- 索 引 号:LY07104-1700-2024-00009
- 备注/文号:
- 发布机构:漳平市教育局
- 公文生成日期:2024-10-14
- 内容概述: 漳平第三中学等十所学校关于巡察整改进展情况的通报
漳平第三中学等十所学校关于巡察整改进展情况的通报
(向社会公开)
根据市委巡察工作统一部署,2023年8月2日至2023年9月8日,市委巡察二组对漳平市第三中学等10所学校开展了巡察,并于2023年11月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、压实责任担当,抓好整改部署督促工作
(一)加强组织领导,落实整改责任。巡察反馈会后,漳平三中等十所学校于2023年12月1日成立巡察整改工作领导小组,认真对待整改工作,把巡察整改工作作为当前的一项最主要的政治任务,根据巡察组反馈意见中三大聚焦方面问题对照检查、分析,主动对号入座,逐一列出整改情况,认真布置落实,确保高质量抓好市委巡察反馈意见的整改落实。
(二)推动问题整改,落实整改任务。针对巡察反馈指出的三个方面11项共23个问题,逐项进行研究,逐条制定整改情况,明确责任领导、责任人、责任单位、整改时限,做到节点明确、责任到人。2023年12月6日,教育党委制定了《关于落实市委巡察二组反馈巡察漳平第三中学等十所学校情况的意见整改任务分解方案》,进一步压实整改工作责任,确保压力传导到位,推动巡察发现问题整改。
(三)常态长效提升,强化成果运用。建立整改工作协调机制,不定期召开会议研究解决并认真协调推进整改过程中的难点问题。漳平三中等十所学校已于2023年12月29日前召开巡察整改专题民主生活会,找准反馈问题深层次上的“病根症结”。同时,举一反三,与省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动相结合,推动建立长效机制,抓好巡察“后半篇文章”,从源头上堵住漏洞,奋力实现“标本兼治”的整改效果,切实把落实整改作为推动工作、加快发展的实际行动。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、龙岩市委和漳平市委工作要求方面
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位
(1)贯彻新思想落实新要求有差距。
整改情况:已整改完成。一是漳平三中已于2023年12月6日再次组织学习党的十九届五中全会和全国两会精神,增强全体党员政治观念。二是溪南中学、和平中学已分别于2023年12月和2024年1月召开党员大会组织党员统一学习省、龙岩市党代会精神,并切实结合学校工作提出贯彻落实意见。三是各学校党支部将对心得体会做好监督把关,对于撰写不到位、网络抄袭的一律退回重写。双洋中学两位教师分别于2023年12月18日、2023年12月25日重新撰写学习党的二十大心得体会,整理归档。2024年4月,教育局党组对双洋中学两位教师进行谈话提醒。四是各校将把理论学习工作作为当前和今后的一项重点工作持续抓好落实,坚持每月一党员大会、每月一党日活动,每周一自主学习,切实把理论学习工作结合进教育教学工作中,化思政课程为课程思政,坚决贯彻党的新思想,持续落实党的新要求。
(2)意识形态工作责任制落实不力。
整改情况:已整改完成。一是强化党建引领,由各校党组织书记做好对学校报告的审核把关,确保将意识形态工作融入党支部工作计划、总结、班子对照检查材料、支部书记抓党建述职报告之中。目前,2024年已召开的2023年度书记抓党建述职、组织生活会中,各校均能将意识形态工作作为重要内容进行剖析,今后也将严格按此要求开展工作。二是加强网络信息监管,制定《漳平三中网络舆情应急预案》,由三中党办和各党支部宣传委员做好日常管理,有效应对涉及师生的舆论事件。2024年4月,教育局党组对相关学校政教处负责人进行批评教育。三是严格落实“三审三校”制度,和平中学已于2022年3月开始落实微信公众号信息发布审批制度,象湖中学已停止使用“美篇”个人账号开展学校各类信息宣传工作,后续将严格按照“三审三校”制度要求,规范信息发布审批和信息发布渠道,合理发布学校信息动态。
2.履行职责使命有差距
(1)落实市委、市政府工作有欠缺。
