,全体教师均达到教学工作量。三是在2023年12月20日制定新一年的职业培训发展规划,2024年上半年,计划开展电工、工程测量员、育婴员、保育师等“1+X”职业技能等级认定证书;开展病患陪护、保健推拿、口腔固定工艺技术、车工等专项职业能力考核;2024年下半年,计划开展乡村医生规范化培训、全国计算机等级培训,加强面向企事业、社会所需要的职业技能培训工作。四是积极开展教育部“1+X”证书制度试点工作,定于2024年10月开展大数据财务分析培训,2024年11月开展老年照护培训,并在每年5月中旬举办校内职业技能比赛,组织参加各级各类职业技能大赛等活动强化学生技能。五是在2023年12月20日印发了《关于成立学校名班主任工作室的通知》,启动建设校级“名班主任”工作室,培育、孵化更高一级的“名班主任”。
(4)学生管理运行机制不完善。
整改情况:已整改完成。一是利用每周二下午的班会课、每周一国旗下讲话、学校广播站、宣传栏对学生加强校规校纪和日常行为规范宣传教育;通过“走出去,请进来”加强与家长的沟通联系,充分发挥法治副校长的作用,形成教育合力,2023年9月份以来,打架、考试作弊等违规违纪学生明显减少。二是通过值周行政督查、学校与教官每周联席例会、教官每天管理信息反馈等制度,加强对教官的履职监督。三是持续排查学生“两卡”;以案释法,与市法院联系对接,组织学生参加市法院的“主题活动日”,让学生亲身体会法律的权威性从而产生敬畏;坚持每月推送一则反诈防骗信息,再无出现学生出租手机卡帮助他人实施电信诈骗违法犯罪活动。2024年4月,教育局党组对分管副校长进行谈话提醒。
3.落实防范化解重大风险责任有不足
(1)落实意识形态工作责任制不到位。
整改情况:已整改完成。一是明确由副校长分管意识形态工作。二是2023年12月7日完成更新《漳平职专党总支意识形态工作方案》。三是2023年12月7日已更正《2021-2022学年漳平职专意识形态工作方案》中的错别字,及《漳平职专2021年意识形态工作总结汇报》中出现的“通过中心组学习”字眼。2023年12月22日分管副校长在组织生活会上做出检讨,保证不再出现相关问题。同时,在2024年1月前已全面自查,未发现相关情况。四是严格执行“三审三校”制度,严格规范编辑、审核、监制审批程序,无完整审批手续不发布。
(2)保密制度落实不到位。
整改情况:已整改完成。一是认真组织教职工学习领会习近平总书记关于保密工作的重要论述和重要讲话重要指示精神,严格落实保密工作责任制规定,增强风险意识和保密意识。二是2023年12月19日认真开展自查自评,完成涉密材料专门登记、归档。三是加强保密文件的管理,对涉密材料进行登记,对涉密内容、涉密载体、涉密人员实行专类、专柜、指定专人管理,确保涉密文件、资料归档规范化,2023年12月7日书记对责任人进行谈话。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.形式主义、官僚主义仍一定程度存在
(1)发文不严肃。发文审批不规范。
整改情况:已整改完成。一是组织相关人员于2023年12月31日前完成对今年以来制发的文件进行“回头看”,各个板块均填写规范,无遗漏。二是2023年12月8日完成修改《漳平职业中专学校党组织会议议事规则(试行)》和《中共漳平职专总支党建联络员制度》,并严格执行。切实做好文件办理及传阅,办公室负责将文件呈主要领导批示,并按要求在总支部委员之间传阅,发文由主要领导、分管领导、发文科室负责人、办公室一同把关,避免不规范问题再次发生。
(2)工作作风不实,材料不实。
整改情况:已整改完成。一是指定招就处工作人员做好教师每次下企业的资料整理,确保下企实践调研有所成效,杜绝作风不实,流于形式的情况,2024年4月,教育局党组对校分管领导进行批评教育。二是指定心理健康教师负责心理辅导工作,严格根据辅导学生的个人特点形成相应的心理辅导记录,并由政教处主任每半学期检查一次,使心理健康工作落实落地。三是2023年12月18日,印发了《漳平职业中专学校“双师型”教师认定方案》,由教务处副主任负责“双师型”教师的重新认定工作,梳理“双师型”教师人数。四是今后将进一步完善学校“双师型”认定办法,要求新入职的专业教师三年内需取得“双师型”资格,每年安排骨干教师参加省地市组织的教师素质提高计划培训,切实提高“双师型”建设水平。
2.担当尽责、为民服务情怀不足
(1)深化校企合作落实不到位。
整改情况:已整改完成。一是2023年12月14日与厦门市鑫达兴医疗科技有限公司签订校企共建实验室协议书,落实与合作企业共建工作室、实验室、创新基地事宜,让学生有更好的实训场所。并坚持该做法,适时选择优质企业开展相关共建工作;二是从2023-2024学年第二学期开始,根据教学需要,聘用企业兼职教师。现已聘请麦丰(漳平)密封件科技有限公司、厦门市鑫达兴医疗科技有限公司的两名相关企业专技人员到我校兼职任教,让学生了解更多的企业文化。三是今后将继续深化专业教师下企业实践调研活动,了解行业生产状况、发展方向、人才需求等;每年组织新入学学生到企业开展职业认识活动,深化校企合作育人,提高育人质量。
