局各股、站、办，运管所（海事处）、交通综合执法大队，菁华路桥公司、畅美养护公司：

为深入贯彻落实各级党委、政府及交通主管部门关于做好2021年“中秋”、“国庆”期间安全生产工作的通知精神，强力推进安全隐患排查治理，漳平市交通运输局决定组织开展“中秋”、“国庆”期间安全生产大检查。针对“中秋”、“国庆”小长假期间，民众出行需求大、风险多的特点，为切实加强节日期间交通运输安全生产工作，狠抓各项安全防范措施的落实，维护节日期间人民群众生命财产安全。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

为深入贯彻落实上级关于“中秋”“国庆”期间安全稳定的决策部署，充分认清当前交通运输安全生产工作面临的严峻形势，坚持人民利益至上，坚守安全红线，全面落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，确保节日期间全系统安全生产形势持续稳定。

二、活动范围

全市交通运输行业所有生产经营企事业单位、所有人员密集场所。突出交通运输重点领域、重要节点和关键环节，重点检查道路客运、城市公交、旅游包车、危险货物运输、水上风景区旅游船舶、公路水运交通工程建设等行业领域。

三、突出重点行业领域，加强安全监管

（一）道路运输安全管理。一是要加强节日组织和安全管理，科学调度，切实落实道路运输各项安全防范措施。二是要督促企业认真落实运输车辆的日常维护、综合性能检验和日趟检工作，确保车辆技术状况良好，严禁“带病”车辆参与运营。三是要督促道路客运企业认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范》和《营运客车安全例行检查和出站检查工作规范》，严格执行疫情防控期间“三不进站，八不出站”规定，做好车辆、场站消杀和健康检疫工作。四是要督促汽车客运站严把危险物品查验关和出站关，并做好途中上客携带行李、捎带物品的查验，严禁易燃、易爆、剧毒等危险品及管制刀具上车。五是要督促道路客运企业合理安排班次，严格落实凌晨2时至5时休息制度和长途客车驾驶员配备管理的有关规定。六是要督促相关企业充分利用车辆动态监控系统加强对从业人员和运营车辆的动态监管，进一步强化节日期间加班车和包车客运、农村客运、旅游客运、及危险化学品运输车辆的安全运行管理，严厉查处驾驶员超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法违规行为，坚决杜绝人为责任事故的发生。由运管所、交通综合执法大队牵头负责。

（二）水上交通安全管理。一是要落实水上交通安全管理目标责任制，落实船舶防漂流、防撞桥、防污染“三防”措施；二是要结合节日长假特点强化安全监管措施，加强重点旅游景点水域的旅游船舶等的监督管理；三是要强化船舶安全检验，重点排查旅游船舶的消防、救生设备等安全设备的配备、保养情况，确保船舶技术状况良好、安全适航；四是要继续深化内河船舶安全管理专项整治，加强检查督促，防止船舶冒险航行、违章超载、人货混装及超速行驶，坚决制止“三无”船舶违章渡运，及时发现并制止违章行为，消除安全隐患，确保船舶航行安全。五是要做好台风、暴雨天气预警，防止客船、旅游船冒险航行。由地方海事处牵头负责。

（三）交通建设施工安全管理。一要督促项目建设施工单位严格落实质量安全管理“五项制度”、危险作业夜间限时作业制度、危险施工点领导带班制度、“隧道施工安全九条规定”等安全生产制度和措施规定。二要加强从业人员的安全教育培训，对新增民工落实安全“三级教育”和本工种安全技术交底，提高人员的安全防范意识，规范安全生产行为。三要以抓好施工现场安全生产管理和从业人员安全管理为重点，落实“防坍塌、防坠落、反三违”措施，严密组织施工，严格监理控制，开展各类隧道施工、高墩大跨径桥梁施工、深基坑、高边坡施工和爆破作业、水上作业、用气、用电及特种设备使用等危险性较大工程安全排查整治，确保工程质量和施工人员安全。四要加大在建工程的安全巡查力度，全面掌握暴雨天气动态，对在建工程所有弃土场、弃渣场、填埋场以及其它可能受地质灾害影响的部位进行全面排查，及时消除安全隐患。由工程站、质监站、路桥公司依职责负责。

（四）公路养护安全管理。要加大路面巡查力度，重点检查标志标线和安全防护规范设置、危桥险段监护、道路清障、路桥施工管理、农村管养道路交叉口、视距不良路段、路侧险要路段、街道集镇段安保设施到位情况和桥梁工程制度、一桥一档制度、定期监测制度落实情况，加大对急弯险路等路段安全警示标志设置、除险加固和安全防范措施落实的检查力度,及时发现并排除险情、消除隐患，确保农村公路畅通安全。由养护站牵头负责。

（五）消防安全风险防控管理。要紧盯客货场站、服务区、工程施工、办公场所等人员密集场所和班线客车、旅游包车、城市公交、出租汽车、危货运输车辆等交通运输工具，及时检查维护消防设施，加强管理人员、从业人员培训，提升消防安全意识和火灾事故自防自救能力，开展形式多样的消防应急演练，不断提高消防应急处置能力。单位内部消防通道畅通、消防器材足量配备、明确专人保管。重点检查公务车船技术性能、维护保养、使用调配、驾驶人员教育等方面的情况。由各单位结合单位实际分别负责落实。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要严格执行安全生产党政同责和“一岗双责”责任制，各单位主要领导要亲自研究制定安全生产大检查方案，亲自组织、亲自带队深入生产一线检查指导安全生产工作。要把安全生产大检查作为前阶段工作的“回头看”和补充延续，坚持广泛发动、全员参与、明确责任、务求实效。

（二）创新方式，严格检查。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，要深入基层和生产一线，排除整改各类事故隐患。尤其要运用好“四不两直”的检查手段，努力提高大检查工作实效。对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保大检查做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。同时，发挥舆论和群众监督作用，加大公开曝光力度，营造安全生产群防群治的良好社会氛围。

（三）突出重点，严管严控。各单位要安排专人对辖区安全生产的重点部位和重大危险源实施全天候严密监控。对一时无法彻底整改的安全隐患，要明确专人盯防，落实临时安全措施，确保万无一失。做到责任全覆盖、监管无缝隙、检查无盲区，确保安全生产平稳有序。

（四）加强值守，突出防范。各单位要高度重视“中秋”“国庆”期间带班、值班工作，严格执行领导干部带班制度。认真落实关键岗位24小时在岗值班制，重要岗位实行双岗制。进一步健全完善事故信息报告机制，确保信息报送渠道畅通。切实加强应对突发情况的监测预警工作，完善信息共享和应急联动机制，切实提高事故防范和应急处置能力，确保全系统安全生产形势平稳。   

漳平市交通运输局

2021年9月15日