整改情况:已整改完成。一是各学校已于2024年3月20日前组织学习《漳平市“实施教育强市”战略推进教育高质量发展的若干措施》(漳委办发〔2023〕1号)文件精神,并制定贯彻落实意见,继续落实“教育强市”战略,努力办好人民满意的教育。二是漳平三中已于 2023年9月开始,开展了以“读好书、说好话、走好路”为主题的德育工作,以课堂为主渠道,把各学科渗透德育教育,及时将思政精品课和示范课进行展播。同时,加强对学生的劳动教育的重视程度,积极开展各种主题活动,于2023年8月31日开始,组织学生开展了日常的卫生打扫、大扫除工作;把学校各块花圃和绿地划分到各班级作为劳动基地,两周组织一次学生进行除草、浇水等进行劳动教育;于2023年11月19日由学校团委和少先队利用周末时间组织团队员在校内外开展志愿服务活动;于2023年10月和12月组织七八年级学生到实践基地和国联、象湖杨美研学基地开展社会实践活动。同时,将相关活动作为今后的一项常规活动持续落实。三是象湖中学已于2023年12月11日至2024年1月30日期间加强反诈教育,利用学校LED电子显示屏、学校固定的反诈宣传标语、大课间教师讲话、班级主题班会等方式进行反诈教育,并将其作为重要的教育内容常态化进行。四是各学校今后将认真贯彻落实市委、市政府、市教育局的决策部署,切实解放思想,开拓创新,振奋精神,履行职责,务实工作。
(2)落实主管部门工作要求不到位。
整改情况:已整改完成。一是各学校已于2024年3月21日前开展自查自纠,将严格落实主管部门部署的要求,扎实开展各项工作。二是溪南中学已于2023年9月8日制定《溪南中学优师+弱教培养计划》,成立优师帮扶结对子,由同年段的优秀教师对九(1)班英语科老师进行帮扶,同时由值日校领导随机到成绩落后教师的课堂进行随堂听课,检查其常规执行情况,不定时进行座谈、交流,跟踪教育教学情况,发挥好教研组团队作用,帮其提高教学成绩,实现共同进步目标。二是严格按规定开展教学常规检查,由各教研组组长定期开展检查,对未完成的教师进行跟踪直至整改完成。目前,漳平三中已于2023至2024学年第一学期对教师执行教学常规情况进行三次督查,确保了每位教师均能完成作业的批改和讲评。三是漳平三中、新桥中学已于2023年12月组织全体教师学习《福建省教育厅关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见》(闽教基〔2021〕50号)等文件精神,教育全体教师严格执行教学常规工作要求,认真批改作业,做到全批全改,确保备课工作不走形式。四是各学校每学年将定期对教师教学常规情况进行检查,并做好记录及整改工作。
(3)落实思想教育和安全教育不到位。
整改情况:已整改完成。一是加强学生思想道德教育。多措并举,通过国旗下讲话、主题班会、各类讲座等形式,持续推进“三好”教育,强化对学生正确行为的培养;由班主任在日常做好监督教育,常态化通过班会课、班级活动的方式积极开展思德教育,教育学生遵守校规校纪,践行社会主义核心价值观,争做好好学生。2024年4月,教育局党组对相关学校副校长给予谈话提醒。二是漳平三中于2023年9月至2024年3月期间,开展了9.3“铭记国耻,爱我中华”抗日战争胜利纪念日活动、教师节感恩教育活动和教师宣誓活动、全国第26届推广普通话宣传周活动、全国“公民道德宣传日”活动等德育活动20多次,进一步提升学生培育和践行社会主义核心价值观。三是溪南中学、赤水中学、漳平三中已于2023至2024学年第一学期通过班主任日常教育监督、学校值日教师加大巡逻力度、增添警示标识、加强学生安全教育等举措,尽可能地将安全隐患消除在苗头。2024年4月,教育局党组对相关学校政教处负责人进行批评教育。四是今后各学校将不定期开展安全隐患大排查大整治,针对发现的安全隐患和问题,及时建立问题台账,清单式销号,坚决防范和有效遏制安全事故发生。
3.落实防范化解重大风险责任不力。