(2)提供公共服务有差距。
整改情况:已整改完成。2023年12月20日制定了漳平职业中专学校2024年职业技能培训工作计划。在计划实施中,主动加强与市委统战部、市人力资源和社会保障局、市农业农村局等政府部门联系,加强与行业、企业沟通,配合行业、企业的实际需要以及劳动力市场和用工单位的需求,结合自身的办学条件确定培训项目,找准培训对象,扩大面向企业或社会培训规模,增强培训的针对性、实用性和有效性,让职业教育真正为当地产业服务。2024年4月20日,漳平职业中专学校开展保健推拿职业技能专项能力考核,有8位社会人员参加本次考核。
(3)攻坚克难精神不足。
整改情况:已整改完成。一是经咨询漳平市土地收购储备中心,隶属南昌铁路局的5亩建设用地尚未征迁,因此漳平职业中专学校卫生职业技能实训基地项目原规划位于隶属南昌铁路局5亩地上的实训大楼、4#学生宿舍楼无法建设,暂时取消征用计划。二是经咨询漳平市住房和城乡建设局,市政府暂无改造建设南大门及围墙外侧的赤洋路的计划,建设方案已经调整,目前漳平职业中专学校已将调整的建设方案上报教育局,今后将在方案确定后,积极推进。
(4)开展课后延时服务不规范。
整改情况:已整改完成。一是由教务处严格执行《漳平市中学生课后服务工作实施意见》(漳教综〔2021〕30号)文件,不再出现超出课后延时服务内容,加重学生学业负担。2023年12月27日漳平市已将课后延时服务经费执行政府定价纳入收费管理项目,取代代收费项目。学校2023-2024学年第一学期起延时服务费已纳入学校账户统一管理,并将收支结算情况在公示栏公示,规范了课后延时服务经费的收、管、用工作。二是2023年12月2日对2021—2023年延时服务费结余的23.43万元已清退处理完成(2021级结余的10.674万元已清退;2020级结余的3.9766万元应家委会要求用于2022-2023学年的延时服务;2022级结余的8.78万元中的2095元已用于发放该年级2022-2023学年的第二学期延时服务费,剩余的8.5705万元已清退)。
3.执行财经制度不严
(1)审核把关不严。
整改情况:已整改完成。一是经核查,上级协会已于2023年12月12日退还多支付的1000元,2023年12月7日书记对经办人进行谈话。二是2023年12月15日组织相关人员,对类似问题进行了自查自纠,暂时未发现此类情况。今后将继续加强财务人员的业务培训,要求其认真执行财经纪律,严格把关,做好经费的收支管理。
(2)超标准报支工会费。
整改情况:已整改完成。一是根据龙岩市总工会关于印发《2022年龙岩市职工疗休养工作实施意见》(岩工〔2022〕25号),疗休养费用标准范围在2—7日疗休养每人每天400-600元之间;经核实,该教师参加疗休养5天,每天报支疗养费485元,未超过标准;今后严格按照龙岩市总工会关于印发《2022年龙岩市职工疗休养工作实施意见》(岩工〔2022〕25号),执行教职工疗休养制度。二是2021、2022年发放工会福利,每人每年发放1860元每人超额60元,已于2023年12月5日将13800元退回工会账户。三是2023年12月15日组织相关人员,对类似问题进行了自查自纠,暂时未发现此类情况。2024年4月,教育局党组对分管副校长进行谈话提醒。
(3)重复报支差旅费等。
整改情况:已整改完成。一是相关5名教师于2023年12月2日把重复报销的480元和当日往返多报销的180元退回学校基本账户。2023年12月15日组织财务人员,对类似问题进行了自查自纠,暂时未发现此类情况。二是2022年9月,教育局两名干部在教育局已领取考务费400元,于2023年12月18日退回教育局账户。三是今后将继续加强财务人员的业务培训,认真执行财经纪律,严格把关报销开支。
(4)资产管理不到位。
整改情况:已整改完成。一是2023年12月10日总务处着手开始对学校资产进行清查、核实、确保学校资产的真实性、准确性和完整性,在2023年12月31日完成学校资产完成全面清查。二是加强校产管理,落实落细财务制度,每学年清点一次并录入固定资产管理系统,进行动态管理。2024年4月,教育局党组对相关负责人进行谈话提醒。
(5)预算投资小项目多采用直接委托施工。
整改情况:已整改完成。一是2023年12月20日总务处组织项目负责人及经办人员认真学习《漳平市学校基本建设管理暂行办法》,提高业务能力,明确学校“三重一大”事项议事规程,在决定“三重一大”事项决策时,必须由学校集体研究进行比选确定施工单位并形成会议纪要,从2023年12月20日起项目经按《漳平市学校基本建设管理暂行办法》规定研究确定。2024年4月,教育局党组对分管副校长进行谈话提醒,确保项目建设规范操作。
4.工程项目管理不规范。