整改情况:已整改完成。一是加强对食堂监管,由学校分管领导负主要责任、值周领导和值班教师每天进行巡查,并对食堂管理人员、工作人员进行谈话,要求其禁止再次发生超范围经营的行为。2024年4月,教育局党组对相关学校的1名总务处负责人进行谈话提醒,相关学校的3名总务处负责人进行批评教育。二是指定由各校总务处等人员定期对消防设施做好检查,做好报损更换。目前,溪南中学、象湖中学、和平中学、赤水中学、漳平三中已于2024年1月前完成损坏设施的更换。三是认真组织干部学习领会习近平总书记关于保密工作的重要论述和重要讲话重要指示精神,严格落实保密工作责任制规定,增强风险意识和保密意识,对需要张贴公示的相关资料信息均需要按照“三审三校”的工作要求,逐级审阅无误后才可张贴。2024年4月,教育局党组对相关学校教务处负责人进行谈话提醒。四是赤水中学已于2022年6月20日前对围墙倒塌部分拉好警戒线,并组织行政、班主任及保安等人员加强巡逻,防止安全隐患发生;已于2022年6月13日填写《龙岩市2022年教育系统受灾情况统计表》并上报教育局;已于2024年1月向市教育局提出申请,待资金到位立即启动围墙维修工作。五是各学校将严格履行校园安全风险防范化解工作,加强对食堂管理、消防安全等工作监督管理,有效遏制涉校涉生安全事故发生。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.形式主义仍然存在。
整改情况:已整改完成。一是各学校已于2024年3月18日前开展自查自纠,将严格按照相关文件制度落实学校各项工作。二是赤水中学已从2023年9月起明确并落实常规管理要求,严格执行教学常规管理,由各教研组组长负责检查教学常规完成情况,由学校分管负责监督每月的教学常规检查情况表,严禁应付了事,未完成及完成质量不高的一律退回整改。三是漳平三中已于2024年3月18日对相关责任人进行谈心谈话,要求其对未按章程开展工作的情况做出检讨,反思总结政教处工作,改进工作方式方法,常抓不懈,确保学校安全秩序。漳平三中于2023年9月11日组织全体班主任学习《漳平三中学生违纪处分规定》,进一步规范学校相关处分和撤销处分等规定,今后必须严格按规定走好流程,把好关口,坚决杜绝形式主义泛化的倾向。四是各学校将严格落实相关文件要求,坚持按章办事的原则做好各项教育教学工作。2024年4月,教育局党组对相关学校教务处负责人进行谈话提醒。
2.干部担当作为有差距
(1)工作不扎实,师德师风有待提高。
整改情况:已整改完成。一是不断加强教师师德师风教育,严格按照“四有”好老师的操行要求做好落实,各学校于2023年12月前对全体教师再次进行师德师风教育,双洋中学党支部书记对三位教师进行谈话提醒,要求他们认真改正所存在的问题。二是双洋中学于2023年9月4日重新组织教务处等部门进行业务学习,并对相关工作做出严格要求,坚决禁止未经核实就为他人开具学历证书等渎职问题,确保行政工作法人正常开展。2024年4月,教育局党组对相关学校教务处负责人予以批评教育。三是新桥中学学校领导已于2023年12月22日主动与教师谈心谈话,采取各种措施调动教师工作积极性,在适当的情况下给予一定帮扶。四是和平中学已于2024年1月,学校班子成员与教师谈心谈话,勉励其克服困难,增强工作责任心,做好教学工作。五是各校将严格考勤工作管理制度,持续开展优师+弱教帮扶工作,实行以优带后进、以老带新的措施,与后进教师进行沟通梳理,寻找教学成绩滞后的原因,并由学校组织强化教学常规管理,让行政、优秀教师多推门听课,指导后进教师的教学水平提升。同时,对后进教师做好思想工作,激励其不再“佛系”,带好班级,进而有效提升学校教育教学质量。2024年4月,教育局党组对教师两名教师给予谈话提醒,对一名教师给予批评教育,要求他们改正错误,积极工作,提振干事精气神。目前,象湖中学吴仕斌思想上进步较大,担任七年级(1)班班主任,参加2024年5月初中生物学科教师业务素质考试获得第十名。黄可聪担任七年级(2)班班主任,教学成绩2023至2024学年第一学期期末考七年级全市排名17名(参评教师23位),参加2024年5月初中地理学科教师业务素质考试获得第六名。陈忠兴担任总务处副主任,2023至2024学年第一学期期末考九年级全市排名21名(参评教师25位),较上学期进步4名,参加2024年5月初中历史学科教师业务素质考试获得第一名。
(2)为民服务意识不强。
整改情况:已整改完成。一是2024年4月,教育局党组对相关学校政教处负责人批评教育,要求他改正错误,加强学习,并利用家访、电话联系等多举措帮扶问题学生。二是2023年12月13日召开班主任工作会议,分管德育副校长要求由政教处牵头组织班主任摸排造册各类问题学生,建立健全帮扶制度,形成师生结对帮扶,关心关爱“问题学生”和“留守学生”等制度机制,开展“三好”主题教育,帮助每一个孩子成长。三是漳平三中将进一步严格审批流程,针对学生违纪问题的处理,必须先经过行政会开会研究,综合考虑其教育、警示的范围再宣布处理结果。四是各校将逐步建立起联系家长群众的长效机制,增强为民服务意识。广泛听取和认真采纳群众意见,组织开展矛盾纠纷排查,凡是涉及侵害学生、家长、群众利益的问题,主要领导亲自过问,限期解决。
3.财务内控制度执行不严,资产管理不完善
(1)违规核销往来款。
整改情况:已整改完成。一是经查,2008年溪南中心学校一名教师在职时负责溪南中学财务,向学校借款6000元,借款手续齐全,由时任校长审批,之后该教师离职外出,经学校多次、多方努力联系催促其还款,均联系不上。2023年12月12日溪南中学行政会研究通过将此笔往来款项(6000元)做账处理核销。今后将继续寻找其他途径做好联系,催促其早日归还。二是溪南中学会计在2022年年终结账对往来款项核对清查时,误以为2022年优秀党务工作者奖励金已发放,提出将该项往来款核销。巡察反馈后,溪南中学于2023年12月19日按文件补发2022年优秀党务工作者奖励金500元。三是溪南中学于2024年3月19日组织财务人员加强业务学习,严格执行财务内控制度,强化财务审核,今后杜绝发生违规核销往来款问题。四是各校将认真做好往来款项清理核销,逐步化解往来款项中呆账、坏账的核销,将往来款项纳入常态化、制度化、规范化管理。每学期末进行自查自纠,暂未发现存在类似违规核销往来款的问题。
(2)财务审核不严。
整改情况:已整改完成。一是新桥中学已于2023年12月12日组织全体教职员工进行差旅费报销单等票据规范填写培训。二是漳平三中于 2023年12月5日组织相关人员对维修情况核实无误,并在维保单补齐签字。三是和平中学已于2023年12月18日、双洋中学已于2023年9月11日、新桥中学已于2023年12月12日组织相关人员学习财务管理制度;和平中学已于2024年1月29日、双洋中学已于2023年9月25日补齐领用清单,新桥中学已于2023年12月8日补齐验收清单,确保学校物资管理有序。四是溪南中学已于2023年8月26日组织相关人员进行办公用品采购流程培训,已于2023年8月29日补齐办公用品入库验收和领用登记等台账。2024年4月,教育局党组对1名相关学校总务处主任进行谈话提醒,对1名相关学校总务处主任进行批评教育。五是今后各校将进一步修订完善财务管理报销审批制度,组织财务人员学习报销等相关制度,提高财务经办人员业务水平,加强审核把关,坚决防止此类问题再次发生。
(3)固定资产管理不到位。
整改情况:已整改完成。一是建立健全固定资产管理制度。强化负责人管理意识,实现固定资产管理的制度化、规范化。结合实际建立学校的管理制度,并落实到具体责任人。二是根据上级文件有关要求,义务教育阶段学校食堂不能出租,为满足学校师生用餐需要,漳平三中将食堂提供给优品汇和小马驹两家公司使用,为全校师生服务。漳平三中的相关材料基本在一中印刷厂印制,为便于材料的校对和印刷,提供了两间办公房作为一中印刷厂的材料存放处和办公场所,并非出租。三是赤水中学已于2023年12月30日、和平中学已于2023年12月28日将购置资产补登记到学校固定资产系统,确保固定资产管理到位。四是溪南中学对2019年采购12台电风扇,未登记造册,至今只剩7台在用,其余5台不知去向问题复核,经查找2019年秋溪南中学各班级领取电风扇登记表和入库清单,因溪南中学管理不善,其中有5台电风扇损坏严重,不能使用,学校已按废品处理。溪南中学已严格要求总务处从2023年9月起要加强固定资产管理,对采购的物品登记造册,做好使用和归还登记台账。五是各校将建立固定资产登记制度。通过清点核查,对本校占有使用固定资产状况进行综合评审,建立资产档案,详细登记每一件固定资产的名称、型号、规格、购置和调入时间、原值、使用去向等内容,切实做到有物必有账,账物相符。
4.侵害群众利益问题仍然存在
(1)加重群众负担。