整改情况:已整改完成。一是至2024年6月,5个竣工验收项目(漳平职业中专学校1#号宿舍楼消防管、教学楼线路等修缮改造工程;福建省漳平职业中专学校1#、2#学生宿舍空调线路改造工程;漳平职业中专学校卫生职业技能实训基地增容1000KVA配电工程;漳平职业中专学校1#号学生宿舍楼6-7层门、窗更换等零星修缮工程;漳平职业中专学校卫生职业技能实训基地培训中心大楼电梯安装工程)已全部完成结算审核。二是今后在所有招标项目中,严格规范执行招标流程,对每一份材料都认真核对,确保材料完整无误。三是2023年12月7日党总支书记对2名经办人员进行谈话,在今后工作中要认真审查,杜绝类似问题发生。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.抓党建工作不够扎实。
整改情况:已整改完成。一是加强党建品牌的创建工作,完善党建品牌创建方案,发动学校党员、教师、学生积极参与党建品牌创建,大力宣传学校“立技”党建品牌,全体教师已熟知党建品牌,加强平时创建工作材料的收集,丰富创建内容。学年初在学校党员大会上做好党建工作布置;日常工作中,通过学校微信公众号、宣传栏、展板宣传党建品牌阶段工作成绩;学年末在学校教职工大会上总结党建品牌工作。二是2023年12月7日完成了校党总支支委、党支部支委对以上问题的相关责任人谈心谈话,明确推优评先程序,2023年12月8日,党总支书记在党组织会议上特别强调了党支部的会议内容记录,不再出现类似情况。
2.党内政治生活不严肃
(1)落实“三会一课”制度、主题党日活动不到位。
整改情况:已整改完成。一是2023年12月7日对三个支部宣传委员开展谈心谈话,并修改相关内容。二是第二支部宣传委员已完整记录活动内容。三是学校党总支将进一步严肃党内政治生活,持续规范落实党支部支委会议、记录要求,由党总支支委不定期对党支部会议记录进行指导,确保党支部支委会议正常开展,记录内容完整全面、实事求是,提高党支部“三会一课”、主题党日活动等工作的规范化、制度化、科学化水平。当前各支部按时召开支委会,规范开展专题组织生活。
(2)组织生活会质量不高。
整改情况:已整改完成。一是2024年4月,教育局党组对我校4名党员开展谈心谈话,要求他们自我反省,深刻自我批评,自觉接受支部监督,杜绝材料雷同现象。二是2023年12月22日召开巡察整改组织生活会,严肃开展“批评和自我批评”,坚决纠正以建议代替批评意见现象,用直截了当的批评提升“辣味”,并原汁原味地做好记录,全体党员均有形成问题清单。三是教育局两位干部列席会议,加强对党总支组织生活会的指导,提高组织生活会质量。
3.教师队伍建设管理有待提升。
整改情况:已整改完成。一是安排未取得教师资格证或教育教学能力培训合格证书的编内教师于2024年3月至5月参加闽南师范大学继教院举办的教师教育教学能力培训。2024年5月20日,参训教师已全部通过教育教学能力培训合格考核。二是采取值周行政查岗、督查,上课教师填写《班级日志》等配套措施,杜绝迟到早退旷课现象。三是2023年12月18日加强考勤统计人员的工作责任心教育,认真登记、统计工作,杜绝类似问题出现。四是2023年12月11日学校在教工例会组织全体教师学习学校教职工考勤管理制度。规范落实请销假制度,请假单内容必须填写完整,各种手续完整后方可批假,并及时做好销假手续;请病假的老师必须附上医疗机构疾病证明。
4.廉政风险排查不到位。
整改情况:已整改完成。一是立行立改,10个内设机构于2023年12月5日全部开展廉政风险点排查,排查了10个风险点,并建立风险防控长效机制,制定了10条措施,提高防控措施的针对性及可操作性。二是2023年12月26日总务处要求财务人员黄文庆、胡建华等财务人员学习财务规章制度和业务知识,强化廉政风险防范意识,严格财经纪律,全面自查自纠,举一反三,确保今后不再发生此类现象。三是严格现金收支管理,规范大额资金结算程序,针对单笔结算金额1000元以上的经济业务,严格采用转账支付到第三方,确保资金安全,2023年12月7日书记对两名教师进行谈话。
(四)落实巡视巡察、审计、主题教育等各类监督检查整改方面
落实巡察整改主体责任不够有力。
整改情况:已整改完成。一是该同志于2023年12月4日完成重新撰写学习党的十九届六中全会心得体会,经学校巡察整改领导小组审核,上交党办存档。二是2024年4月,漳平市教育局党组对校分管领导给予批评教育,要求该同志引以为戒,杜绝此类现象发生。三是建立长效机制,2023年12月18日制定党总支党员教师理论学习制度。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无
四、需要进一步整改的事项及措施
无
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-7521272;通信地址:漳平市解放路448号,邮政编码:364400;电子邮箱xzzpdj2023@163.com。
中共漳平市教育委员会
2024年10月14日
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