整改情况:已整改完成。一是经核实,2023届漳平三中家委会向学校捐赠的办公用品、电脑等采购经费来源于课后服务的结余费用,捐赠物品的金额共计99900元。捐赠前,先由年段家委向各班家委提出倡议,再由各班家委向本班家长发出倡议并征求意见,征求意见的过程中,各班家委均没有收到反对意见。本次捐赠活动在漳平三中学校微官网和漳平小鱼网有相关报道。二是漳平三中已于2023年 12月11日建立健全捐赠管理制度,明确捐赠的范围、条件和程序,同时加强对捐赠的审查和审核工作,确保捐赠的合法性和合规性。三是各校将推进规范化管理,精细化管理,各项工作有章可循、有据可依,严禁再出现类似的问题。
(2)课后延时服务费收支不规范。
整改情况:已整改完成。一是漳平三中九年级12班家委已于2023年12月3日组织退还1名学生的课后服务费2900元;八年级家委已于2023年12月5日前分别退还2名学生900元和200元。二是2023年下学期,溪南中学在统计全校困难生情况时出现遗漏,又未收到3名学生减免课后延时服务费的申请,因此全额收取了3人的课后延时服务费。在巡察反馈后,溪南中学立即对全校困难学生情况进行彻底的排查并经2024年1月8日行政会研究,决定按《漳平市中学生课后服务工作实施意见》(漳教综〔2021〕30号)要求,对困难生减免课后延时服务费,即退还3名学生2022至2023第二学期课后延时服务费各650元。三是溪南中学对2022至2023学年第二学期分别对17名非困难生减免250元至1250元不等金额的问题,已向教育局作出减免情况说明,即各班家委根据本班学生家庭经济实际情况,对有建档立卡的困难生和没有建档立卡的困难生作出相应的减免。四是漳平三中已于2024年1月15日,双洋中学已于2023年12月18日,根据《漳平市教育局等六部门关于印发〈漳平市中学生课后服务工作实施意见〉的通知》(漳教综〔2021〕30号)文件精神,结合学校实际,重新制定酬劳机制,按照教师实际参与课后服务的教学工作量和教师工作量等实际工作量大小换算为课时,并严格按照文件规定给予酬劳发放。学校制定酬劳机制之后,不再增列周练出卷、周练改卷、周六监考、核酸检测、年段管理、学校管理、安全护卫、精备精选、教师辅导、能力测试、备课组管理、周考监考、出卷、阅卷、周日体温检测等费用支出项目。2024年4月,教育局党组对相关学校校长进行谈话提醒,要求他们提高思想认识,规范课后延时服务费收支。五是各学校将严格落实《漳平市教育局关于加强课后延时服务经费管理的通知》(漳教计〔2023〕12号)、《漳平市教育局等六部门关于印发〈漳平市中学生课后服务工作实施意见〉的通知》(漳教综〔2021〕30号)文件要求,将课后延时服务经费纳入学校预算管理,统一核算;坚持自愿有偿原则、公益惠民原则、循序渐进原则,每学期进行收、支、结余公示,多退少补;建档立卡贫困生免交课后延时服务费,其他学生一律按规定标准缴交费用。
5.项目管理不规范。
整改情况:已整改完成。一是经核实,新桥中学支付劳务费用8800元,是用于支付路缘石挖沟,塑料钢护栏挖坑,种植樱花挖穴等务工工钱,此项费用支出不包含在原项目合同,不是重复支付工人铺设路缘石、安装3处塑料钢护栏、种植樱花等5个零星工程的劳务费用。二是新桥中学于2024年2月25日重新组织总务处学习《中华人民共和国劳动法》《采购法》等法律法规,要求今后严格按照规定执行三方询价制度、雇工要签订劳动合同等规定,今后将严格按照要求先做好三方询价比价,再提交校务会、支委会审议。2024年2月25日,新桥中学与雇佣工人签订了劳动合同。三是吾祠中学2023年12月制定询价制度,今后将认真贯彻政府采购有关文件精神,落实校务公开制度,保证学校物品采购程序化、规范化、制度化。四是各校将健全项目管理制度,进一步提升校内建设项目管理效能,优化并完善校内建设项目管理办法,明确项目管理的流程、责任和要求。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.党建工作责任制落实不到位,基层党组织建设弱化
(1)基层党组织战斗力发挥不足。
整改情况:已整改完成。一是多措并举,提升队伍凝聚力。通过开展各类文化、体育活动等方式,让广大教师增添一分松弛,提升教师之间的认同感和团队精神激励教师干事创业的热情,象湖中学在2024年1月举行“和谐杯”象湖中学教职工排球赛,全校24名教师参加,充分调动起了教师的积极性。二是立行立改,重新制定。和平中学于2023年10月23日重新制定《和平中学学校绩效二次考评分配方案》,并在学校教师例会上集体讨论表决通过。今后将及时在每年初对绩效二次考评方案进行制定,并在集体会议表决通过后开始执行。三是于2023年9月11日组织漳平三中分管安全领导、值日教师、保卫人员等负责人员进行校园安全管理、封校管理培训,强调门卫“第一道关口”的重要性,要求其对进出校门的可疑车辆、人员要进行严格盘查和登记,严禁以任何理由和方式派送外卖进入校园。四是新桥中学副校长已于2023至2024学年第一学期期间多渠道熟悉业务,努力提高自身的履职能力。通过咨询学校班子及其他教师意见,均反映副校长已熟悉分管的后勤业务。新桥中学要求其今后仍需加强业务学习,不断更新管理的方式方法,提高管理水平。五是赤水中学已于2023年12月12日对两名党员教师进行思想教育,要求他们提高认识,保质保量完成工作。两位教师现在工作认真,严格遵守考勤制度。六是各校班子成员将经常深入基层,深入到教职工当中,针对热点问题,带有政治性、全局性、特殊性的重大问题,进行专题研究,听真话、访实情,了解并着力解决教职工、学生存在的困难问题,真正做到履好职、尽好责、敢担当、有作为。七是要求各校党员时刻牢记自己党员身份,始终保持强烈的教育事业心和高度的责任心,带头贯彻执行好党的路线方针政策,带头发挥党员先锋模范作用,不断改进工作方法,提高工作效率,创新思维方式,切实带领年段同事提高工作效率,增强工作本领。
(2)党组织功能弱化。
整改情况:已整改完成。一是漳平三中已于2023年12月6日重新学习“三会一课”制度,要求加强党建工作建设,落实党支部教育、管理、监督党员功能,今后将严格执行“三会一课”制度。2023年12月28日分支部召开了巡察整改专题组织生活会。2024年1月19日分支部召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会。二是各校将加强学校党组织班子建设,改变“重教学轻党建”的思想观念。采取多形式选贤任能,把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、会干事、干成事的优秀党员教师选进领导班子,把支部班子建设成结构合理,团结协作,富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心。三是各校将健全“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度等多项党建制度。通过健全各项规章制度,促进党建工作的规范化、制度化和科学化,党建工作有章可循,有制度可依。
(3)制度执行不到位。
整改情况:已整改完成。一是赤水中学已于2023年12月6日前补齐2023年1月、3月、4月党员大会具体会议内容。二是漳平三中于2023年8月29日行政会研究通过与一中印刷厂签订租用协议事宜,并在当天与漳平一中印刷厂签订租用协议。三是各学校将严格实行党组织领导的校长负责制,学校重大事项决定、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项,必须严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的组织原则,由学校党组织会议集体讨论作出决定。如果涉及讨论决定干部任免等重要事项时,必须有三分之二以上党组织班子成员到会。
(4)组织生活会不严肃。
整改情况:已整改完成。一是各学校已于2024年1月严格按照流程召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会,认真开展会前谈心谈话,制定党员个人整改清单,并严肃开展民主评议党员。同时,9名党员教师对未说明、剖析本人被函询或问责处分情况的党员进行再次发言。二是各校将严格党的组织生活制度,坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。
2.执行新时代党的组织路线和选人用人不规范。
整改情况:已整改完成。一是各学校严格落实“三重一大”议事规则,对重大资金使用、党建工作、选人用人等事项均按要求上支委会议定。漳平三中和新桥中学从2023年9月开始,已对重大事项决策、干部选拔任用、重大项目安排、大额资金使用等问题及时召开支委会讨论研究。二是溪南中学已于2023年9月16日,赤水中学已于2023年12月25日,按教育局要求补齐任命正式发文。三是漳平三中现有80后行政5名,新进1名年轻干部,同时于2023年9月4日制定年轻干部培养方案,做到及时跟进、精准培养,逐年扩充年轻干部储备。新桥中学教师因年龄结构老化,平均年龄达50岁,在校最年轻教师1979年出生,目前学校满编,无法招考年轻教师,后续将积极争取调入年轻教师,解决后备干部储备不足问题。四是各学校将重视党支部对组织人事工作的领导,在干部选拔任用等“三重一大”事项时,要及时召开支委会讨论研究,并做好会议记录。五是各校将坚持不懈把政治标准贯穿选人用人全过程,规范选人用人程序,保证选出来的干部组织信任、群众信赖、干部信服。
3.履行管党治党政治责任意识不强
(1)党风廉政建设责任制落实不到位。
整改情况:已整改完成。一是由教育局监察室负责指导各学校纪检委员工作职责,加强自身学习,提高履职能力,推动学校党风廉政建设落实见效。相关党支部的纪检委员已开展检查监督党员执行党章党规,贯彻党的路线、方针、政策及上级决议和遵守党的纪律的情况;负责党组织的作风建设和纪律检查、监督工作;监督学校党员理论学习情况。今后将认真履职尽责,发挥纪检委员监督作用。二是双洋中学目前已开展好学校食堂自主经营,加强食堂管理,严格按照财务制度,及时规范报支食材款。在餐费收取方面,食堂餐费收取情况学生为早、中、晚餐费分别是5元、7元、7元。在采购方面,实行采购与验收分开,总务处根据实际用餐的人数进行采购,并由两位教师给予验收,避免超量采购和缺斤少两的情况出现。在用餐方面,实行光盘行动,要求学生珍惜劳动成果,杜绝浪费现象。通过以上措施,双洋中学从2022年9月后,食堂未再出现过亏空情况。三是各学校将在春节、端午节、教师节、中秋节等重要时间节点开展针对性廉政谈话,加强干部队伍教育管理。四是各学校将全面落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,坚持严的主基调不动摇,持续加强党风廉政建设工作,努力营造风清气正的良好校园政治生态,为学校的健康发展提供坚实的保障。
(2)队伍管理偏宽偏松。
整改情况:已整改完成。一是教育局党组于2024年1月4日给予漳平三中一名教师批评教育处理,2024年1月5日给予新桥中学一名教师谈话提醒,2024年1月8日给予新桥中学、双洋中学、赤水中学三名教师警告处分。二是新桥中学、漳平三中、溪南中学于2024年3月25日前针对教师参与赌博、酒驾问题开展警示教育。三是各学校将对教师酒驾、赌博等违纪情况开展警示教育,强调全体教职员工要以案为鉴,坚决杜绝酒驾、醉驾及赌博等违纪违法行为的发生。四是各学校将重视教师队伍的管理,时刻要求党员干部、教职工牢记党规党纪、法律法规的要求,防止在非工作时间发生影响教师队伍为人师表的事情,损害党和政府形象,杜绝有悖社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的行为。
(3)考勤制度流于形式。
整改情况:已整改完成。一是新桥中学于2023年12月18日组织学习《关于印发漳平市教育系统教职工考勤管理制度的通知》(漳教人〔2015〕38号)和《漳平市教育局关于进一步严格外出学习培训考察审批制度的通知》(漳教综〔2019〕49号)等文件精神,现已加强日常考勤、各类假期审批手续的办理、外出学习培训考察的审批等考勤管理工作。2024年4月,教育局党组对新桥中学一名教师进行批评教育。二是和平中学和赤水中学已从2023年9月开始严格落实考勤管理制度,如实记录考勤情况并如实上报考勤月报表。三是各学校将持续完善日常管理制度,将考勤纳入绩效考核,进一步对请销假等情况进行管理,完善手续。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无
四、需要进一步整改的事项及措施
无
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-7521272;通信地址:漳平市解放路448号,邮政编码:364400;电子邮箱xzzpdj2023@163.com。
中共漳平市教育委员会
2024年10月14日
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